Collegevoorstel Kwaliteitscriteria

Advies aan B&W Onderwerp Kwaliteitscriteria VTH Omgevingswet. Datum

3 september 2024

Naam en telefoon Dennis

Afdeling

van der Linden

VTH

Portefeuillehouder Wobine Buijs

Wat adviseer je te besluiten? 1.

De gemeenteraad voor te stellen om de Verordening Uitvoering en Handhaving Omgevingsrecht gemeente Oss vast te laten stellen.

2.

De gemeenteraad te informeren over de Rapportage Kwaliteitscriteria VTH en bijbehorend actieplan.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Aan welke opdracht draagt dit advies bij? Welk resultaat willen we bereiken? Voor een goede uitvoering van VTH-taken door gemeenten zijn landelijke kwaliteitseisen (kwaliteitscriteria 2.3) gesteld. Met deze criteria zijn er afspraken gemaakt over de minimale kwaliteit van de uitvoering. De criteria geven aan welke capaciteit, kennis en ervaring tenminste in een organisatie aanwezig moet zijn om de VTH-taken goed uit te kunnen voeren; de zogenaamde ‘robuustheid’ van de organisatie. De basis van deze eisen legt de gemeente vast in een verordening. Eerder heeft onze gemeenteraad zo’n verordening vastgesteld op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). En de afdeling VTH of de partners die namens de gemeente VTH-taken uitvoeren voldeden aan de kwaliteitscriteria uit de Wabo. Maar met de komst van de Omgevingswet is de grondslag van de verordening vervallen. En zijn de kwaliteitscriteria in de Omgevingswet op sommige onderdelen anders dan voorheen. De raad zal daarom een nieuwe verordening moeten vaststellen. En wij zullen opnieuw moeten aantonen dat we aan de (nieuwe) kwaliteitscriteria voldoen. Om te weten te komen of wij aan de nieuwe kwaliteitscriteria voldoen, hebben we een extern bureau dit laten onderzoeken. Wij bieden u en de raad het onderzoek en ons daaruit volgend actieplan ter kennisname aan.

Na vaststelling van de verordening door de raad en het uitvoeren van ons actieplan voldoet de gemeente Oss aan de vereiste kwaliteit voor wat betreft het uitvoeren van haar VTH-taken. Welke argumenten zijn er voor dit advies? De Verordening Uitvoering en Handhaving Omgevingsrecht gemeente Oss is inhoudelijk nauwelijks anders dat de verordening op basis van de Wabo. Daarnaast is deze hetzelfde als de gemeenten in

Advies aan B&W

Pagina 1 van 2

Advies aan B&W onze regio aangezien al die gemeenten, net zoals wij, de modelverordening VTH van de VNG volgen. Er zitten geen financiële of personele gevolgen aan. De verandering van de kwaliteitscriteria heeft wel financiële en personele gevolgen, al zijn die gering. Om aan de nieuwe criteria te voldoen, moeten wij een aantal aanpassingen doen aan de samenstelling van onze afdeling of samenwerking met andere afdelingen en partners. Alle aanpassingen kunnen wij voorzover wij nu voorzien doorvoeren binnen de bestaande personele en financiële kaders. Kortheidshalve verwijzen wij hiervoor naar ons bijgevoegde Actieplan Onderzoek Kwaliteitscriteria. Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? Wij zijn wettelijk verplicht om een verordening te hebben en om aan de kwaliteitscriteria te voldoen. Als wij dat niet doen, kan de Provincie Noord-Brabant als Interbestuurlijk Toezichthouder ons onder Actief toezicht plaatsen.

Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De aanpassingen die wij moeten doen passen binnen de bestaande financiële en personele kaders van de afdeling VTH. b. Informatiebeveiliging en Privacy Niet van toepassing c. Communicatie Na vaststelling van de verordening moeten wij deze op Overheid.nl publiceren. d. Uitvoering Het uitvoeren van het actieplan heeft betrekking op de afdeling VTH. e. Overlegd met Afdeling Financiën (Eleonora van Griensven) Afdeling P&O (Arno van Esch) Bijlagen -

Verordening Uitvoering en Handhaving Omgevingsrecht gemeente Oss (vast te laten stellen door de gemeenteraad)

-

Onderzoek Liberaux (Rapportage 0-meting KC 2.3)

-

Actieplan afdeling VTH Kwaliteitscriteria 2.3

Advies aan B&W

Pagina 2 van 2