Brief voorl aan B&W Wvg IV maart 2023.DOCX

E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Naam eigenaar/gerechtigde Evt. t.a.v.

Postbus 5

Adres

5340 BA Oss

Postcode en woonplaats

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Behandeld door

Doorkiesnummer

29maart 2023

5123077

B. Tax

14 0412

Onderwerp

Vestiging voorlopig voorkeursrecht Stedelijke ontwikkeling Amsteleind Mogelijkheid bezwaar en beroep en indienen zienswijze tegen voorgenomen aanwijzing door raad Geachte heer, mevrouw, Wij hebben bij besluit van 28 maart 2023 percelen in Amsteleind (voorheen Oss-West) aangewezen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) van toepassing zijn. De aangewezen percelen zijn opgenomen in de percelenlijst die als bijlage bij deze brief is gevoegd. U bent eigenaar van respectievelijk (beperkt) gerechtigde tot een of meerdere van deze gronden. Stedelijke ontwikkeling Amsteleind De gemeente wenst het gebied Amsteleind, waarin de percelen zijn gelegen, op korte termijn te ontwikkelen tot hoogstedelijk woongebied met gemengde functies. Daartoe wenst de gemeente op termijn de percelen benodigd voor het toekomstige woongebied in eigendom te verkrijgen. Om haar positie en regierol ten aanzien van de verwerving van de percelen en de ontwikkeling van Amsteleind te waarborgen, heeft de raad in 2019, 2021 en 2022 besloten op grond van de artikelen 2 en 4 Wvg percelen in het gebied aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) van toepassing zijn. De eerder aangewezen percelen liggen ten noorden van de Amsteleindstraat.

De beoogde ontwikkeling van dit gebied als toekomstig woongebied is omschreven in de door de raad in februari 2022 vastgestelde Structuurvisie Oss-West. Daarbij zijn de percelen ten zuiden van de Amsteleindstraat aangemerkt als Optiegebied, en aangehouden als reservering voor toekomstige ontwikkeling van Amsteleind.

Pag. 2 van 4

Om de regie op de ontwikkeling van het Optiegebied en de gronden direct ten noorden daarvan als uitbreiding van het gebied Amsteleind te houden en ongewenste transacties te voorkomen die een negatieve invloed kunnen hebben op de planvorming, heeft het college onder meer uw percelen resp. percelen waartoe u gerechtigd bent aangewezen als gronden waarop de Wvg van toepassing is. Welke gevolgen de aanwijzing voor u heeft, leest u verderop in deze brief. Voorlopig voorkeursrecht De aanwijzing betreft een aanwijzing door het college op grond van artikel 6 van de Wvg. Artikel 6 Wvg voorziet erin dat percelen door het college kunnen worden aangewezen waaraan een niet-agrarische bestemming is toegedacht en het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. De toegedachte bestemming die aan de percelen is toegekend is ‘(hoog)stedelijk woongebied met gemengde functies’. De voorlopige aanwijzing op grond van artikel 6 Wvg is in werking getreden op de dag na de publicatie ervan in het Gemeenteblad, dus op 29 maart 2023. Het besluit tot voorlopige aanwijzing vervalt van rechtswege drie maanden na dagtekening of zoveel eerder als een besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing in werking treedt. Om die reden bereiden we nu de definitieve aanwijzing (‘bestendiging’) door de raad voor.

Het collegebesluit met de bijlagen, inclusief het bijbehorende collegevoorstel, het kadastraal overzicht, de lijst van de aangewezen percelen en perceelsgedeelten en het ontwerpraadsbesluit en -raadsvoorstel met bijbehorende bijlagen, zijn ter informatie als bijlage bij deze brief gevoegd. Betekenis van de aanwijzing Het voorkeursrecht geeft de gemeente het recht van eerste koop met betrekking tot de percelen waarop het voorkeursrecht is gevestigd. U bent niet verplicht om de percelen te verkopen, maar als u de percelen (of uw zakelijk recht) wenst te verkopen, dan moet u deze eerst aan de gemeente te koop aanbieden. De aanwijzing van uw percelen als gronden waarop het voorkeursrecht van toepassing is, heeft voor u dus alleen betekenis wanneer u van plan bent de gronden te vervreemden. Onder ‘vervreemden’ wordt in dit verband verstaan: de overdracht in eigendom of de toebedeling van een onroerende zaak, de overdracht of de toebedeling dan wel de vestiging van een recht van opstal, erfpacht, beklemming of vruchtgebruik. Wanneer u de percelen (of uw zakelijk recht) aan een ander dan de gemeente wilt vervreemden, dan zal de notaris vanwege het gevestigde voorkeursrecht niet meewerken aan de notariële overdracht. Uitzonderingen Op de verplichting tot aanbieding van de percelen aan de gemeente bestaat een aantal uitzonderingen, die in artikel 10 van de Wvg zijn opgenomen.

Zo geldt de aanbiedingsplicht

Pag. 3 van 4

bijvoorbeeld niet voor een vervreemding als gevolg van een overeenkomst tussen (in de wet nader aangeduide) bloed- of aanverwanten of als gevolg van een verdeling van een huwelijksgemeenschap of nalatenschap. Inlichtingen over de aanbiedingsplicht en de uitzonderingen daarop kunt u verkrijgen bij de gemeente. Wijze van aanbieden Indien u uw percelen of rechten aan de gemeente wilt aanbieden moet u daarvoor een aangetekende brief sturen naar het college van burgemeester en wethouders Oss, waarin u laat weten dat u in beginsel bereid bent tot verkoop van de percelen aan de gemeente tegen nader overeen te komen voorwaarden. U moet in de brief duidelijk aangeven om welke kadastra(a)l(e) perceel/percelen of perceelgedeelte(n) het gaat. Binnen zes weken na ontvangst van de aangetekende brief laten wij u weten of de gemeente al dan niet in beginsel bereid is de aangeboden percelen tegen nader overeen te komen voorwaarden te kopen of op grond van een andere titel te verkrijgen. Als wij niet binnen deze termijn besluiten, of als wij u binnen deze termijn meedelen dat wij niet geïnteresseerd zijn om de aangeboden percelen of rechten aan te kopen, dan mag u gedurende drie jaren na verloop van die termijn respectievelijk na bedoelde mededeling de percelen of rechten aan anderen dan de gemeente verkopen. Het voorkeursrecht blijft dan wel op de gronden gevestigd.

Als wij u meedelen dat wij wel op uw aanbod willen ingaan en daartoe een zogenaamd beginselbesluit tot aankoop hebben genomen, dan zal de gemeente met u in onderhandeling treden. Als de gemeente met u geen overeenstemming bereikt, of als u niet tevreden bent met het aanbod van de gemeente, dan kunt u het college verzoeken om binnen vier weken de rechter te verzoeken een oordeel over de prijs te geven. De rechter geeft dan een oordeel over de prijs waartegen de gemeente verplicht is om de betrokkenen percelen van u te kopen. U bent in dat geval zelf overigens niet verplicht om de percelen voor de door de rechter vast te stellen prijs aan de gemeente te verkopen. Als u tot vervreemding over gaat zonder de aangewezen percelen eerst aan de gemeente aan te bieden of een andere rechtshandeling verricht met betrekking tot de aangewezen gronden waardoor de gemeente in haar voorkeurspositie wordt benadeeld, dan kan de gemeente de nietigheid van deze rechtshandeling inroepen. Bezwaar; voorlopige voorziening Tegen ons besluit kunt u op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)gedurende de termijn van zes weken, gerekend vanaf de datum van bekendmaking van het besluit in het Gemeenteblad, dus tot en met uiterlijk 9 mei 2023, bezwaar maken bij ons college. Het bezwaarschrift moet worden ingediend bij burgemeester en wethouders van de gemeente Oss,

Pag. 4 van 4

Postbus 5, 5340 BA te Oss en moet zijn voorzien van een dagtekening en van de naam en het adres van de indiener. In het bezwaarschrift moet u vermelden het besluit waartegen u bezwaar maakt, en de gronden van het bezwaar. Bezwaarden hebben bovendien de mogelijkheid om een voorlopige voorziening te vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant te ’s-Hertogenbosch, postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch, een en ander ingevolge artikel 8:81 Awb. Zienswijzemogelijkheid ontwerp-raadsbesluit In het kader van de zorgvuldige voorbereiding van het door de raad te nemen besluit tot (bestendiging van de) aanwijzing van uw gronden stellen wij u als belanghebbende gelet op artikel 4:8 Awb in de gelegenheid om schriftelijk dan wel mondeling uw zienswijzen ten aanzien van het voorgenomen raadsbesluit naar voren te brengen. U kunt uw eventuele (schriftelijke) zienswijze gedurende de termijn van drie weken na de datum van deze brief, dus tot en met uiterlijk 19 april 2023, richten aan de raad van de gemeente Oss, postbus 5, 5340 BA te Oss. Indien u uw zienswijze mondeling kenbaar wenst te maken kan dit na telefonische afspraak bij de heer B. Tax, telefoon 14 0412. Ter informatie wijzen wij u erop dat het indienen van een zienswijze niet vereist is om later bezwaar te kunnen maken tegen het voorgenomen besluit van de gemeenteraad waarbij een voorkeursrecht wordt gevestigd.

Met het indienen van een zienswijze op dit moment kunt u de gemeente wijzen op feiten en omstandigheden die eventueel bij de gemeente nog niet bekend zijn maar waarmee naar uw mening wel rekening dient te worden gehouden. Heeft u vragen? Indien u naar aanleiding van deze brief vragen heeft dan kunt u telefonisch contact opnemen met de heer B. Tax, telefoon 14 0412. Met vriendelijke groet,

Mevrouw S. Hofman Afdelingshoofd Vastgoed

Bijlagen: •

Voorstel en besluit college van B&W tot aanwijzing artikel 6 Wvg met bijlagen (percelenlijst, kadastraal overzicht)

•

Ontwerp raadsvoorstel en –besluit met bijlagen (percelenlijst en kadastraal overzicht)