BW-advies Vaststellen bestuursopdracht Programma Schadewijk (2)
Tekst van het document
Advies aan B&W Onderwerp Vaststellen bestuursopdracht Programma Schadewijk Datum
19-12-2023
Naam en telefoon
Ester van Dijk
Afdeling
PM-DO
Portefeuillehouder
Dolf Warris
Wat adviseer je te besluiten? 1.
De bestuursopdracht Programma Schadewijk vast te stellen;
2.
Het programmateam Schadewijk opdracht te geven om tot en met de zomer van 2024 met de betrokkenen uit de wijk o.b.v. deze bestuursopdracht vorm te geven aan het programmaplan voor de komende jaren;
3.
De raad over dit besluit te informeren.
Wat is de aanleiding voor dit advies? Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Oss wil de komende decennia extra blijven investeren in Schadewijk. Dit om de inwoners van Schadewijk net zo’n kansrijke wijk te geven als elders in Oss. We streven hierbij naar een toekomstbestendige en duurzame woonwijk. Deze bestuurlijke wens komt voort uit een samenhang van diverse maatschappelijke vraagstukken in Schadewijk op het gebied van het gezond en veilig opgroeien van kinderen, gelijke kansen voor alle inwoners, armoede/schulden, (sociale) veiligheid en leefbaarheid. De diversiteit aan op elkaar ingrijpende maatschappelijke vraagstukken vraagt een centrale en eenduidige aansturing om gebiedsgericht te werken en onze doelstellingen te bereiken. Daarom is er een bestuursopdracht nodig. Aan welke opdracht draagt dit advies bij? Met het vaststellen van deze bestuursopdracht zijn er duidelijke kaders voor de langjarige programmatische aanpak Schadewijk. Hiermee is er een inhoudelijke focus en kan er voldoende en passende ambtelijke capaciteit georganiseerd worden. Welk resultaat willen we bereiken? Het programma Schadewijk ‘Kansrijk en veilig opgroeien en samenleven in Schadewijk!’ is een langjarig programma met als ambitie: •
Kinderen uit Schadewijk kunnen kansrijk en veilig opgroeien;
•
Inwoners van Schadewijk voelen zich thuis in hun buurt waarin voldoende ruimte is voor ontmoeting, recreëren en groen.
We willen dat de inwoners van Schadewijk evenveel maatschappelijke kansen hebben als inwoners in andere wijken van Oss. Dat is op dit moment niet het geval doordat in Schadewijk meer mensen dan elders in Oss te maken hebben met een niet toekomstbestendige woning, armoede, lage inkomens, laag opleidingsniveau, en/of behorende tot een aandachtsgroep. We werken aan een oplossing voor deze diverse maatschappelijke vraagstukken door:
Advies aan B&W
Pagina 1 van 4
Advies aan B&W •
Een integrale aanpak vanuit het sociale en fysieke domein.
•
Samenwerking met maatschappelijke organisaties die werkzaam zijn in en voor Schadewijk en de inwoners van Schadewijk. Want het verbeteren van leefbaarheid in een wijk kan alleen samen met de (huidige en toekomstige) inwoners van die wijk. Daarom is het vanzelfsprekend dat we in dit programma intensief met de inwoners van Schadewijk op gaan trekken. Ook is hierbij een belangrijke taak weggelegd voor de wijkcoördinator en de wijkraad (BOTS).
Het komende half jaar gaan we samen met alle betrokkenen uit de wijk en de gemeente vorm geven aan het programmaplan voor de komende jaren. Dit programmaplan zal rond de zomer van 2024 ter vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 Met het vaststellen van deze bestuursopdracht zijn er duidelijke kaders voor de langjarige programmatische aanpak Schadewijk. Hiermee is er een inhoudelijke focus en kan er voldoende en passende ambtelijke capaciteit georganiseerd worden. 3.1 Een ontwikkelfase voor het programmaplan van een half jaar geeft ruimte voor een zorgvuldig proces gericht op de inhoud en participatie Het programmaplan Schadewijk kent een samenhangend geheel van sociale en fysieke doelstellingen die inhoudelijk uitgewerkt moeten worden. Voor de uitwerking van het programmaplan moet voldoende tijd en ruimte zijn voor de inhoudelijke uitwerking, participatie en inbreng vanuit de wijk en bestuurlijke gesprekken met de gemeenteraad en BOTS. Daarom is er een half jaar nodig voor de planvormingsfase. Wat zijn kanttekeningen, tegenargumenten of risico’s? n.v.t. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën •
Ontwikkelfase t/m zomer 2024: Voor de ontwikkelfase van het programmaplan in de eerste helft van 2024 zijn de volgende twee punten noodzakelijk: o
Prioriteit en het vrijmaken van capaciteit binnen de gemeentelijke afdelingen voor de ontwikkeling van het programmaplan (dit wordt geregeld via een voorstel aan het Directie Team)
o
Externe begeleiding van het participatie-onderdeel. We willen het programmaplan samen met inwoners ontwikkelen. We hebben de expertise om een intensief participatietraject te doorlopen op dit moment niet in huis beschikbaar.
•
Uitvoeringsfase vanaf 2e helft 2024: Voor de uitvoeringsfase van het programmaplan is uiterlijk rond de zomer van 2024 een inschatting gereed m.b.t. de te verwachte kosten en
Advies aan B&W
Pagina 2 van 4
Advies aan B&W dekkingsvraagstukken. Eventuele dekkingsvragen kunnen meegenomen worden in de reguliere BBC-cyclus. b. Informatiebeveiliging en Privacy n.v.t. c. Communicatie Voor de voorbereiding van deze bestuursopdracht is overleg geweest met alle leden van het college. BrabantWonen en ONS Welzijn zullen deelnemen aan de stuurgroep en het netwerk programmateam. Daarom is de bestuursopdracht ook met hen afgestemd. Onderdeel van de ontwikkelfase is een participatie- en communicatieproces. d. Uitvoering Het Directie Team zal op basis van deze bestuursopdracht zorgen voor een verdere vertaling naar de organisatie. We organiseren vooralsnog de bemensing voor de ontwikkelfase tot en met de zomer van 2024. Onderdeel van deze fase is dat we gaan bepalen welke functies en capaciteit er nodig is voor het vervolg. e. Overlegd met -
Alle collegeleden
-
Henk Mensink – gemeentesecretaris
-
Paula L’Ortije – opgavedirecteur ruimtelijke en economische ontwikkelingen
-
Simon Fransen – opgavedirecteur Transformatie sociaal domein
-
Coen van Hout – Hoofd Financiën en Control/Concern controller
-
Hanneke Rijkers en Maartje Bressers – accountmanager en manager opbouwwerk ONS Welzijn
-
Harry Windmuller en Minko de Weerd – Directeur en adjunct directeur BrabantWonen
-
BOTS
-
Gjerrit Leuverink – Projectleider Participatie
-
Betrokken ambtenaren uit het fysieke en sociale domein, wijkzaken en O&S
Bijlagen -
Bestuursopdracht programmaplan Schadewijk
Samenvatting Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Oss wil de komende decennia extra blijven investeren in Schadewijk. Dit om de inwoners van Schadewijk net zo’n kansrijke wijk te geven als elders in Oss. We streven hierbij naar een toekomstbestendige en duurzame woonwijk. Deze bestuurlijke wens komt voort uit een samenhang van diverse maatschappelijke vraagstukken in Schadewijk op het gebied van het gezond en veilig opgroeien van kinderen, gelijke kansen voor alle inwoners, armoede/schulden, (sociale) veiligheid en leefbaarheid. Daarom is er een
Advies aan B&W
Pagina 3 van 4
Advies aan B&W bestuursopdracht nodig. Met het vaststellen van deze bestuursopdracht zijn er duidelijke kaders voor de langjarige programmatische aanpak Schadewijk. Hiermee is er een inhoudelijke focus en kan er voldoende en passende ambtelijke capaciteit georganiseerd worden.
Advies aan B&W
Pagina 4 van 4