Collegevoorstel Cultuurfonds Professionele Kunst.DOCX
Tekst van het document
Advies aan B&W Onderwerp Tijdelijke subsidieregeling Cultuurfonds Professionele Kunst 2022-2023. Datum
21-12-2021
Naam en telefoon
J. van Oss
Afdeling
MO
Portefeuillehouder
F. den Brok
Wat adviseer je te besluiten? 1.
De tijdelijke subsidieregeling Cultuurfonds Professionele Kunst vast te stellen.
2.
De tijdelijke subsidieregeling Cultuurfonds Professionele Kunst vanaf 1 januari 2022 te effectueren.
3.
Het hoofd van de afdeling Mens & Maatschappij te mandateren namens het college te beslissen op aanvragen op advies van de Cultuurtafel.
4.
De tijdelijke regeling aan het einde van de looptijd te evalueren.
5.
Dit besluit en de tijdelijke subsidieregeling Cultuurfonds Professionele Kunst ter kennisname aan te bieden aan de adviescommissie Sociaal Bestuurlijk.
Wat is de aanleiding voor dit advies? De culturele sector is zwaar getroffen door de coronacrisis en het einde is helaas nog niet in zicht. De gemeenteraad heeft unaniem uitgesproken dat we ons als gemeente in moeten spannen om ons maatschappelijke veld te ondersteunen. Nu we verder in de pandemie zijn zien we sommige gevolgen hiervan helderder. Een groep die hard getroffen is zijn de professionele kunstenaars. De culturele sector maakt veel gebruik van ZZP-ers. ZZP-ers zijn als eerste getroffen door de maatregelen en vele kunnen het hoofd niet meer boven water houden. Deze tijdelijke subsidieregeling is specifiek voor deze groep. Met deze tijdelijke subsidieregeling willen wij de professionele makers van kunst stimuleren en ondersteunen in een op-/herstart na deze periode. Ook de provincie Noord-Brabant ziet het belang om deze doelgroep te ondersteunen en heeft een regeling opengesteld met hetzelfde doel. Deze regeling werkt met cofinanciering. Met onze lokale regeling kunnen wij op de regeling van de provincie aansluiten. Aan welke opdracht draagt dit advies bij? De tijdelijke subsidieregeling cultuurfonds professionele kunst draagt bij aan het herstel van en het ondersteunen van de culturele infrastructuur van onze gemeente. Een infrastructuur die naast professionele culturele organisaties ook amateurkunst en professionele kunst omvat.
Welk resultaat willen we bereiken? We willen de professionele maker van kunst ondersteunen, hun activiteiten aanmoedigen en zichtbaar maken in stad en kernen van de gemeente Oss. Deze regeling moet daarnaast de opstart van de professionele, culturele beroepspraktijk mogelijk maken. Professionele makers uit de gemeente Oss kennen wij minder goed. Door nieuwe tijdelijke subsidieregeling leren wij hen beter kennen.
Advies aan B&W
Pagina 1 van 5
Advies aan B&W
Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 Met de tijdelijke subsidieregeling cultuurfonds professionele kunst sluiten wij aan bij de opdracht van de gemeenteraad om het maatschappelijke veld op peil te houden. De gemeenteraad heeft uitgesproken dat de gemeente er alles aan moet doen om het maatschappelijke veld op peil te houden. Daarnaast is er in raads- en commissievergaderingen geïnformeerd naar de mogelijkheden van een tijdelijke subsidieregeling Cultuurfonds professionele kunst. Met het Cultuurfonds professionele kunst ondersteunen en stimuleren wij het creatieve deel van het maatschappelijke veld. We geven daarmee invulling aan de opdracht van de gemeenteraad. 1.2 Het Cultuurfonds professionele kunst sluit aan bij het cultuurfonds amateurkunst. De tijdelijke subsidieregeling cultuurfonds professionele kunst sluit in de werkwijze aan op het cultuurfonds amateurkunst. De werkwijze en kaders zijn relatief eenvoudig. Dit zorgt voor een betere uitvoerbaarheid van de regeling in de praktijk. Net als bij het Cultuurfonds amateurkunst zal ook bij deze regeling de Cultuurtafel een advies uitbrengen over de aanvragen. De samenhang tussen de professionele cultuurinstellingen, professionele kunstenaars en amateurkunst is van belang voor de versterking van de culturele infrastructuur. 1.3 Het fonds biedt kansen voor professionele makers.
Professionele makers zijn zwaar getroffen door de coronamaatregelen. Met dit fonds creëren wij kansen om het maken van kunst en opdrachtgeverschap te stimuleren. Tevens leren we met deze regeling onze makers beter kennen. 2.1 Effectueren per 1 januari 2022 maakt het mogelijk aan te sluiten bij de provinciale regeling voor cofinanciering. De provincie Noord-Brabant heeft onlangs een tijdelijke regeling opengesteld om professionele makers van kunst te ondersteunen in deze lastige periode als gevolg van de coronamaatregelen. De regeling werkt op basis van cofinanciering en heeft als voorwaarde dat er ook lokaal een regeling voor deze doelgroep is. Door de regeling in te laten gaan per 1 januari 2022 kunnen we direct een aanvraag indienen bij de provincie voor cofinanciering. 3.1 Het hoofd van de afdeling tekent de beschikkingen. We spreken af dat het advies van de Cultuurtafel leidend is. Het is niet de bedoeling om van het advies af te wijken. Er is dus geen reden om elke aanvraag voor te leggen aan het college of de portefeuillehouder cultuur. 4.1 Na evaluatie beslissen om door te gaan of te stoppen met de regeling. De regeling is tijdelijk voor een periode van twee jaar: 2022 en 2023. Aan het einde van de looptijd van de regeling evalueren we in 2023 om te zien of met de regeling de doelstelling: het stimuleren van het professionele maken van kunst, voldoende heeft opgeleverd.
Bij succes kunnen we overwegen de regeling voort te zetten. Om zo’n besluit te nemen is de gemeenteraad aan zet.
Advies aan B&W
Pagina 2 van 5
Advies aan B&W
Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? 1.1 Er zijn geen initiatieven die subsidie aanvragen uit het cultuurfonds. Om ervoor te zorgen dat initiatiefnemers zich melden, maken we de regeling met een persbericht bekend. Naast de formele weg van bekendmaking. Ook zullen de partners van de Cultuurtafel een actief scoutende rol op zich nemen. Het risico dat er geen initiatieven zijn, is ook de reden van het instellen van een tijdelijke regeling en het inplannen van een evaluatie over de werking en het succes van de regeling.
Advies aan B&W
Pagina 3 van 5
Advies aan B&W Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën Het beschikbare budget voor een periode van twee jaar bedraagt € 100.000. Hiervan financieren wij € 50.000 uit de rijksmiddelen voor corona-ondersteuning voor de lokale culturele infrastructuur. Hiermee lopen wij vooruit op de budgetoverhevelingsvoorstellen: deze rijksmiddelen zijn voor 2020/2021 bestemd en worden nu voor 2022/2023 ingezet. De overige € 50.000 zal de provincie betalen door middel van cofinanciering. Op basis van voornoemde dekking nemen we in de begroting € 50.000 per jaar op voor 2022 en 2023 t.bv. het Cultuurfonds professionele kunst. Per project kan er maximaal € 5.000 worden aangevraagd. Verantwoording daarover vindt plaats door een inhoudelijk verslag. De verantwoording van de cofinancieringsmiddelen aan de provincie. b. Privacy N.v.t. c. Communicatie Bij openstelling van het cultuurfonds zal er een persbericht gemaakt worden om mensen erop attent te maken en te informeren over de voorwaarden. De data voor overleg gekoppeld aan besluitvorming over aanvragen nemen we mee in het persbericht. d. Uitvoering Om het cultuurfonds te kunnen starten en subsidies toe te kennen, is overleg met de Cultuurtafel nodig. Vier keer per jaar zijn er vergaderingen waar de aanvragen worden besproken. Over alle aanvragen wordt door de Cultuurtafel een advies opgesteld.
Dat advies is leidend voor de toekenning of afwijzing. De formele toekenning wordt uitgevoerd door de gemeente. De gemeente blijft formeel verantwoordelijk. Daarmee wordt de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen een negatief advies geboden. De gemeente zal een beschikking uitdoen en vragen om rapportage nadat het project is afgerond. e. Overlegd met Instellingen van de Cultuurtafel Afdeling F&C Afdeling Juridische Zaken Programmamanager programma Voorzieningen voor Sport, Cultuur en Ontmoeten
Advies aan B&W
Pagina 4 van 5
Advies aan B&W Bijlagen -
Subsidieregeling Cultuurfonds Professionele Kunst
Samenvatting De culturele sector is in het afgelopen jaar zwaar getroffen dor de coronacrisis en het einde is helaas nog niet in zicht. De gemeenteraad heeft unaniem uitgesproken dat we als gemeente ons in moeten spannen om ons maatschappelijke veld te ondersteunen. Nu we verder in de pandemie zijn zien we sommige gevolgen hiervan helderder. Een culturele groep die hard getroffen is zijn de professionele kunstenaars. Het doel van deze tijdelijke subsidieregeling is om professionele makers van kunst te stimuleren en ondersteunen bij het her-/opstarten van hun beroepspraktijk in de zware coronatijd. Hierbij sluiten we aan op een regeling van de provincie Noord-Brabant om gebruik te maken van cofinanciering. Hiervoor is een budget van € 100.000 beschikbaar in de periode 2022-2023. De subsidieregeling start in januari 2022 en per jaar is er € 50.000 beschikbaar. Dit budget is voor € 50.000 afkomstig van de gemeente Oss en voor € 50.000 van de provincie Noord-Brabant door middel van cofinanciering. Het doel van deze tijdelijke subsidieregeling is om professionele makers van kunst te steunen na de zware coronatijd en hun beroepspraktijk te her-/opstarten. Per project kan € 5.000 aangevraagd worden. De Cultuurtafel zal adviseren over de aanvragen.
Advies aan B&W
Pagina 5 van 5