Collegevoorstel centrumregeling 2024 2

Advies aan B&W Onderwerp Collegevoorstel: Vaststellen Centrumregeling Jeugdhulp Noordoost Brabant 2024 Datum

18 juli 2023

Naam en telefoon

Marisja Remmits, 06-14053601

Afdeling

M&M

Portefeuillehouder

D. Warris

Wat adviseer je te besluiten? 1. De raad voor te stellen toestemming te verlenen aan het College van Burgemeester en Wethouders om over te gaan tot het intrekken en vervangen van de huidige Centrumregeling Jeugdhulp Noordoost Brabant 2020 en de Centrumregeling Jeugdhulp Noordoost Brabant 2024 vast te stellen (ex artikel 1, tweede en vierde lid Wgr.); 2. Wethouder Warris te machtigen om de Centrumregeling Jeugdhulp Noordoost Brabant 2024 te ondertekenen. Welk resultaat willen we bereiken? Een actuele Centrumregeling Jeugdhulp Noordoost Brabant 2024, hierin zijn de afspraken voor regionale samenwerking voor de inkoop van jeugdhulp en flankerend beleid geactualiseerd en aangepast aan de gemeentelijke herindelingen. De gemeenten zijn een onderlinge samenwerking aangegaan, gericht op het zorgdragen voor een kwalitatief goede en efficiënte inkoop van de jeugdtaken op basis van de Inkoopstrategie, de jaarlijks vastgestelde Inkoopopdracht, het Regionaal Beleidsplan Jeugd, en beleidsopdrachten, met inachtneming van de bepalingen van de Jeugdwet. Wat is de aanleiding voor dit advies? Sinds 2015 is er regionale samenwerking die is vastgelegd in opeenvolgende centrumregelingen. In de huidige regeling is opgenomen dat er voor 1 juli 2022 geëvalueerd door een onafhankelijke partij moest worden.

Op basis van de evaluatie is door het RBO Jeugd besloten om aan afzonderlijke raden voor te stellen een nieuwe centrumregeling aan te gaan. Met deze regeling zijn de afspraken voor regionale samenwerking voor de inkoop van jeugdhulp en flankerend beleid geactualiseerd en aangepast aan de gemeentelijke herindelingen. Van de tien gemeenten in de regio heeft alleen de gemeenteraad van de gemeente Vught een zienswijze ingediend. Namelijk om vóór 1 juli 2025 de centrumregeling te evalueren. De overige gemeenteraden hadden geen zienswijze of de zienswijze om akkoord te gaan. Het voorstel is de ontwerpcentrumregeling ongewijzigd voor te leggen. In de centrumregeling is een artikel opgenomen met betrekking tot de evaluatie (Artikel 25 Evaluatie). Hierin wordt bepaald dat de regeling en de uitvoering daarvan voor 1 juli 2026 te evalueren. Dat is bijna halverwege de looptijd van 2024-2028. Er is dan meer ervaring opgedaan met de nieuwe regeling. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1. Voor de wijziging van de centrumregeling is de nieuwe zienswijzeprocedure gevolgd uit de Wet

Advies aan B&W

Pagina 1 van 3

Advies aan B&W Gemeenschappelijke Regelingen van 1 juli 2022 (art. 1 lid 2 Wgr). Negen van de tien gemeenteraden zijn akkoord. Door de gemeente Vught is een zienswijze ingediend op de ontwerpcentrumregeling. Deze gemeenteraad stelt voor om vóór 1 juli 2025 de centrumregeling te evalueren. De zienswijze heeft niet geleid tot bijstelling van de conceptcentrumregeling'. Immers, in de centrumregeling is een artikel opgenomen met betrekking tot de evaluatie (Artikel 25 Evaluatie). Hierin wordt bepaald dat de regeling en de uitvoering daarvan voor 1 juli 2026 te evalueren. Dat is bijna halverwege de looptijd van 2024-2028. Er is dan meer ervaring opgedaan met de nieuwe regeling. 2. Er worden in het definitief-ontwerp geen artikelen gewijzigd De ontwerp centrumregeling wordt ongewijzigd voorgelegd ter vaststelling 3. De gemeenteraad heeft een positieve zienswijze gegeven De Raad heeft in de raadsvergadering van 2 maart jl. een positieve zienswijze gegeven aan het college om de centrumregeling vast te stellen. Toestemming van de raad is een vereiste conform art. 1, lid 4 Wgr. Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? Indien niet alle gemeenten instemmen met het vaststellen van de nieuwe centrumregeling blijft de huidige centrumregeling in stand en wordt de herindeling van de verschillende gemeenten niet verwerkt in de verdeelsleutel, stemverhouding en governance structuur.

Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën In de ontwerp centrumregeling worden afspraken over de financiële verdeelsleutel, regionaal budget en de regionale P&C cyclus vastgelegd. De verdeelsleutel is aangepast, zodat deze meer in lijn is met hetgeen een gemeente voor jeugdhulp vanuit het Rijk ontvangt. De regionale inleg wordt bepaald op basis van het percentage dat in de landelijke meicirculaire voor uitvoering van de jeugdwet wordt toegekend. Op basis van de meicirculaire van 2023 wordt de inleg van 2024 vastgesteld. b. Communicatie en c. Uitvoering Nadat alle colleges de gewijzigde centrumregeling hebben vastgesteld publiceert centrumgemeente ’s-Hertogenbosch de centrumregeling. De regeling treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking van de regeling in het gemeenteblad van de centrumgemeente ’s-Hertogenbosch. De gemeente ’s-Hertogenbosch zorgt dat de ingangsdatum 1 januari 2024 zal zijn. d. Overlegd met -Irene Rouwenhorst – programmamanager Jeugdhulp -Sander van den Berk – senior adviseur Jeugdhulp, voorzitter RBT -Adviesraad sociaal domein

Advies aan B&W

Pagina 2 van 3

Advies aan B&W

Bijlagen •

Bijlage 1: Raadsvoorstel

•

Bijlage 2: Centrumregeling 2024

Advies aan B&W

Pagina 3 van 3