Collegevoorstel indexering en tekstwijziging R-1030.DOCX

Advies aan B&W Onderwerp Indexering subsidieregelingen Datum

10 mei 2022

Naam en telefoon

K. Brooijmans

Afdeling

MO

Portefeuillehouder

F. den Brok

Wat adviseer je te besluiten 1.

Indexering toe te passen bij de volgende subsidieregelingen met ingang van 2022: - Subsidieregeling Jeugdleden Sportverenigingen R-1030 - Subsidiebudget Koningsdagviering Basisscholen R-1080 - Projectbudget Jongerenraad R-1083 - Subsidie Huren en Onderhoudskosten Ravensteinse Molen R-1196 - Subsidie Je treft ’t in Oss R-1198 - Eigen Budget Jongerenraad R-1124 - Subsidie sportbedrijf Talentencampus R-183

2.

Een ondergrens van € 10 te hanteren voor het herzien van de beschikkingen met ingang van 2022;

3.

In te stemmen met de tekstwijziging voor Subsidieregeling Jeugdleden Sportverenigingen R1030 per 1 januari 2023;

4.

Dit voorstel ter kennisgeving naar de commissie Sociaal Bestuurlijk te sturen.

Wat is de aanleiding voor dit advies? De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van de programmabegroting 2022 besloten om een prijscompensatie van 2% toe te passen op subsidies voor het jaar 2022. Een aantal subsidies viel alsnog buiten dat besluit. Het zijn de subsidieregelingen die we hierboven noemen. Wij stellen voor om deze subsidieregelingen en subsidiebudgetten ook te indexeren. Aan welke opdracht draagt dit advies bij? Subsidies gebruiken we als instrument om de leefbaarheid in onze gemeente te bevorderen. Door deze subsidies net als andere subsidies en budgetten te indexeren, zorgen wij ervoor dat de ontvangers hun activiteiten op hetzelfde niveau kunnen blijven uitoefenen. Dit uitganspunt sluit aan bij de opdracht van de raad om het maatschappelijk veld op peil te houden. Welk resultaat willen we bereiken? Door ook deze regelingen en budgetten te indexeren, zorgen we ervoor dat de organisaties die in de bovengenoemde regelingen vallen er niet op achteruit gaan. Tevens dat ze activiteiten kunnen blijven uitvoeren op een actueel prijsniveau. Met de tekstwijziging in de subsidieregeling Jeugdleden Sportverenigingen verbreden we de leeftijdsgroep waarvoor we subsidie verstrekken en maken we het proces om tot de subsidieregeling toe te treden, makkelijker. Deze aanpassingen gaan in op 1 januari 2023.

Advies aan B&W

Pagina 1 van 4

Advies aan B&W

Welke argumenten zijn er voor dit advies 1.1 Door te indexeren blijven de voorzieningen en activiteiten op peil. Deze subsidieregelingen- en budgetten zijn al jaren niet meer geïndexeerd omdat er gekozen is voor een gefixeerd bedrag. Bij de keuze voor een gefixeerd bedrag per activiteit, deelnemer of lid zijn er geen afspraken over indexatie. Bij andere regelingen is die afspraak wel opgenomen. Voor de genoemde regelingen is er geen doorslaggevend argument bekend waarom er geen afspraak is gemaakt over indexatie. De kosten voor dezelfde activiteiten blijven namelijk wel stijgen. Hierdoor is het steeds moeilijker voor organisaties om dezelfde activiteiten te blijven organiseren en/of nieuwe ideeën te ontplooien. Door te indexeren zorgen we ervoor dat de voorzieningen en activiteiten waarvoor de subsidies bedoeld zijn, doorgang kunnen vinden op een actueel prijspeil. 1.2 We dekken de kosten uit de stelpost loon- en prijscompensatie. De indexering van 2% betekent een structurele kostenstijging van € 2.200 (prijspeil 2022). Deze kosten dekken we vanuit de stelpost loon- en prijscompensatie. 2.1 De ondergrens voorkomt dat we herziene beschikkingen van € 1 uitzenden Als het bedrag dat door indexatie wijzigt per 2022 onder de € 10 komt, dan sturen we geen herziene beschikking uit.

Het nieuwe subsidiebedrag zal dan met ingang van 2023 inclusief indexatie(s) beschikbaar zijn voor de verenigingen en organisaties. Bij bedragen boven de € 10 zenden we herziene beschikkingen uit en zullen de verenigingen en organisaties het nieuwe geïndexeerde subsidiebedrag ontvangen. 3.1 De tekst van de Subsidieregeling Jeugdleden Sportverenigingen passen we aan, onder andere vanwege de indexering. Er is een vast bedrag per jeugdlid/gehandicapt lid in de regeling opgenomen. We wijzingen het vaste bedrag naar een bedrag met prijspeil 2022. Dit is inclusief de 2% index waartoe de gemeenteraad heeft besloten. We voegen er vervolgens een bepaling over de jaarlijkse indexering aan toe. 3.2 Een aantal bepalingen van de regeling Jeugdleden Sportverenigingen passen we ook aan. Een sportvereniging kon pas subsidie ontvangen na een raadsbesluit (artikel 4 van de regeling). We maken toetreden makkelijker door de bevoegdheid sportverenigingen toe te laten tot de lijst van begunstigde aanvragers bij het college neer te leggen. We doen dit omdat het om relatief kleine bedragen gaat en het procedureel efficiënter is om de bevoegdheid bij het college neer te leggen. De regeling Jeugdleden Sportverenigingen is een open regeling. Het raakt daarom niet aan het verhogen van het subsidieplafond van de regeling. Het budgetrecht ligt en blijft bij de gemeenteraad.

Voor andere (niet financiële) wijzigingen in de lijst van begunstigde aanvragers stellen we voor het afdelingshoofd te mandateren in plaats van het college.

Advies aan B&W

Pagina 2 van 4

Advies aan B&W Een jeugdlid had eerder een leeftijd tussen 6 en 19 jaar. We verbreden dat naar tot 19 jaar zonder ondergrens aan de leeftijd te stellen (artikel 9 van de regeling). Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? 1.1 Vanaf 2022 kost de indexering de gemeente structureel € 2.200. De indexering kost de gemeente structureel € 2.200. Hiermee volgen wij het gemeentelijke accrespercentage van 2% uit het aangenomen amendement bij de begroting 2022. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De subsidies die de gemeente uitkeert worden hoger door de indexatie en daarmee duurder. Met een stijging van 2% komt dit neer op € 2.200 extra. b. Privacy N.v.t. c. Communicatie De meeste subsidiebeschikkingen voor 2022 zijn al verstuurd. Organisaties die al een subsidiebeschikking voor 2022 hebben ontvangen, sturen we een herziene subsidiebeschikking vanwege toekenning van de 2% indexatie. d. Uitvoering Subsidiebeheer voert de aanpassingen op de gebruikelijk manier uit. We hanteren bij het herzien van de beschikkingen een ondergrens voor het bedrag van de herziening van € 10,00. Is de herziening van het bedrag door indexatie lager dan dit bedrag dan gaat de herberekening pas in per 1 januari 2023. e. Overlegd met Programmamanager Sport Cultuur Ontmoeten – Peter Noten Subsidiebeheer – Marie-Diane Hondong F&C – René van Boekel Juridische afdeling – Stefan Philipse

Bijlagen -

Herziene Subsidieregeling Jeugdleden Sportverenigingen met gele arcering.

Samenvatting De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van de programmabegroting 2022 besloten om een prijscompensatie van 2% toe te passen op subsidies voor het jaar 2022. Bij een zevental subsidieregelingen/subsidiebudgetten is in het verleden bepaald dat die niet geïndexeerd worden. Daar is gekozen voor een vast bedrag per activiteit, deelnemer of lid. We stellen voor om deze

Advies aan B&W

Pagina 3 van 4

Advies aan B&W regelingen voortaan ook te indexeren. Er is geen doorslaggevend argument waarom er geen afspraak is gemaakt over indexatie. Door te indexeren blijven we de activiteiten van die organisaties mogelijk maken op een actueel prijsniveau. Bij de subsidieregeling Jeugdleden Sportverenigingen is er vanwege de indexatie een tekstwijziging nodig in de regeling. We stellen voor om ook enkele bepalingen te wijzigen die van invloed zijn op de leeftijdsgrens en het mandaat om sportverenigingen tot de regeling toe te laten. Daarmee maken we de regeling makkelijker toegankelijk voor sportverenigingen.

Advies aan B&W

Pagina 4 van 4