Collegevoorstel inkooplan 2022-2023.DOCX

Advies aan B&W Onderwerp Inkoopplan 2022-2023 voor Wmo ondersteuning regio Brabant Noordoost-oost. Datum

11 mei 2021

Afdeling

Naam en telefoon

E. van Dijk 06-32451340

Portefeuillehouder

Thijs van Kessel

P/WZ/C&I Wat adviseer je te besluiten? 1.

In te stemmen met het inkoopplan 2022-2023 Wmo ondersteuning Brabant Noordoost-oost;

2.

Het inkoopplan 2022-2023 ter informatie aan te bieden aan de raad.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Sinds 2015 werken de gemeenten in de regio Brabant Noordoost-oost samen bij de inkoop van Wmo ondersteuning. Het gaat om de inkoop van de gedecentraliseerde taken individuele begeleiding, dagbesteding, Kortdurend Verblijf en Beschermd wonen. Via een vrijwillige centrumregeling (Wgr) is de gemeente Oss de centrumgemeente voor de uitvoering van deze inkoop. Deze centrumregeling loopt tot en met 2023. In deze centrumregeling is afgesproken dat Oss het regionaal Inkoopplan maakt. Middels dit voorstel vragen we het inkoopplan 2022-2023 vast te stellen. Aan welke opdracht draagt dit advies bij? Het vervullen van de opdracht aan de centrumgemeente om voldoende en kwalitatieve zorg in te kopen voor inwoners uit de regio Brabant Noordoost-Oost, met als doel de zelfredzaamheid van inwoners te vergroten. En de effectieve en efficiënte uitvoering van de regionale inkoop voor de nieuwe Wmo taken vorm te geven. Welk resultaat willen we bereiken? We willen de effectieve en efficiënte uitvoering van de regionale inkoop voor de nieuwe Wmo taken voortzetten in 2022-2023. Hierdoor blijven (specialistische) voorzieningen voor de regio beschikbaar. Door gezamenlijke inkoop kunnen de betreffende gemeenten daadkrachtig en slagvaardig de Wmo uitvoeren.

Voor een inhoudelijke toelichting op de verschillende inkooponderdelen verwijzen wij u naar bijlage I-Inkoopplan 2022-2023. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1. De financiële en inhoudelijke kaders voor de inkoop 2022 en 2023 zijn duidelijk. Met de vaststelling van het inkoopplan in de 10 gemeenten wordt het kader bepaald waarbinnen de centrumgemeente de inkoop en contractering voor de regio Noordoost-oost voor deze ondersteuning in 2022 en 2023 moet regelen. 1.2 Aansturing van de zorginstellingen gebeurt eenduidig. De aansturing van de zorgaanbieders die actief zijn in deze regio, gebeurt gezamenlijk met één beleid en één pakket voorwaarden. Hierdoor verminderen de kosten en blijft er meer geld voor

Advies aan B&W

Pagina 1 van 3

Advies aan B&W ondersteuning beschikbaar. Door gezamenlijk overleg te voeren via de overlegtafel Wmo communiceren wij onze gezamenlijke koers met de zorgaanbieders. Individueel spreken wij de zorgaanbieders over contractafspraken via het contractmanagement. 2.1 Het inkoopplan 2022 en 2023 ter informatie naar de raad. In de centrumregeling is het inkoopplan gemandateerd aan het college. Het is belangrijk dat de samenhang tussen het Wmo beleid en Wmo inkoop duidelijk is. Vanwege de kader stellende en controlerende rol van de gemeenteraad is samenhang op systeemniveau nodig. Daarom bieden we dit Inkoopplan 2022-2023 ter informatie aan de raad aan. Specifiek voor Oss is de invulling van de rol als centrumgemeente. Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? 1.1 Wat als één van de regiogemeenten niet instemt met het Inkoopplan? Als een college niet instemt met het plan, geldt de meerderheidsregel in de regio. Als de meerderheid op basis van inwonersaantallen instemt, is het plan voor de regio vastgesteld. Een gemeente hoeft dan dus niet uit te stappen. 2.1 Niet iedere regiogemeente informeert de gemeenteraad. In de centrumregeling is het Inkoopplan als een uitvoeringstaak aan het college gemandateerd. Vanwege de specifieke rol van Oss als centrumgemeente en de afspraken die zijn gemaakt met de Osse gemeenteraad, adviseren wij u om de raad te informeren.

Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De uitvoeringskosten van het team C&I, toezichthouders Wmo en de beleidscoördinatie worden betaald door de 10 gemeenten uit de regio, met een verdeelsleutel naar inwoneraantal. De begroting is terug te vinden in hoofdstuk 6 van het inkoopplan. De kosten die hiermee gemoeid zijn voor Oss, zijn structureel opgenomen in de begroting. We gaan de actualisatie van het inkoopplan in onze begroting verwerken. b. Communicatie In het Inkoopplan 2022-2023 staan de onderlinge afspraken tussen gemeenten. We hebben zowel bestuurlijk als ambtelijk uitgebreid met de regio gecommuniceerd over de inhoud. De zorgaanbieders zijn via de virtuele overlegtafel gevraagd om advies uit te brengen over het Inkoopplan 2022-2023. We hebben de Osse Adviesraad Sociaal Domein op 31-3-2021 geïnformeerd over het (concept) Inkoopplan 2022 en 2023.

Advies aan B&W

Pagina 2 van 3

Advies aan B&W c. Uitvoering De uitvoering van de voornemens 2022 en 2023 wordt via Team Contractmanagement en Inkoop uitgevoerd. d. Overlegd met Beleidsmedewerker – Maaike Mesman (in afwezigheid van programma manager zorg en welzijn) Regionaal ambtelijke overleg Wmo BNO-oost op 8 december 2020 en 2 maart 2021 Team C&I - Jan van Nistelrooij; Hanny van de Moosdijk F&C – Sylvia Nip Virtuele Overlegtafel Wmo – Week 1 van maart 2021 Regionaal Portefeuillehouders overleg Wmo op 18 maart 2021 ASD -raad Oss geïnformeerd op 31-3-2021 Bijlagen Inkoopplan 2022-2023 Wmo ondersteuning regio Brabant-Noordoost-oost. Samenvatting De gemeente Oss is als centrumgemeente gemandateerd om voor 10 gemeenten de inkoop en contractering voor de Wmo taken (begeleiding, dagbesteding en Beschermd wonen) voor 2022 en 2023 te organiseren. Hiervoor zijn inhoudelijke en financiële kaders nodig. De voornemens voor 2022 en 2023, inclusief beschikbaar budget, worden vastgelegd in het Inkoopplan 2022 en 2023 Wmo ondersteuning. Met de vaststelling van dit Inkoopplan door de 10 colleges is de opdracht aan de centrumgemeente duidelijk.

Advies aan B&W

Pagina 3 van 3