CConstaterende datOss
Koppel je AI →
Document · PDF

Nota van zienswijzen en wijzigingen Bierbrouwerij .PDF

Gemeenteraad 15 april 2021, gemeente OssBij agendapunt: A Vaststelling bestemmingsplan Bierbrouwerij Oijen - 202010.818 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Voor alle duidelijkheid, en om tegemoet te komen aan de bezwaren van reclamant, hebben wij in het gewijzigde artikel 11.1, onder a, sub 14, een expliciet verbod op het gebruik van de gronden met een functieaanduiding ‘speelvoorziening’ als ‘terras’ opgenomen. Dit verbod is overigens niet van toepassing op een situatie waarbij bijvoorbeeld een persoon met een glas drank in zijn hand bij de speelvoorzieningen staat te kijken. In een dergelijke gevallen is geen sprake van het gebruik van deze gronden als terras. Met betrekking tot de opmerking van reclamant dat het niet uit te sluiten is dat initiatiefnemer buiten versterkte en/of onversterkte muziek ten gehore zal brengen, voeren wij aan dat initiatiefnemer zich moet houden aan de planregels. Dit houdt in dat er geen versterkte en/of onversterkte muziek op het buitenterrein ten gehore mag worden gebracht. Wandelpad Het wandelpad is bedoeld als struinmogelijkheid. Het pad is slechts een meter breed en onverhard, waardoor het niet nadrukkelijk aanwezig zal zijn en zich kan voegen in de omgeving. Het pad levert geen extra geluidbijdrage op in relatie tot de totale geluidproductie van de inrichting. De functie van het pad is dat er geen mobiele bronnen (verkeer) gebruik van maken. Hooguit wandelaars maken gebruik van dit pad. Daarnaast versterkt het struinpad de recreatiewaarde van het gehele gebied.

Gelet op het karakter van het pad, de aanwezigheid van verharde wegen in de directe omgeving, de beperkte breedte van het pad en de recreatieve meerwaarde, achten wij dit pad wenselijk. Aangezien dit struinpad een beperkte functie heeft hebben wij de functieaanduiding ‘pad’ van de verbeelding verwijderd. 14. Evenementen In artikel 11.1, onder a, sub 10, is expliciet aangegeven dat het gebruiken van gronden en bouwwerken voor evenementen in strijd is met het bestemmingsplan. 15. Chalets en groepsaccommodatie De algemene 10%-vrijstelling geldt niet voor oppervlaktes van gebouwen. Op grond van artikel 13.1 onder a is het niet mogelijk om de chalets te vergroten. Er is dan ook geen sprake van uitbreiding van chalets. Voor de chalets is een maximum van tien chalets opgenomen. Ook is er een maximale oppervlakte opgenomen voor de chalets. Deze mogen maximaal 50 m² zijn. Totaal mag de oppervlakte van alle chalets bij elkaar niet meer bedragen dan 250 m². Doordat er een maximale oppervlakte is opgenomen van 50 m² is het niet mogelijk om een groepsaccommodatie te realiseren in de chalets. Voor wat betreft de groepsaccommodatie is het aantal bezoekers vastgelegd in de planregels. Er mogen maximaal 12 personen gebruik maken van de accommodatie. Ook is in de regels opgenomen dat de tuin horend bij de bedrijfswoning niet gebruikt mag worden door de bezoekers van de groepsaccommodatie.

Pagina 16 van 19

Voor de chalets en camperplaatsen zijn afzonderlijke geluidbronnen (stemgeluid en transportbewegingen) opgenomen in het akoestisch rapport. Verder is permanente bewoning van chalets verboden in de planregels. 16. Waterzuiveringsinstallatie De helofytenfilter (waterzuiveringsinstallatie) wordt op verzoek van reclamant verplaatst naar de hoek van de Beatrixweg (provinciale weg). Hierdoor komt de helofytenfilter op een grote afstand van de omliggende woningen te liggen. Van overlast door geur en insecten is dan ook geen sprake. De helofytenfilter heeft geen gevolgen voor het mogelijke kwelwater vanuit de Maas. 17. Lichthinder De maximale hoogte van lichtmasten is nu niet specifiek benoemd in de planregels van het bestemmingsplan. Voor de bestemming ‘Recreatie – Dagrecreatie’ waar het terras en de parkeerplaats voor personeel onder vallen geldt voor palen een maximale hoogte van 6 meter en voor overige bouwwerken geen gebouw zijnde 3 meter. Om meer duidelijkheid te geven wordt binnen deze bestemming en de bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ specifiek benoemd dat lantaarnpalen een maximale hoogte hebben van 3 meter. Gelet op de locatie van deze lantarenpalen en de maximale hoogte van 3 meter, is licht voor omwonenden niet te verwachten. 18.

Parkeren Bij het berekenen van het benodigd aantal parkeerplaatsen hebben we gebruik gemaakt van de parkeernormen die staan genoemd in de nota ‘Parkeernormen 2017 gemeente Oss’. Hierbij is gekeken naar de verschillende functies die op het terrein aanwezig zijn. Voor het restaurant en de bierbrouwerij is gekeken naar het bruto vloeroppervlakte. Voor de groepsaccommodatie en chalets is een kencijfer opgenomen per kamer of chalet. De volledige parkeerbalans is als bijlage 11 opgenomen bij de toelichting van het bestemmingsplan. Hieruit volgt dat voor de bezoekers van de bierbrouwerij 101 parkeerplaatsen nodig zijn en 26 parkeerplaatsen voor het personeel. De benodigde parkeerplaatsen zijn planologisch voorzien binnen het plangebied. Daarnaast zijn de gronden met functieaanduiding ‘specifieke vorm van verkeer – overloop parkeren’ ook bestemd voor parkeerdoeleinden. Hiermee wordt ruimschots voldaan aan de gestelde parkeernormen. Er is dan geen noodzaak om een parkeerverbod in te stellen op de dijk. 19. Landschappelijke inpassing Het aangepaste inrichtingsplan van de reclamant is ontvangen en beoordeeld. Wij hebben daar waar het mogelijk is, rekening gehouden met de wensen van omwonenden.

Aangezien ook de provincie een zienswijze heeft ingediend ten aanzien van het inrichtingsplan, hebben wij gezocht naar een oplossing die zoveel mogelijk tegemoet komt aan de wensen van omwonenden en de provincie. Het aangepaste inrichtingsplan is te vinden in bijlage 1 van de toelichting. Zienswijze 3 Samenvatting zienswijze Deze reactie komt van de initiatiefnemer van dit plan. Reclamant beschrijft in zijn brief de noodzaak van de uitbreiding van zijn bedrijf en verzoekt de gemeenteraad om de sluitingstijden van de horeca niet verder te beperken dan is vastgelegd in het ontwerpbestemmingsplan. Reclamant geeft aan dat hij al vergaande concessies heeft gedaan door akkoord te gaan met een beperking van de sluitingstijden die normaliter gelden op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Oss. Op grond van artikel 2:29 van de APV mogen openbare inrichtingen van maandag tot en met vrijdag tot 02:00 uur open zijn en op zaterdag en zondag tot 03:00 uur. Om tegemoet te komen aan de bezwaren van omwonenden heeft reclamant, in overleg met de gemeente, ingestemd met een beperking van de openingstijden. Volgens artikel 4.4.1 van de planregels mag het horecagedeelte van de bierbrouwerij van maandag tot en met donderdag en op zondag tot 23:00 uur open zijn. Alleen op vrijdag en zaterdag gelden er ruimere openingstijden tot 01:00 uur.

Het terras is op alle dagen van de week tot 23:00 uur open. Een verdere beperking van de openingstijden zou de bedrijfsvoering van de bierbrouwerij onevenredig schaden. Daarom verzoekt reclamant om de openingstijden niet verder te beperken.

Pagina 17 van 19

Besluit Wij nemen de zienswijze ter kennisneming aan. Wijzigingen in bestemmingsplan Geen. Toelichting van de gemeenteraad De sluitingstijden zijn niet gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Zienswijze 4 Waterschap Aa en Maas Samenvatting zienswijze Reclamant heeft een aanvullende vraag op basis van de algemene regel 15 van de Keur. Reclamant stelt dat in de bijlage ‘watertoets’ de maatregel ‘wadi’ wordt gehanteerd, terwijl er op basis van de ruimtelijke onderbouwing alleen een zaksloot wordt gerealiseerd ten behoeve van de waterberging. De reclamant vraagt zich is dan ook af waar deze zaksloot wordt gerealiseerd? Het is van belang dat er geen versnelde afvoer van het hemelwater plaatsvindt op het oppervlaktewatersysteem. In de watertoets staat nu beschreven dat tegemoet wordt gekomen aan de bergingseis van het waterschap. Dit gebeurt door graven van een nieuwe wadi en zaksloot. Bij de aanleg hiervan wordt rekening gehouden met de bergingseis van 221 m³. De nieuw te graven bergingsvoorzieningen zijn nog niet weergegeven op de situatieschets op afbeelding 2. Daarnaast wordt de globale ligging en uitwerking van de sloot beschreven. De nieuw te graven zaksloot wordt ca. 3 meter breed, 0.3 meter diep en ca. 160 meter lang. Hierdoor heeft de nieuwe zaksloot grofweg een volume van 144 m³.

In de nieuw te graven wadi wordt de overige 77 m³ geborgen, zodat in zijn geheel wordt voldaan aan de bergingseis. Door het graven van wadi en zaksloot wordt tegemoet gekomen aan de uitgangspunten van het Waterschap en wordt er hydrologisch neutraal ontwikkeld. Reclamant geeft aan dat wordt verwezen naar afbeelding 2. Dit is het inrichtingsplan en hierop is verder geen wadi of zaksloot ingetekend. Er moet wel aan de bergingseis worden voldaan en dat moet goed worden onderbouwd. Dit is nu niet het geval. Reclamant ontvangt daarom graag de onderbouwing op welke wijze er wordt voldaan aan de bergingseis. Besluit Wij vinden de zienswijze gegrond. Wijzigingen in bestemmingsplan In paragraaf 5.1.8 van de toelichting van het bestemmingsplan wordt opgenomen waar de waterberging komt te liggen. Dit is ook opgenomen in de watertoets (bijlage 4 van de toelichting). Daarnaast is in de planregels opgenomen dat ter plaatse van de aanduiding ‘waterzuiveringsinstallatie’ ook het aanleggen van een waterberging is toegestaan (artikel 3.1 onder k). Toelichting van de gemeenteraad Wij hebben in de toelichting, watertoets en planregels van het bestemmingsplan verduidelijkt waar de waterberging komt.

Pagina 18 van 19

V. AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Hiervóór hebben wij bij de behandeling van de zienswijzen al wijzigingen (al dan niet ambtshalve) ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan benoemd. Daarnaast bevat het bestemmingsplan ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan enkele ambtshalve wijzigingen, waarvan wij hieronder de belangrijkste noemen: Planregels - Begrippen die niet van toepassing zijn, zijn verwijderd. - Het begrip ‘peil’ is aangepast (begripsbepaling komt nu overeen met het vastgesteld bestemmingsplan ‘Buitengebied Oss – 2020’). - Het begrip ‘recreatiechalet’ is toegevoegd. - In artikel 3 ‘Agrarisch met waarden – Landschap’ zijn overbodige planregels verwijderd en zijn de aanduidingen van het aangepaste inrichtingsplan overgenomen (aanpassing op verbeelding). - In artikel 4 ‘Recreatie – Dagrecreatie’ zijn tekstuele aanpassingen gedaan om de planregels beter leesbaar te maken. - In artikel 4 is ‘groepsaccommodatie’ aangepast naar ‘verblijfsrecreatie voorziening’. - In artikel 4.4.2 is opgenomen bij punt ‘Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau’ dit inclusief stemgeluid is. - Artikel 5 ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie -1’ is aangepast naar ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ (aanpassing op verbeelding) en er zijn tekstuele aanpassingen gedaan om de planregels beter leesbaar te maken. - In artikel 10 (Algemene bouwregels) zijn overbodige planregels verwijderd.

- In artikel 11 (Algemene gebruiksregels) zijn overbodige planregels verwijderd en tekstuele aanpassingen gedaan om de planregels beter leesbaar te maken. - In artikel 12.1 onder c is aangepast dat de aanduiding ‘waterzuiveringsinstallatie’ geen onderdeel vormt van de inrichting. - In artikel 13 is een overbodige planregel verwijderd. Toelichting - Tekst is geanonimiseerd en geactualiseerd (o.a. aanpassingen inrichtingsplan) - Tekst en onderzoeken zijn geactualiseerd en gecorrigeerd (n.a.v. zienswijzen)

Pagina 19 van 19

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Oss&id=5606b3d0-6fae-4348-bb72-005c067a4ef8