Mobiliteitsplan Opinienota Fase 1 - Basis leggen
Tekst van het document
Mobiliteitsplan Oss Opinienota Fase 1 – Basis leggen
Kenmerk:
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen
Datum:
6 september 2022 1
Waarom een nieuw mobiliteitsplan? • Vervanging vigerend mobiliteitsplan (dateert van 2009 / 2011)
• Opvang verstedelijkingsopgave (Spoorzone, Oss West) • Verduurzaming van de leefomgeving/ gebruik openbare ruimte • Input Omgevingsvisie
Verkeersstructuur bepaalt mede ontwikkeling Spoorzone (spoorwegkruisingen, randwegen, station Oss West). Mobiliteitsplan bepaalt inzet gemeente Oss in overleg met partners (provincie, Rijk, ProRail, marktpartijen) Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
2
Samenhang Mobiliteitsplan en Spooragenda 1 okt. 2022
Mobiliteitsplan Actualiseren van gemeentelijk mobiliteitsbeleid
Fase 1: Opinienota mobiliteit • Trends en ontwikkelingen • Doelen • Richtinggevende uitspraken
1 jan. 2024
1 apr. 2023 Fase 2: Koersdocument Mobiliteit • Inhoudelijke principes • Hoofdstructuur auto, fiets en OV (waaronder centrum en spoorzone en afweging westelijke ontsluitingsweg) • Parkeernormen
Fase 3: Mobiliteitsprogramma • Overige netwerken en beleidsonderdelen (o.a. verkeersveiligheid en parkeren) • Uitvoeringsprogramma • Financiering
Implementatie beleid + Uitvoering maatregelen
Input omgevingsvisie Masterplan spoorzone Oss (Stedenbouwkundig plan)
Spooragenda Samenwerken aan spoorprojecten
Inrichten proces samenwerking (met provincie, Prorail en NS)
Inhoud en scope agenda bepalen: • Aanpak overwegen • Kwaliteitsimpuls stations • Uitbreiding treindiensten • Spoorgoederenvervoer
Startbeslissing
Onderzoeken en uitwerken agendaonderdelen
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
Proces Mobiliteitsplan
Fase 1
Basis leggen
Doelstellingen en inventarisatie van wensen
sept - okt 2022
Fase 3
Fase 2
Mobiliteitsprogramma
Koersdocument Mobiliteit
- Overige netwerken en beleidsonderdelen - Uitvoeringsprogramma - Financiering
- Inhoudelijke principes - Hoofdstructuur - Parkeernormen
Okt 2022 – april 2023
April 2023 – jan 2024 Debat en vaststellen koersdocument
Debat en vaststellen Mobiliteitsprogramma
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
4
Twee sessies met de Raadscommissie Doel: basis leggen voor het mobiliteitsplan 1)
2)
Raadsgesprek 12 september (18.00 – 19.00 uur) -
Trends in mobiliteit en referenties (presentatie)
-
Ruimte voor technische vragen
Raadsdebat 29 september
- Voorstel voor doelstellingen accoord? -
Voorstel richtinggevende uitspraken per doel: Is de Inzet herkenbaar en compleet? Welke punten van deze richtinggevende uitspraken moeten prioriteit hebben (top 3)?
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
5
Doelstellingen Mobiliteitsplan voor Oss
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
6
Relatie met de Omgevingsvisie • Het mobiliteitsplan draagt bij aan de Omgevingsvisie en geeft een invulling voor mobiliteit binnen de verschillende thema’s
• Het levert een handelingsperspectief op voor de Omgevingsvisie: hoe maken we het concreet? • Gebiedsvisies zijn voorloper Omgevingsvisie. De thema’s uit de gebiedsvisies zijn vertaald naar 5 doelen en 2 randvoorwaarden voor het mobiliteitsplan
• Elk doel is uitgewerkt in richtinggevende uitspraken
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
7
Thema’s gebiedsvisies Met het mobiliteitsplan leveren we een bijdrage aan gebiedsvisies van Oss. We beschrijven de betekenis van mobiliteit voor de verschillende thema’s die gedefinieerd worden in de 3 gebiedsvisies.
Stedelijk gebied Oss-Berghem
Vitaal Buitengebied Oss
Stadjes & kernen
Gebiedsvisie Stadjes & kernen
(o.b.v. gespreksnotitie)
•
Gezond en veilig stedelijk gebied
•
Water, bodem & lucht
•
Een duurzame leefomgeving
•
Rijke natuur
•
Ontspannen en complete woonstad
•
Ruimte voor energie
•
De ondernemende stad
•
Vrije tijd, landschap & erfgoed
•
Bereikbaar stedelijk gebied
•
Prettig en gezond leven
•
Regionaal slim netwerken
•
Toekomstvaste landbouw
•
Wonen en ondernemen: schaarste en ruimte
•
Voorzieningen in de woonwijk
•
Mobiliteit: blijft de auto de dorpen domineren?
•
Klimaat: welk water willen we in een dorp?
•
Energie: meebeslissen en meeprofiteren
•
Milieu: natuur, grondstoffen, ecologie
•
Landschap, cultuur, historie, vrije tijd Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
8
Relatie met Global Goals Oss • Het mobiliteitsplan draagt bij aan de 17 Global Goals van Oss Het dient bij te dragen aan verduurzaming van de mobiliteit, maar ook
aan het tegengaan van ongelijkheid, vervoersarmoede, bevorderen gezonde leefstijl, verduurzaming economie Dit moet worden vertaald in de doelen van het mobiliteitsplan.
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
9
Welke eisen stellen we aan de doelen van het mobiliteitsplan? • De doelen geven gezamenlijk invulling aan Omgevingsvisie/ thema’s Gebiedsvisies • De doelen zijn door mobiliteitsbeleid (direct of indirect) te beïnvloeden • De doelen zijn concreet en meetbaar te maken • De doelen zijn overzichtelijk en communiceerbaar
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
10
5 Doelen, 2 randvoorwaarden Bereikbaar en toegankelijk voor iedereen
Verduurzamen van de mobiliteit Versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte Versterken van het economisch vestigingsklimaat
Randvoorwaarden Met maatschappelijk draagvlak
Efficiënt en effectief
Vergroten verkeersveiligheid en terugdringen hinder Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
11
Vragen aan de Raad 1.
In welke mate deelt u de noodzaak voor het actualiseren van het gemeentelijke mobiliteitsbeleid in de richting van duurzame mobiliteit met meer ruimte voor fietser, voetganger en openbaar vervoer?
2.
Wat is uw opvatting over de inhoudelijke doelen en richtinggevende uitspraken (zie hierna) in de Opinienota?
Hulpvragen daarbij zijn: •
In hoeverre herkent u zich in de doelen voor het toekomstige mobiliteitsbeleid?
•
Zijn de ‘richtinggevende uitspraken’ volledig of wilt u hieraan iets toe voegen?
•
Welke van de ‘richtinggevende uitspraken’ vindt u het meest belangrijk? (top 3)
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
12
Richtinggevende uitspraken per doel
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
13
Bereikbaar en toegankelijk voor iedereen Werkgelegenheid en basisvoorzieningen voor iedereen bereikbaar en toegankelijk maken door: •
Basis voorzieningen (huisarts, basisschool, supermarkt) binnen 15 minuten loopafstand bereikbaar (15 minuten-stad)
•
Aantrekkelijke en comfortabele hoofdfietsroutes vanuit alle wijken en vanuit kernen naar centrum, stations, voorzieningen, onderwijs en lokale werkgelegenheid
•
Bieden van basisvoorziening mobiliteit voor alle doelgroepen vanuit alle kernen, naar basisvoorzieningen en met aansluitingen op station Oss
•
Zorgdragen dat iedereen over een betrouwbare fiets kan beschikken
•
Mobiliteitshubs bij onderwijs, medische voorzieningen, werkclusters
•
Verbeteren van toegang tot stations en het openbaar vervoer voor minder validen
•
Optimaliseren van de utilitaire- en recreatieve fietsverbindingen tussen Oss en de kernen
•
Zoveel mogelijk werkgelegenheid binnen 45 minuten reistijd bereikbaar per auto en OV+fiets
•
Vanuit alle wijken en kernen binnen 10 minuten op het Rijkswegennet Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
14
Verduurzamen van de mobiliteit Verminderen van de CO2-emissie als gevolg van de aan Oss gebonden mobiliteit in personen en goederenvervoer door: •
Verbeteren van het openbaar vervoer (meer treinen, meer en snellere busverbindingen)
•
Verbeteren toegang tot stations in Oss voor een betere aansluiting op de stedelijke structuur
•
Inzet op station Oss als aantrekkelijk multimodaal mobiliteitsknooppunt met uitstraling en allure en een uitnodigend entreegebied
•
Aantrekkelijke, veilige en comfortabele hoofdfietsroutes vanuit alle wijken en vanuit kernen
•
Binnen de kernen en in de wijken de voetganger en fietser centraal zetten
•
Zorgdragen voor kwalitatief hoogwaardige fietsstallingen op logische locaties
•
Inzetten op lokale mobiliteitshubs in de wijken/ kernen voor deelmobiliteit, laadpunten en pakketmuur
•
Zorgdragen voor voldoende openbare laadvoorzieningen in de wijken, op knooppunten en in garages
•
Inzetten op energietransitie in goederenvervoer (elektrisch vervoer, synchromodaliteit)
•
Inzet op elektrificatie van distributie en invoeren milieuzone
•
… Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
15
Versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte De inrichting van de mobiliteitsstructuur draagt bij aan het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte. met plekken die uitnodigen en stimuleren tot gezond gedrag •
Veraangenamen, vergroenen en klimaatbestendig inrichten van de openbare ruimte.
•
Een kwaliteitsslag in de inrichting van het centrumgebied en het centrale gedeelte van de Spoorzone met meer ruimte voor beleving en ontmoeting
•
Verminderen van het ruimtebeslag van de (auto)infrastructuur (wegen en parkeren)
•
Geen ruimte voor doorgaand verkeer in het centumgebied, in de wijken en in de kernen
•
In het centrumgebied meer gebundelde parkeervoorzieningen met aantrekkelijke looproutes
•
Minder barrièrewerking van wegennet voor fietsers en voetgangers door betere oversteekbaarheid
•
Vergroten van comfort en belevingswaarde voor fietsers op hoofdfietsroutes in de stad en het buitengebied
•
Versterken eigen identiteit van de wijken en kernen
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
16
Versterken van het economisch vestigingsklimaat Vergroten van multimodale bereikbaarheid van de economische kerngebieden zodat meer mensen in 45 minuten reistijd deze locaties kunnen bereiken door: •
Verbeteren van de snelheid en betrouwbaarheid op het wegennet naar omliggende steden (A50, A59)
•
Verbeteren van de invalswegen van en naar de bedrijventerreinen en economische kernlocaties in het centrum/ Spoorzone
•
Verhogen van de snelheid en frequentie van het openbaar vervoer naar de omliggende steden
•
Verbeteren lokale en regionale (snel-) fietsroutes
•
Versterken aantrekkelijkheid Centrum / Spoorzone
•
Verbeteren bereikbaarheid van de bedrijventerreinen met deelmobiliteit (in samenwerking met werkgevers)
•
Zekerstellen en bevorderen goederenvervoer per spoor en over water
•
Zorgdragen voor betrouwbare routes voor het vrachtvervoer over de weg
•
Inzet op ‘smart mobility’ en innovatie in mobiliteit (verkeersmanagement, OV, deelmobiliteit)
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
17
Vergroten verkeersveiligheid en terugdringen hinder Structureel terugdringen van het aantal verkeersslachtoffers en de ervaren hinder door emissies en trillingen van het mobiliteitssysteem door: •
Inzet op meer ongelijkvloerse spoorwegovergangen
•
Doelgerichte aanpak van onveilige verkeerssituaties
•
Intensiveren van de voorlichting en gedragscampagnes
•
Vergroten veiligheid hoofdfietsroutes door gericht terugdringen van de conflicten met autoverkeer op deze routes
•
Terugdringen hinder door sluipverkeer en vrachtverkeer in de kernen
•
Vergroten veiligheid schoolomgevingen
•
Terugdringen trillingshinder en verkeersonveiligheid door het versterken van voorkeursroutes voor vrachtverkeer
•
Reduceren van de overlast door spoorgoederenvervoer
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
18
Randvoorwaarden Met maatschappelijk draagvlak •
Koppelen aan brede maatschappelijke doelen
•
Samen met maatschappelijke partners
•
Burgerinitiatieven benutten
Efficiënt en effectief •
Meekoppelen: slim koppelen van financiële middelen
•
Maatschappelijke kosten en baten in evenwicht
Mobiliteitsplan Oss: fase 1 - Basis leggen - 6 september 2022
19