Raadsinformatie noodverordening 12-11-2021.pdf

Burgemeester Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05

gld Aan de leden van de gemeenteraad

E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Behandeld door

Doorkiesnummer

BZ.VE.12-11-21

Team Veiligheid

14 0412

Onderwerp

Aantal bijlagen

Raadsinformatiebrief noodverordening 12

2

november 2021

Geachte leden van de raad,

Met deze brief leg ik verantwoording af over de “Noodverordening maatschappelijke onrust rond voetbalwedstrijd TOP Oss – Helmond Sport gemeente Oss 12-11-2021”. Op vrijdag 12 november 2021 heb ik u via een e-mail aan de raadsgriffier reeds op de hoogte gebracht van de maatregelen. Naast het vaststellen van de noodverordening heb ik een veiligheidsrisicogebied aangewezen, wat het Openbaar Ministerie de mogelijkheid gaf aanwijzingen te geven aan de politie voor het gebruiken van extra bevoegdheden in dit gebied. In artikel 176 van de Gemeentewet staat dat een noodverordening vervalt als de raad deze niet in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigt. In dit geval is bekrachtiging echter niet nodig. De verordening gold namelijk slechts op 12 november van 18.30 tot 00.00 uur. De noodverordening is dus al uitgewerkt en kan niet meer bekrachtigd worden. Bekrachtiging kan alleen als de noodverordening nog geldt ten tijde van de raadsvergadering. Aan de raad vindt altijd verantwoording plaats, en dat doe ik nu door middel van deze brief.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Waarom heb ik gebruik gemaakt van mijn bevoegdheid een noodverordening vast te stellen? Op basis van serieuze informatie over ernstige vrees van verstoringen van de openbare orde is besloten om op vrijdagmiddag de driehoek (OM, politie, burgemeester) bijeen te roepen om te bezien of de wedstrijd afgelast zou moeten worden. De driehoek heeft daartoe niet besloten, wel heeft men de burgemeester geadviseerd de omgeving rond het stadion te benoemen tot veiligheidsrisicogebied en tevens een noodverordening af te kondigen en werd er een last tot preventief fouilleren ingesteld door het OM. Dit is gedaan na toestemming van het OM en in overleg met de Commissaris van de Koning van de provincie Noord-Brabant. De informatie had onder andere betrekking op de dreiging van de aanwezigheid van wapens (ploertendoders), tientallen bivakmutsen en zwaar illegaal vuurwerk bij de harde kern van TOP Oss. Volgens de informatie was de harde kern voornemens dit daadwerkelijk te gebruiken, de wedstrijd te doen staken en ongeregeldheden te creëren. Daarbij was het niet uit te sluiten dat er geweld richting politie en/of stewards zou worden gebruikt.

Dit, in combinatie met eerdere incidenten rondom wedstrijden van TOP Oss, de landelijke trend van het uiten van zwaar geweld door supporters bij voetbalwedstrijden en het feit dat door de coronamaatregelen de wedstrijden tot 5 december zonder publiek zouden worden gespeeld, waaronder de derby FC Den Bosch – TOP Oss, heeft geleid tot de keuzes die ik heb gemaakt. Wat is er tijdens de avond gebeurd? Tijdens de avond is het supporterscafé door de politie betreden en zijn de bezoekers gefouilleerd. Een aantal mensen zijn vervolgens aangehouden voor overtredingen. De ME was uit voorzorg aanwezig en surveilleerde in eerste instantie in koppels of kleine groepjes in zogenaamd vredestenue in het gebied. Op het moment dat de ME het supportershome passeerde werd er gezien dat er vanuit het supporterscafé tot twee keer toe zwaar, illegaal vuurwerk richting de ME werd gegooid. Eén van de ME-ers voelde na de knallen direct een stekende pijn in zijn oor en liep vermoedelijk gehoorschade op. Dit wordt verder onderzocht. De ME is hierop met de uitbater van het supporterscafé voor het pand in gesprek gegaan en hem is het plan van aanpak medegedeeld. De deur werd op dat moment door de supporters van binnen uit dichtgehouden en ook de uitbater kon op dat ogenblik niet naar binnen. Later werd de deur geopend en is de ME binnengetreden.

In eerste aanleg is gecommuniceerd dat men de wedstrijd niet meer mocht bezoeken en het gebied moest

Volgvel

Ons kenmerk

3

verlaten. Kort daarop is besloten dat supporters die zich niet schuldig hebben gemaakt aan een strafbaar feit in de gelegenheid moeten zijn om de wedstrijd te bekijken. In eerste aanleg zijn alle bezoekers tijdelijk verwijderd uit het supporterscafé en de omgeving om een veilige werkruimte te creëren. Na enkele aanhoudingen zijn alle aanwezigen na fouillering en legitimering in de gelegenheid gesteld de wedstrijd bij te wonen en zij hebben dus geen gebiedsverbod gekregen. Er werden aanhoudingen verricht voor het bij zich dragen van gezicht bedekkende kleding en het niet kunnen tonen van een geldig identiteitsbewijs. Daarnaast werden er in het supporterscafé 14 achtergebleven bivakmutsen aangetroffen. In de omgeving werden aanhoudingen verricht in het kader van de Wet Wapens en Munitie en voor belediging. Conclusie De noodverordening en het instellen van het veiligheidsrisicogebied hebben goed gewerkt. Doel van de maatregelen was het voorkomen van escalatie en voorkomen van verstoring van de openbare orde. Door gebruik te maken van mijn bevoegdheden en de inzet van de politie is de wedstrijd voor de voetballers en het aanwezige publiek rustig verlopen.

Hoogachtend, De burgemeester,

Drs. W.J.L. Buijs-Glaudemans