Profielschets

zoek met onss mee: de nieuwe burgemeester

1.

wie ben jij? Je bent een boegbeeld en verbinder

Je beschikt over zelfreflectie, organiseert en staat

Als onze burgemeester ben je zichtbaar en

open voor feedback en bent in staat om je gedrag

aanspreekbaar. Je bent in staat om met onze

hier zo nodig op aan te passen.

inwoners feest te vieren, maar kunt ook troost bieden als er tegenslag is. Je bent er voor grote en kleine bedrijven en voor het verenigingsleven

‘Betrokken, zichtbaar, benaderbaar en steun voor onze samenleving.’

en de maatschappelijke en culturele instellingen.

Je staat voor eerlijk en betrouwbaar bestuur Als burgemeester van Oss ben je de hoeder van

Je weet een balans te vinden tussen stad en

integriteit in onze gemeente. Dat betekent dat

dorpen en tussen agrarische economie en

je de gemeenteraad, het college, de griffie en

stedelijke dienstverlening. Je combineert een open

de ambtelijke organisatie scherp houdt. Je bent

houding, inlevingsvermogen, betrokkenheid en

een leider en staat boven de partijen. Je hebt een

benaderbaarheid met rolbewustzijn, natuurlijk

visie om de positie van de raad te versterken en je

gezag en duidelijkheid.

neemt hierin een voortrekkersrol. Richting raad en college ben je een gezaghebbend voorzitter die het

Je kunt schaken op meerdere borden tegelijk en tegenstrijdige belangen samenbrengen. Hierin ben je onafhankelijk en neutraal en laat je je leiden door het algemeen belang. Ook op het gebied van

debat en de goede besluitvorming faciliteert.

Je bent een netwerker

Als burgemeester van Oss netwerk je actief in de

openbare orde en veiligheid ben je een boegbeeld.

regio, bij de provincie en het Rijk om het belang

Hierbij toon je natuurlijk gezag, daadkracht

van de gemeente Oss tot een gedeeld belang te

en heb je lef. In crisissituaties durf je moeilijke

maken. Zo lever je een belangrijke bijdrage aan het

beslissingen te nemen, ben je tegelijkertijd

realiseren van onze ambities. Daarnaast beschik

betrokken en toon je compassie. Je bent een

je over analytische en strategische denkkracht

onafhankelijk en strategisch denker, visionair en

met een duidelijke focus op het dienen van het

reageert adequaat op welke situatie dan ook.

(langetermijn-)belang van onze gemeente.

2

2.

wie zijn wij?

‘Heb vertrouwen in de Osse bevolking en luister goed naar wat er speelt. Durf risico’s te nemen en werk aan de toekomst van Oss.’

Als iets de inwoners van Oss typeert, is het wel gemeenschapszin en ondernemerschap. Het is een harde werker met een rauw randje. De Ossenaar is daadkrachtig, maar houdt niet van borstklopperij; doe maar gewoon! Zowel in de geschiedenis als nu, is de gemeenschapszin goed zichtbaar. Inwoners staan voor elkaar klaar en helpen anderen waar nodig. Onze inwoners leven met elkaar mee, in mooie en ook in droevige tijden. Dat de identiteit van Oss niet in één zin te pakken is, toont zich ook in de verscheidenheid van het landschap: het rivierengebied, de polders en uitgestrekte

Oijen

landbouwpercelen in het noorden van de gemeente en zandgronden, natuurgebied

Maas

Megen

Maas

en de stad in het zuiden. De kerken, de molens en de watertoren zijn bakens van

Dieden Demen Neerlangel

oudsher, die samen met het architectonisch vormgegeven Walkwartier de nieuwe

Lith Maren-Kessel

Macharen

Lithoijen

Haren

Teefelen

skyline van Oss maken.

Deursen Dennenburg Ravenstein Huisseling

Oss heeft een veelbesproken historie van meer dan 4.000 jaar en is al tientallen jaren een paradijs voor archeologen uit heel Europa. Het oudste ijzeren voorwerp ooit in

Overlangel Berghem

wegverbinding via de A50 en A59, drie NS-stations en een goederenspoor. Oss heeft

Koolwijk Herpen

‘t Wild

Nederland gevonden is het zwaard van Oss. Oss is goed verbonden met de wereld om haar heen door een uitstekende

Neerloon

Keent

Oss

A50

Geffen A59

daarnaast één van de grotere binnenhavens van Nederland.

3

Spierings Mobile Cranes

Goed wonen, werken en ontspannen: dat is Oss!

∙ In Oss werk je Op de vruchtbare graslanden langs de Maas

De gemeente Oss is een veelzijdige gemeente met

floreert van oudsher de veehouderij. Oss kent een

het beste van drie werelden: de stad, de kernen

lange geschiedenis van industrie, met het ontstaan

en het prachtige buitengebied. Een eigenzinnige

van bedrijven als Organon en Unox. De stad heeft

regiostad op de as Nijmegen-Den Bosch, waar

zich ontwikkeld tot een unieke plek in Nederland

innovatie en traditie hand in hand gaan.

op het gebied van farmacie. Tegenwoordig werken

Ondernemers, onderwijs, organisaties en overheid

in Oss meer dan 47.000 mensen bij 7.500 bedrijven

werken samen met de Osse inwoners aan een

in uiteenlopende sectoren, van farmacie, logistiek

betere wereld.

en agrifood tot de maakindustrie en bouw. Oss maakt deel uit van de Regio Noordoost Brabant,

∙ In Oss woon je

BrabantStad en AgriFood Capital, samenwerkingen

In de gemeente Oss wonen ruim 95.000 inwoners

die onze economische kracht benadrukken.

met 131 verschillende nationaliteiten in stad,

‘Wees zichtbaar en zakelijk, maar vooral ook mensgericht. Aandacht niet alleen voor de stad Oss, maar ook voor de buitengebieden.’

stadjes en kernen. De komende jaren groeit het

∙ In Oss ontspan je

aantal inwoners richting de 100.000+, mede door

Langs de 42 kilometer lange Maasoever kun

de vele nieuwbouwprojecten in Oss, zoals de wijk

je een marathon lopen en zie je ruimte voor

Amsteleind. Inwoners vinden het doorgaans

ontspanning op en aan het water. Herperduin

fijn wonen en leven in Oss. De stadjes Megen en

is onderdeel van de Maashorst, het grootste

Ravenstein zijn pittoresk, de maasdorpen bieden

aaneengesloten natuurgebied van Noord-Brabant.

ruimte en in Oss is het stads. Alle voorzieningen

Dit gebied nodigt uit tot fietsen, paardrijden of

zijn binnen handbereik. Oss is één gemeente en

mountainbiken langs stuifduinen, vennen en

kent verschillende culturen. Ieder dorp, stadje of

stoere grazers. Oss kent een rijk sport-, cultuur- en

buurt heeft duidelijk een eigen identiteit, karakter

verenigingsleven. Er worden veel evenementen

en ‘wij-gevoel’. De sociale cohesie is hier goed,

georganiseerd, zoals carnaval en kermis.

mensen doen graag iets voor de gemeenschap. 4

Bestuur en organisatie

VDG, CDA, VVD en GroenLinks. Het college wordt

∙ Bestuurscultuur

gevormd door de burgemeester en vijf wethouders.

Het Osse gemeentebestuur kenmerkt zich door

Onze huidige burgemeester heeft de portefeuilles:

een harmonieuze samenwerking binnen het

Openbare Orde en veiligheid, Organisatie &

college en de ambtelijke organisatie, respectvolle

Dienstverlening, Regionale samenwerking en

verhoudingen tussen raad en college en tussen

internationalisering, Stadspromotie, Communicatie,

raadsleden/fracties onderling. De sfeer is informeel

Global Goals en ICT.

en raadsvergaderingen worden afgesloten met een hapje en een drankje.

∙ De ambtelijke organisatie Met zo’n 1000 collega’s beschikken wij over een

Het debat in de gemeenteraad wordt op inhoud

betrokken en voortvarende organisatie. Onze

gevoerd. Soms gebeurt dat op een stevige manier.

medewerkers zijn vakmensen, die aanpakken en

De polarisatie in de samenleving weerklinkt steeds

werken vanuit de bedoeling. Zij geven het werken in

vaker in de raad en in de vergadercultuur.

de organisatie gemiddeld een dikke 7 en waarderen

‘Luisteren, zien, durven en doen.’

het informele en toegankelijke contact met ons In 2022 is het ‘Manifest gemeente Oss’ opgesteld.

bestuur. Tegelijkertijd geven medewerkers aan dat

Hierin is besproken hoe binnen de gemeente Oss

het steeds ingewikkelder wordt om het werk voor

raad, college, griffie en ambtelijke organisatie

elkaar te krijgen met de bezetting die er is.

met elkaar samenwerken voor de inwoners. Tot

Voor De Gemeenschap Sociaal Sterk Oss Christen-Democratisch Appèl

slot kent de gemeente Oss een stelsel van elf

De groei van Oss, de uitbreiding van het

wijk- en dorpsraden. Zij hebben onder andere een

gemeentelijk takenpakket en nieuwe

adviesrecht ten aanzien van het gemeentebestuur

maatschappelijke opgaven stellen eisen aan de

over zaken in hun geografische gebied en maken

expertise en de vaardigheden van de ambtenaren.

daar regelmatig gebruik van.

We hebben inhoudelijke specialisten nodig die niet eenvoudig te vinden zijn in de huidige

∙ Gemeenteraad, coalitie en college

arbeidsmarkt. De ambtelijke organisatie zal de

De gemeenteraad van Oss telt 37 zetels, verdeeld

komende jaren daarom ook aandacht vragen van de

over elf fracties. De coalitie bestaat deze periode uit

nieuwe burgemeester.

Volkspartij voor Vrijheid en Democratie D66 GroenLinks Socialistische Partij Beter Oss Forum voor Democratie Dynamisch Democratisch Oss Partij van de Arbeid

5

6

zoek m onss m de nieu burgem Welke maatschappelijke uitdagingen en bestuurlijke ambities houden ons bezig?

•

één van de grootste gemeenten van Brabant

•

van ruimtegebruik, tussen groei en groen.

zich nadrukkelijker profileren in provinciale en

Oss is een bijzondere gemeente, qua oppervlakte

landelijke netwerken.

met een uitgestrekt buitengebied én

•

‘Laat oe eigen nie gek maken, druk maken is voor compressors.’

• •

voortdurende aandacht.

•

Oss maakt een schaalsprong, onder andere

Onze lokale samenleving kent een breed

door het bouwen van 10.000 woningen tot

maatschappelijk middenveld, met een

2040. Bereikbaarheid en mobiliteit stellen

bloeiend verenigingsleven en evenementen.

ons voor grote uitdagingen, die Oss niet alleen

Deze sociale cohesie is niet vanzelfsprekend en

kan oplossen.

vraagt actief aandacht.

•

De veiligheidsbeleving en leefbaarheid

van onze wijken en kernen vragen onze

grootstedelijke kenmerken. Oss staat voor stevige uitdagingen, zoals:

Oss is een centrumgemeente in de regio en wil

•

Een fors investeringsprogramma, minder

Onze inwoners hechten aan het behoud van

inkomsten uit het gemeentefonds en meer

de voorzieningen in hun kernen en wijken, die

financiële risico’s maken dat er de komende

van belang zijn voor de leefbaarheid.

jaren keuzes gemaakt moeten worden.

Oss werkt aan een inclusieve samenleving,

•

De komende jaren staan wij voor keuzes met

waar iedereen welkom is en kan meedoen.

betrekking tot de verdeling van mensen en

Oss groeit in inwoneraantal en bedrijvigheid.

middelen om de zorgvraag voor jong en oud

Dit vraagt ons keuzes te maken ten aanzien

aan te kunnen.

7

Museum Jan Cunen

3.

wat ga je doen? Boegbeeld binnen de gemeente Oss

verbindend op, met oog op resultaat.

Je bent hoeder van de democratie en zet je in voor

Je weet de belangen van Oss via Brabantstad,

gelijke kansen voor alle inwoners. Als burgemeester

provinciaal en richting het Rijk goed te vertalen.

ben je toegankelijk en benaderbaar voor inwoners,

Ook nieuwe netwerken mogen worden

instellingen en organisaties. Je weet daarbij een

aangeboord. Je streeft naar regionale en (inter-)

goede balans te vinden tussen dichtbij zijn en

nationale samenwerking en versterkt de positie

functioneel afstand kunnen bewaren. Je kent de

van Oss binnen deze netwerken. Je bent een

stad en de kernen, je hebt belangstelling voor wat

goede onderhandelaar en krijgt zaken voor elkaar.

er gebeurt in de samenleving. Deze interesse is

Je bent omgevingsbewust en op de hoogte van

niet gespeeld, maar authentiek. Je bent trots op de

ontwikkelingen op het gebied van bestuur en

veelzijdigheid van Oss, handelt daar naar en straalt

politiek, maatschappij en bedrijfsleven.

dat ook uit. Bij zowel moeilijke als mooie momenten ben je gepast aanwezig; op de voorgrond als dat nodig is, op afstand als dat functioneel is. Je zet anderen op deze momenten ook in hun rol. Je bent verbindend als persoon en weet inwoners met elkaar in contact te brengen. Als burgemeester werk je aan een inclusieve samenleving waarin rechtvaardigheid centraal staat.

Boegbeeld buiten de gemeente Oss

Ook buiten onze gemeente ben je als burgemeester actief. Je bent daarin vooral niet te bescheiden, beschikt over een relevant netwerk en weet dit adequaat in te zetten. Er is goed contact met de buurgemeenten en de regio. In de bestuurlijke contacten in de regio stel jij je diplomatiek en

Voorzitter raad De raad met zijn 37 raadsleden is het hoogste orgaan van onze gemeente. Als voorzitter zorg je ervoor dat de gemeenteraad goede besluiten kan nemen en een sterke positie heeft binnen het Osse stadsbestuur. Je bent een onafhankelijke voorzitter van de gemeenteraad, die duidelijk en consequent handelt tijdens vergaderingen. Je stimuleert en bewaakt het onderlinge debat. Je bent continu bezig met het bevorderen van de positie van de raad; aan de ene kant binnen het samenspel tussen college en raad en aan de andere kant binnen de raad zelf. Als voorzitter

‘Ik vind het motto van dit jaar wel passend: Op de schouders van het verleden kijkend naar de toekomst en met de voeten stevig in het heden verankerd.’

toon je buiten de vergaderingen betrokkenheid en heb je persoonlijke aandacht voor raadsleden. 8

‘Een burgemeester van alle inwoners zijn, met een koel hoofd en een warm hart.’

Voorzitter college

als politiek verantwoordelijke voor de ambtelijke

In de gemeente Oss is collegiaal bestuur het

organisatie. Je maakt je hard voor een transparant

uitgangspunt. Dit uit zich onder andere in de

en zorgvuldig bestuurlijk besluitvormingsproces.

portefeuilleverdeling waarin de nodige overlap

Je stimuleert een adequate informatievoorziening,

zit en sprake is van enkele duo-dossiers. De sfeer

zodat het lokaal bestuur goed kan functioneren.

in het college is prima. Als burgemeester bouw

Je blijft investeren in een goed samenspel in de

je actief aan een sterk team. In een coachende

driehoek met de griffier en de gemeentesecretaris.

rol geef je feedback op het functioneren van het college en haar individuele leden. We behandelen dossiers serieus, maar er is ook ruimte voor ontspanning en humor. Als voorzitter van het

Portefeuillehouder wettelijke taken: Openbare orde en veiligheid Oss is een groeiende, bruisende stad met stevige

college geef je ruimte voor debat en bevorder je

uitdagingen op het gebied van veiligheid, zowel

de kwaliteit en samenhang in de besluitvorming.

in de stad als in het uitgestrekte buitengebied.

Je overziet de bestuurlijke consequenties

Als burgemeester speel je een cruciale rol in het

van verschillende scenario’s en maakt deze

bewaken van de openbare orde en het bevorderen

bespreekbaar. Als burgemeester overzie je het

van een veilige, leefbare gemeenschap. Je hebt een

geheel en houd je waar nodig een spiegel voor.

heldere visie op veiligheid en preventie, met de

Verbindende schakel tussen raad, college, griffie en ambtelijke organisatie

rechtsstaat als fundament. Je durft daadkrachtig stelling te nemen wanneer nodig. Ook onze gemeente heeft te maken met ondermijning, jeugdoverlast, criminaliteit, complexe zorg- en

In Oss vinden we een goed samenspel tussen

veiligheidsproblematiek en met mensen met

raad, college, griffie en ambtelijke organisatie

onbegrepen gedrag.

erg belangrijk. De burgemeester bevordert de verbinding en constructieve samenwerking tussen

Je treedt op met een scherp gevoel voor

deze partijen. Je zorgt ervoor dat eenieder in

rechtvaardigheid en met aandacht voor de

positie wordt gebracht om het goede gesprek te

menselijke maat. Je durft drugsproblematiek en

kunnen voeren. Je bent zelf rolvast en zorgt ervoor

georganiseerde criminaliteit stevig aan te pakken.

dat iedereen zich bewust is van de eigen rol. Je

Als portefeuillehouder Openbare orde en veiligheid

schakelt moeiteloos tussen jouw rol als voorzitter

werk je daarbij nauw samen met partners zoals

van de raad, voorzitter van het college en jouw rol

politie, justitie en andere instanties.

9

In jouw communicatie richting inwoners en raad

Samenwerking. Als portefeuillehouder vervul je

ben je helder en transparant. In crisissituaties

deze taken met verbinding, empathie en politieke

ben je het gezicht van de gemeente: kalm,

sensitiviteit, waarbij je de gemeenteraad actief

besluitvaardig en empathisch. Onze burgemeester

informeert en betrekt.

is zichtbaar in onze gemeente en luistert naar de zorgen van inwoners. Jouw open benadering helpt bij het creëren van vertrouwen en een sterke band met de gemeenschap. Oss is een dynamische

Portefeuillehouder wettelijke taken: Integriteit De burgemeester is de hoeder van de integriteit

stad waar veiligheid en levendigheid hand in

binnen de gemeente Oss. Je stimuleert actief de

hand gaan. Je bewaakt deze balans, vooral tijdens

dialoog over dit onderwerp en bent continu bezig

grote evenementen, en draagt bij aan een veilige,

met het kweken van bewustzijn als het gaat om

bruisende stad waar iedereen zich thuis kan

integriteit. Je bent laagdrempelig benaderbaar

voelen. Je betrekt en informeert de gemeenteraad

voor raadsleden, collegeleden en ambtenaren, die

actief wanneer dit in lijn is met de kaderstellende

bij jou terecht kunnen met vragen of meldingen.

en controlerende functie van de raad.

Een schending van integriteit pak je actief en op

Portefeuillehouder inhoudelijke taken

een passende manier aan. Hierbij weet je feiten en geruchten te scheiden en eerlijk te bekijken,

In de huidige raadsperiode heeft de burgemeester

waarop je passend ingrijpt. Om een weerbaar

de portefeuilles Communicatie, Stadspromotie,

lokaal bestuur te bevorderen, ga je hierover

ICT, Organisatie en Dienstverlening, en Regionale

periodiek met onze gemeenteraad in gesprek.

Zorgbuurthuis ’t Hageltje

‘Laat je zien, toon betrokkenheid en verbind.’

10

zoek m onss me de nieu burgem 11

4.

wat breng je mee? Onze burgemeester brengt bij voorkeur ruime ervaring in het publiek domein en bewezen effectiviteit in verschillende rollen mee. Het is een pré als je ervaring hebt opgedaan binnen de gemeentelijke overheid. Van belang is dat jij je snel wegwijs maakt in de bestuurlijke dynamiek van Oss, waar samenwerking centraal staat. Het hebben of snel ontwikkelen van een breed netwerk op lokaal, provinciaal en landelijk niveau is cruciaal om Oss te positioneren, zowel binnen de regio als daarbuiten,

‘Vriendelijkheid en standvastigheid.’

bijvoorbeeld richting Den Haag en in het bedrijfsleven. Als burgemeester van Oss committeer jij je aan onze gemeente en als je hier nog niet woont, vestig jij je hier zo snel als mogelijk. Je hebt de intentie je aan onze gemeente te verbinden, waarbij deel uitmaken van de lokale samenleving essentieel is. Je straalt betrokkenheid uit, niet alleen als bestuurder maar ook als inwoner van Oss. Nevenfuncties en -activiteiten zijn toegestaan, mits ze de uitoefening van het ambt niet belemmeren. Je bespreekt deze met de fractievoorzitters om eventuele conflicten te voorkomen. Jouw focus ligt op de gemeente Oss. Het aangaan van nevenfuncties en -activiteiten levert idealiter iets op voor de gemeente. De vijf basiscondities zoals die voor elke burgemeester zijn vastgesteld, zijn ook van toepassing op de burgemeester van Oss: integer, herkenbaar, onafhankelijk, verbindend en stressbestendig.

12

5.

hoe gaan we verder? De vacature wordt opengesteld in de Staatscourant. Als jij je herkent in hetgeen wij in deze profielschets hebben beschreven, nodigen wij je van harte uit te solliciteren. Wij zijn daarbij vooral geïnteresseerd in jouw talenten, kennis en ervaring en wat je daarmee voor onze gemeente kunt betekenen. Een ontwikkelassessment op één of meerdere selectiecriteria van de profielschets kan deel uitmaken van de procedure. Deze profielschets en de daarin beschreven criteria vormen zowel een belangrijke basis voor de selectiegesprekken als voor de later te houden klankbordgesprekken

‘‘Zorg ervoor dat iedereen zich veilig voelt in Oss en dat het een stad blijft om trots op te zijn!’

met de burgemeester.

13

Artist impression: Nieuwe Lievekamp

6.

wie hebben we betrokken bij het opstellen van de profielschets? ‘Wees er voor alle Ossenaren. Wees eerlijk.’

De profielschets is opgesteld door de gemeenteraad. Aan het college van burgemeester en wethouders en samenwerkingspartners is gevraagd input te leveren voor het profiel. Aan inwoners, ondernemers en onze maatschappelijke partners hebben we gevraagd met ons mee te denken. Hun input is opgenomen in de profielschets. Een samenvatting van deze consultatie tref je hierna aan.

14

Samenvatting uitkomsten consultatie

In totaal hebben 1.303 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden. Per vraag konden 3 antwoorden worden gegeven.

De respondenten vinden het vooral belangrijk dat onze burgemeester zich richt op: Álle wijken, dorpen, stadjes en het buitengebied

447

De belangrijkste eigenschappen of competenties van onze burgemeester die de

Openbare orde, veiligheid en handhaving

Álle inwoners

Goed en integer bestuur

Initiatieven en signalen vanuit de samenleving

596

397

539

303

Zichtbaar aanwezig en benaderbaar

Betrouwbaar en integer

Betrokken en meelevend

Daadkrachtig en duidelijk

565

494

respondenten noemen, zijn: Verbindend

469

372

356

‘Denk groot maar vergeet het kleine niet.’

15

Een aantal reacties van de kinderen van de Osse basisscholen.