Motie Versterking van burgerbescherming en gezondheidsbelang in de Geluidvisie Oss

MOTIE

Beschermingsbelang van inwoners leidend

Betreft: Versterking van burgerbescherming en gezondheidsbelang in de Geluidvisie Oss De gemeenteraad van Oss, in vergadering bijeen op 22 januari 2026, Constaterende dat: - de Omgevingswet gemeenten verplicht zorg te dragen voor een gezonde en veilige leefomgeving, waarbij de bescherming van inwoners een kernopgave is; - de Geluidvisie Oss sterk inzet op bestuurlijke afwegingsruimte, functiemenging en ontwikkelruimte; - in de huidige tekst van de Geluidvisie het perspectief van bewoners vooral wordt benaderd vanuit aanvaardbaarheid en compensatie, en minder vanuit preventie en bescherming; Overwegende dat: -

gezondheidseffecten van geluid zich ook kunnen voordoen bij niveaus die formeel als “aanvaardbaar” worden gekwalificeerd; burgers geen initiatiefnemer zijn van ruimtelijke ontwikkelingen en daarom een asymmetrische positie hebben ten opzichte van overheden en ontwikkelaars; beleidsregels mede richtinggevend zijn voor belangenafwegingen bij vergunningverlening en juridische procedures; bij geluidbeleid het gezondheids- en beschermingsbelang van inwoners leidend behoort te zijn, en ontwikkelbelangen daaraan ondergeschikt zijn;

Roept het college op: -

-

de Geluidvisie Oss aan te vullen met een expliciete paragraaf “Bescherming van inwoners”1, vast te leggen dat bij toepassing van het mengpaneel en bij afwijking van standaardwaarden: o

het belang van bescherming van bewoners expliciet en herkenbaar wordt gemotiveerd;

o

twijfel over aanvaardbaarheid in het voordeel van bewoners wordt uitgelegd;

te bepalen dat de Geluidvisie niet alleen dient ter borging van juridische robuustheid van besluiten, maar primair ter bescherming van de gezondheid en leefkwaliteit van inwoners.

En gaat over tot de orde van de dag. Marjolein van Hattem – Fractievoorzitter FVD OSS

1

Zoals bijvoorbeeld in bijlage 1

Bijlage 1: VOORBEELD VAN OP TE NEMEN PARAGRAAF IN DEGELUIDSVISIE “X. Bescherming van inwoners X.1 Uitgangspunt Het primaire doel van het gemeentelijk geluidsbeleid is het beschermen van de gezondheid, het welzijn en de leefkwaliteit van inwoners van de gemeente Oss. Dit beschermingsbelang vormt het vertrekpunt voor alle afwegingen met betrekking tot geluid.

X.2 Positie van inwoners Inwoners zijn geen initiatiefnemer van ruimtelijke ontwikkelingen en hebben beperkt invloed op de aard en locatie daarvan. Om die reden geniet het belang van inwoners bij bescherming tegen geluidhinder een zwaarder gewicht in de belangenafweging dan het belang van initiatiefnemers bij het realiseren van ontwikkelingen.

X.3 Afweging van belangen Bij het toepassen van het mengpaneel en bij het afwijken van standaardwaarden geldt dat: -

afwijkingen alleen zijn toegestaan indien aantoonbaar is gemaakt dat het

geluidsniveau voor bewoners aanvaardbaar is vanuit gezondheidsperspectief; -

het bestaan van maatschappelijke of economische belangen op zichzelf geen

doorslaggevend argument vormt; -

compensatie (zoals stedenbouwkundige kwaliteit of voorzieningen) geen volwaardige

vervanging is van het voorkomen van geluidhinder. X.4 Voorzorg en onzekerheid Indien sprake is van onzekerheid over de mate van hinder of gezondheidseffecten van geluid, wordt het voorzorgsbeginsel toegepast. Dit houdt in dat: -

onzekerheden expliciet worden benoemd; risico’s niet volledig bij bewoners worden neergelegd; bij twijfel wordt gekozen voor het beschermingsniveau dat het meest in het belang is

van de gezondheid van inwoners.”