Raadsinformatiebrief COVID 19 ondersteuning 2020 programma Sport-Cultuur-Ontmoeten.pdf

Maatschappelijke Ontwikkeling Raadhuislaan 2, Oss

Gemeenteraad Oss

Telefoon 14 0412

Raadhuislaan 2 5341 GM

Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl

Oss

www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Behandeld door

Doorkiesnummer

14 juni 2021

4553000

M. Megens

14-0412

Onderwerp

COVID-19 ondersteuning 2020 programma Sport-Cultuur-Ontmoeten

Beste raadsleden, Dat 2020 een onzeker en bewogen jaar was, is een understatement. Door COVID-19 is onze wereld er in korte tijd heel anders uit komen te zien. De maatregelen vanuit het Rijk hebben en hadden grote gevolgen voor onze samenleving. Dat geldt zeker ook voor de instellingen en organisaties op het gebied van Sport, Cultuur en Ontmoeten. In 2020 hebben wij uw raad diverse malen geïnformeerd over maatregelen die we vanuit het college genomen hebben om voorzieningen voor Sport-Cultuur-Ontmoeten (begrotingsprogramma 3) in onze gemeente te ondersteunen. In deze brief geven wij u een korte samenvatting en een voorlopige conclusie van het jaar 2020 met betrekking tot de voorzieningen voor Sport-Cultuur-Ontmoeten.

Wat is er gebeurd in 2020? De eerste weken van de COVID-19-crisis waren hectisch. Het was lastig om te bepalen wat we als gemeente aan ondersteuning moesten bieden. Het Rijk had immers ook aangekondigd dat er ondersteuningsmaatregelen zouden komen. Echter, welke vorm en omvang deze hadden, was nog onduidelijk op dat moment. We hebben geconcludeerd dat het belangrijk was om snel een loket te openen waar onze instellingen en organisaties terecht konden met hun vragen. Dit hebben we gedaan via vrijwilligersorganisaties@oss.nl. Daarnaast hebben we intensief contact gehouden met onze professionele instellingen op het gebied van sport en cultuur, met de wijk- en dorpshuizen in onze gemeente, de provincie, ministeries, de VNG en diverse kennis- en belangenorganisaties.

Volgvel

Ons kenmerk

2

4553000

We kwamen vervolgens tot een aantal uitgangspunten en een stappenplan. De uitgangspunten: 

Gemeente spant zich in om instellingen, verenigingen en (vrijwilligers)organisaties in programma Sport-Cultuur-Ontmoeten te behouden. Deze instellingen en organisaties zijn essentieel voor de leefbaarheid en identiteit van onze gemeente.



We sluiten aan bij en faciliteren maatregelen van het Rijk.



Voor 2020 toegezegde (structurele) subsidies aan instellingen en organisaties blijven staan. We gaan soepel om met eventuele inspanningsverplichtingen die aan de subsidieverstrekking gekoppeld zijn.



Nood breekt wet; instellingen of organisaties die in acute (financiële) problemen komen, helpen we waar we kunnen door subsidies eerder uit te keren of noodleningen te verstrekken.

Het stappenplan: 

Allereerst maatregelen ten aanzien van vrijwilligersorganisaties. Hierbij hebben we de huur van accommodaties in de periode van complete sluiting in 2020 kwijtgescholden. In de periode van gedeeltelijke sluiting scholden we de huur gedeeltelijk kwijt.



Vervolgens maatregelen ten aanzien van wijk- en dorpshuizen. Vaak herbergen deze accommodaties een combinatie van vrijwilligersorganisaties en commerciële verhuur. De financiële gevolgen van de coronacrisis voor deze accommodaties over het hele jaar 2020 zijn inzichtelijk gemaakt en gecompenseerd.



Als laatste maatregelen ten aanzien van professionele organisaties. De professionele organisaties hebben we een voorlopige compensatie toegekend op basis van de voorlopige jaarcijfers 2020. Na ontvangst van de definitieve jaarcijfers 2020 gaan we in gesprek en stellen we de definitieve compensatie vast.

Gedurende de eerste lockdown in 2020 bleek dat opschorting van aflossing/rente en huurkwijtschelding ook voor de professionele instellingen noodzakelijk was om te overleven. In lijn met landelijke ontwikkelingen en maatregelen hebben we deze stappen genomen om de instellingen te ondersteunen.

Volgvel

Ons kenmerk

3

4553000

In 2020 zijn er op diverse momenten en op diverse beleidsterreinen vanuit het Rijk ondersteuningsmaatregelen opgezet. We hebben daarbij iedere keer onderzocht hoe we het beste konden aansluiten op deze ondersteuningsmaatregelen. Vervolgens hebben we per kwartaal beoordeeld hoe we de ondersteuningsmaatregelen vanuit het Rijk het beste konden vertalen naar de voor onze gemeente gewenste situatie. De balans over 2020. We maken nu de balans op. Dit doen we op twee fronten; 

Maatschappelijk



Financieel

Maatschappelijk. Het sluiten van de culturele instellingen, de sportfaciliteiten en onze wijk- en dorpshuizen is een groot gemis gebleken voor onze inwoners. Mensen gaven (gelukkig) massaal aan hun hobby, hun concert, hun museumbezoek, hun boeken, hun sport en hun contacten te missen. Een mooie ontwikkeling was te zien in de talloze initiatieven die ontstonden om onze inwoners op allerlei manieren in verbinding met elkaar te brengen. We stellen (voorzichtig) vast dat onze organisaties, verenigingen en instellingen op het gebied van Sport-Cultuur-Ontmoeten er nog zijn. Voor zover we nu kunnen overzien zijn de instellingen en organisaties binnen onze Osse infrastructuur, zowel op professioneel- als amateurniveau, 2020 redelijk goed doorgekomen. Dit maakt ons voorzichtig optimistisch over de veerkracht van de Osse instellingen en organisaties. Het is nu wel nog afwachten wat de lange-termijn gevolgen zullen zijn. Vele organisaties vrezen toch voor structureel verlies van leden of vrijwilligers. Ook hier blijven we een vinger aan de pols houden. Financieel. Vanuit het Rijk zijn er diverse ondersteuningsregelingen gekomen. Naast regelingen waar organisaties, verenigingen en instellingen zelf een beroep op konden doen (bijv. TVL, NOW, TOZO) hebben we ook als gemeente middelen ontvangen en aan kunnen vragen om lokale maatregelen te financieren. Hieronder een overzicht.

Volgvel

Ons kenmerk

4

4553000

Aanvullende toelichting op de cijfers Naast bovengenoemde uitkeringen heeft de gemeente een lening van € 15.000 verstrekt aan de MFA Lith. De ontvangen rijksondersteuning voor sportverenigingen betreft een voorschot en kan op basis van definitieve vaststelling nog afwijken. Ook de uitkeringen aan de professionele culturele instellingen bestaan uit een voorschot. Op basis van de definitieve jaarrekeningen stellen we de bijdrage voor deze instellingen definitief vast. Eventuele verschillen melden we in de MARAP.

Volgvel

Ons kenmerk

5

4553000

Conclusie en toekomst. We concluderen dat door gezamenlijke inspanning van onze instellingen, verenigingen en organisaties, het Rijk en gemeente onze Osse voorzieningen voor Sport, Cultuur en Ontmoeten door 2020 hebben kunnen loodsen. Daarbij hebben we onze algemene reserve maar in beperkte mate aangesproken. Een gezamenlijke prestatie waar we trots op zijn. Dit betekent niet dat we er al zijn. Pas recent is er een regeling bekend gemaakt voor de ondersteuning van zwembaden. Ook daar is de impact enorm. We hopen via de rijksregeling de nodige ondersteuning te kunnen bieden. En hoewel er langzaam steeds meer mogelijk wordt, waren veel instellingen, verenigingen en organisaties meer dan 5 maanden van 2021 gesloten. Verder verwachten we dat sommige (nadelige) effecten van de COVID-19-crisis pas zichtbaar worden als de samenleving weer open is. We weten bijvoorbeeld nog niet hoe het zal gaan met ledenaantallen/vrijwilligers bij verenigingen, we weten niet of publiek snel weer in grote getalen naar voorstellingen en concerten mag en wil en we weten nog niet hoe evenementen precies vorm krijgen in de toekomst. Er is dus veel onzeker voor het jaar 2021, maar ook voor de periode daarna. We blijven in gesprek en proberen in lijn met het jaar 2020 ook onze instellingen, verenigingen en organisaties door 2021 te loodsen.

Met bovenstaande hebben wij u een overzicht gegeven van wat we als gemeente samen met het veld hebben gedaan in 2020. We willen tot slot nog graag aandacht vragen voor een partij, namelijk u; de gemeenteraad. Al voor de zomer 2020 heeft u zich breed uitgesproken voor het ondersteunen en behouden van onze Osse voorzieningen op het gebied van Sport, Cultuur en Ontmoeten. Ook als de algemene reserve hiervoor ingezet moest worden. Deze opstelling heeft veel betekend voor de instellingen, verenigingen en organisaties in onze gemeente. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Oss, Namens dezen,

Kees van Geffen, Coördinerend wethouder vrijwilligersorganisaties c.a.