College advies controleprotocol en normenkader def.DOCX

Advies aan B&W

Onderwerp Controleprotocol accountantscontrole boekjaar 2022 en normenkader boekjaar 2021. Datum

24 november 2021

Naam en telefoon

Klaas Molthof 9886

Afdeling

F&C

Portefeuillehouder

F. Den Brok

Wat adviseer je te besluiten? 1.

Het controleprotocol accountantscontrole 2022 vast te stellen ten behoeve van de jaarrekeningcontrole 2022.

2.

Het normenkader 2021 vast te stellen ten behoeve van de jaarrekeningcontrole 2021

3.

Het normenkader van 2021 van toepassing te laten zijn voor 2022 en dit eind 2022 te actualiseren om te zorgen voor een totaaloverzicht van alle in 2022 geldende wet- en regelgeving

4.

Het controleprotocol accountantscontrole 2022 en het normenkader 2021 ter kennisname aan te bieden aan de adviescommissie Sociaal Bestuurlijk d.d. 13 januari 2022.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Bij de Europese aanbesteding accountantsdiensten 2021-ev (per raadsbesluit van 25 juni 2020) zijn de uitgangspunten voor de accountantscontrole van de jaarrekening door de gemeenteraad via het programma van eisen vastgesteld. Door de kaders jaarlijks voor het komende jaar te herbevestigen in een controleprotocol blijven de aanwijzingen ten aanzien van de reikwijdte van de accountantscontrole en de daarbij te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties helder. Hiermee houdt de gemeenteraad inzicht in het juist hanteren van de door haar vastgestelde uitgangspunten en kan zij deze bijstellen als zij dat noodzakelijk vindt. Welk resultaat willen we bereiken? Met dit voorstel vatten we de uitgangspunten voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2022 samen. Dit betreft de reikwijdte van de accountantscontrole en de daarbij te hanteren goedkeuringsen rapporteringstoleranties. Via de bijlage brengen we het actuele normenkader voor het lopende, nog te controleren boekjaar 2021 ter kennisname aan de adviescommissie Sociaal Bestuurlijk. Op deze manier zijn de uitgangspunten voor het nieuwe boekjaar 2022 en het normenkader voor het nog te controleren boekjaar 2021 tijdig voor de accountant bekend. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 Het voorstel past in het ingezette beleid.

Het controleprotocol bevat een samenvatting van de uitgangspunten voor de accountantscontrole zoals die door de gemeenteraad zijn vastgesteld via het programma van eisen bij de aanbesteding accountantscontrole 2021-ev.

Advies aan B&W

Pagina 1 van 2

Advies aan B&W

2.1 Voldoen aan de wettelijke eisen rondom rechtmatigheid De verantwoordelijkheid voor de rechtmatigheidsverantwoording verschuift per 2022 van de accountant naar het college. 2.2 Compleet overzicht van geldende wet- en regelgeving voor nog te controleren boekjaar Op basis van de kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV dient het college zorg te dragen voor de aanwezigheid van een actueel overzicht van geldende wet- en regelgeving. Dit overzicht is het normenkader voor de accountantscontrole op rechtmatigheid. Door dit overzicht na afloop van het boekjaar vast te stellen zorgen we ervoor dat alle wet- en regelgeving die in het boekjaar van toepassing was, in de lijst is opgenomen. 3.1 Wet- en regelgeving 2021 is basis voor normenkader nieuwe jaar We stellen het normenkader jaarlijks na afloop van het jaar vast, omdat het overzicht dan compleet is. Door het normenkader 2021 ook als basis voor het nieuwe jaar van toepassing te verklaren, liggen bij de start van het nieuwe jaar ook de uitgangspunten voor 2022 vast. Aan het eind van 2022 stellen we het definitieve normenkader vast. Als wet- en regelgeving in de loop van het jaar wijzigt, toetsen we bij de controle altijd aan de actuele regelgeving.

4.1 Helderheid door jaarlijkse herbevestiging uitgangspunten accountantscontrole Bij de Europese aanbesteding accountantsdiensten 2021-ev (per raadsbesluit van 25 juni 2020) zijn de uitgangspunten voor de accountantscontrole van de jaarrekening door de gemeenteraad via het programma van eisen vastgesteld. Door de kaders jaarlijks voor het komende jaar te herbevestigen in een controleprotocol blijven de aanwijzingen ten aanzien van de reikwijdte van de accountantscontrole en de daarbij te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties helder. Hiermee houdt de gemeenteraad inzicht in het juist hanteren van de door haar vastgestelde uitgangspunten en kan zij deze bijstellen als zij dat noodzakelijk vindt. Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? NVT Waar moeten we rekening mee houden? NVT Bijlagen 1 Controleprotocol 2022 en normenkader 2021 Samenvatting Bij de Europese aanbesteding accountantscontrole 2021-ev (per raadsbesluit van 25 juni 2020) heeft de gemeenteraad de uitgangspunten voor de accountantscontrole via het programma van eisen vastgesteld. Het is de taak van het college een normenkader vast te stellen voor de controle op rechtmatigheid.

Advies aan B&W

Pagina 2 van 2