BW-advies aanpassingen nadere regels en beleidsregels Wmo en BW.DOCX

Advies aan B&W Onderwerp Aanpassing Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning en Beleidsregels beschermd wonen Datum

15 december 2020

Naam en telefoon

M. Wijnveld (063245139)

Afdeling

MM-MO

Portefeuillehouder

T. van Kessel

Wat adviseer je te besluiten? 1.

Het kwaliteitskader Wmo Brabant Noordoost-Oost op te nemen in de Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss;

2.

De pgb-tarieven voor beschermd wonen op te nemen in de Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss;

3.

De pgb-tarieven voor beschermd wonen te verwijderen uit de Beleidsregels beschermd wonen Oss 2020;

4.

De Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss 2021 vast te stellen met ingang van 1 januari 2021;

5.

De Nadere regels en beleidsregels maatschappelijke ondersteuning 2018 in te trekken met ingang van 1 januari 2021;

6.

De Beleidsregels beschermd wonen Oss 2021 vast te stellen met ingang van 1 januari 2021;

7.

De Beleidsregels beschermd wonen Oss 2020 in te trekken met ingang van 1 januari 2021;

8.

De Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss 2021 en de Beleidsregels beschermd wonen Oss 2021 ter informatie toe te sturen aan de raad.

Wat is de aanleiding voor dit advies?

Kwaliteitskader Wmo Binnen de Wmo regio Brabant Noordoost-Oost is een kwaliteitskader opgesteld, waarin is aangegeven aan welke eisen de Wmo ondersteuning moet voldoen. Het gaat om de volgende ondersteuning: individuele ondersteuning, gespecialiseerde dagbesteding, kortdurend verblijf, beschermd wonen en wonen met ondersteuning. In het kwaliteitskader zijn de kwaliteitseisen onderverdeeld in een aantal thema’s, zoals bijvoorbeeld veiligheid van de cliënt, deskundigheid van de professional en kwaliteitsbeheersing. Per eis is aangegeven waar de gemeente onder andere naar kijkt om te beoordelen of deze eis behaald wordt. Elke gemeente binnen de regio zal het kwaliteitskader borgen in de eigen regelgeving. Voorgesteld wordt om het kwaliteitskader voor de gemeente Oss op te nemen in de Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss. Tarieven beschermd wonen Per 1 januari 2020 hanteert de gemeente Oss uniforme tarieven voor beschermd wonen. Deze tarieven zijn opgenomen als bijlage bij de Beleidsregels Beschermd wonen Oss 2020.

Advies aan B&W

Pagina 1 van 4

Advies aan B&W

Tijdens de behandeling van een aantal bezwaarschriften tegen die nieuw vastgestelde tarieven, is de vraag aan de orde gekomen of het juridisch wel juist is om deze tarieven in de beleidsregels op te nemen. In de verordening Wmo heeft de gemeenteraad bepaald, dat het college in de nadere regels eisen kan stellen met betrekking tot onder andere de hoogte van het pgb. Voorgesteld wordt nu om de tarieven beschermd wonen op te nemen in de Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning. Daarin zijn onder andere nadere regels gesteld over het pgb. In een apart hoofdstuk zijn de pgb-tarieven opgenomen voor huishoudelijke verzorging, individuele ondersteuning, gespecialiseerde dagbesteding, kortdurend verblijf en hulpmiddelen. De pgb-tarieven voor beschermd wonen kunnen hieraan worden toegevoegd. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 Door het kwaliteitskader op te nemen in de Nadere regels en Beleidsregels borgen we dat uitvoering wordt gegeven aan de afspraken in het kwaliteitskader Het kwaliteitskader beschrijft aan welke eisen de Wmo-ondersteuning moet voldoen. Het vormt de basis om met elkaar te werken aan kwalitatief goede ondersteuning en kwaliteitsontwikkeling, zodat de ondersteuning goed aansluit bij de ondersteuningsvraag van de inwoner.

2.1 en 3.1 Het is juridisch correcter om pgb-tarieven op te nemen in nadere regels De verordening bepaalt dat regels over pgb-tarieven kunnen worden gesteld in nadere regels. De pgb-tarieven voor beschermd zijn nu opgenomen in de beleidsregels voor beschermd wonen. Met het oog op eventuele bezwaarprocedures is het wenselijk de pgb-tarieven op te nemen in de nadere regels voor maatschappelijke ondersteuning en te verwijderen uit de beleidsregels voor beschermd wonen. 4.1 en, 6.1 Vanwege de aanpassingen die worden gedaan in de Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss en Beleidsregels beschermd wonen Oss, is het nodig deze opnieuw vast te stellen 5.1 en 7.1 De Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss en de Beleidsregels beschermd wonen Oss worden opnieuw vastgesteld. Hiervoor is het nodig de oude regels in te trekken

Advies aan B&W

Pagina 2 van 4

Advies aan B&W Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De aanpassingen hebben geen invloed op de financiën. b. Privacy De aanpassingen geven geen privacy risico’s. c. Communicatie Publicatie gebeurt na vaststelling door het college op de gebruikelijke manier (website, gemeenteblad). De aangepaste nadere regels en beleidsregels zullen ter informatie aan de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) worden gestuurd. d. Uitvoering De Wmo-consulenten en Team Toegang krijgen de beschikking over de nieuwe nadere regels en beleidsregels. Ook worden zij middels nieuwe werkafspraken in het Handboek voor consulenten, meegenomen in de aanpassingen. e. Overlegd met Annelies Keijzers, juridisch adviseur (Afdeling Zorg) Angeline Rasing, juridisch adviseur (Juridische Zaken) Wies van de Zanden, beleidsmedewerker Wmo (MM-MO)

Advies aan B&W

Pagina 3 van 4

Advies aan B&W Bijlagen -

Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss 2021

-

Beleidsregels beschermd wonen 2021

Samenvatting Om de nadere regels en beleidsregels Wmo en beschermd wonen actueel te houden is een aantal aanpassingen nodig. Zo willen we uitvoering geven aan het nieuwe kwaliteitskader Wmo Brabant Noordoost-Oost. Hiervoor is het nodig het kwaliteitskader op te nemen in de Nadere regels en Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Oss. Daarnaast is het nodig om de pgb-tarieven voor beschermd wonen op te nemen in de nadere regels in plaats van in de beleidsregels voor beschermd wonen.

Advies aan B&W

Pagina 4 van 4