bijlagen toelichting
Tekst van het document
BESTEMMINGSPLAN Raadhuislaan Noord - Oss - 2024 Bijlage bij toelichting
Gemeente Oss | Raadhuislaan 2 | 5341 GM | Oss | T: 14 0412 | F: 0412 642605 | www.oss.nl |
Inhoudsopgave Bijlagenboek
Bestemmingsplan Raadhuislaan Noord - Oss - 2024
1
VERKEER EN PARKEREN 1. Verkeersonderzoek 2. Mobiliteitsplan 3. Doorrekening scenario’s bestemmingsplan 4. Memo Parkeren 18 juni 2024 5. Memo parkeren april 2024 6. Memo parkeren mei 2023
2
NATUUR 7. Boom Effect Analyse 8. Aeriusberekening 9. Quickscan Flora en Fauna 10. Aanvullend onderzoek Vleermuizen 11. Ontheffing en mitigatieplan
3
ARCHEOLOGIE 12. Bureauonderzoek 13. Verkennend booronderzoek 14. Selectiebesluit 15. Programma van Eisen
4
CULTUURHISTORIE 16. Onderzoek Molenbiotoop
5
WATER 17. Watertoets
6
BEZONNING 18. Bezonningsonderzoek
7
WINDHINDER 19. Onderzoek windhinder
8
GELUID 20. Haalbaarheidsstudie Geluid (Industrielawaai) 21. Akoestisch onderzoek (spoor)weglawaai
9
EXTERNE VEILIGHEID 22. Onderzoek Externe Veiligheid
10 TRILLINGEN 23. Onderzoek Trillingen Treinverkeer 11 BODEM 24. Vooronderzoek en verkennend bodemonderzoek 12 MILIEUEFFECTRAPPORTAGE 25. Aanmeldnotitie Milieueffectrapportage 13 OMGEVINGSDIALOOG 26. Verslag omgevingsdialoog 24 oktober 2023 27. Verslag Omgevingsdialoog 11 juni 2024 14 VOOROVERLEG 28. Nota van Vooroverleg
Vastgesteld besluit Hogere Waarde
1. Verkeersonderzoek
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss
projectnummer 0487907.100 definitief 26 juni 2024
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss
projectnummer 0487907.100 definitief 26 juni 2024
Auteurs R. Verschelling R. Claessens
Opdrachtgever Gemeente Oss Raadhuislaan 2 5341 GM OSS
datum vrijgave 26-06-2024
beschrijving revisie definitief
gecontroleerd R. Verschelling
vrijgave R. van der Velden
Inhoudsopgave
Blz.
1
Inleiding
1
1.1 1.2
Aanleiding Doel
1 1
2
Aanpak en uitgangspunten
2
3
Verkeersintensiteiten wegvakken
3
4
Knelpuntanalyse
4
4.1 4.2 4.3
Leeswijzer knelpuntanalyse Verkeersafwikkeling referentiesituatie Verkeersafwikkeling plansituatie
4 4 5
5
Conclusies
6
Bijlage 1 Intensiteiten prognosejaar 2040 (referentie en plan) Bijlage 2 Detailberekeningen knelpuntanalyse
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
1
Inleiding
1.1
Aanleiding De gemeente Oss heeft het voornemen om het voormalig kantoor van de Belastingdienst in Oss te herontwikkelen naar een gebied met gemengde functies. De locatie betreft het gebied aan de noordzijde van de Raadhuislaan, ten oosten van de Lievekamplaan. Het gebied ligt aan de zuidwest zijde van het stadscentrum.
Figuur 1: gebied herontwikkeling Lievekamplaan 1 Oss op satellietbeeld
Het programma van de ontwikkeling is definitief en er wordt een bestemmingsplan opgesteld. Tevens is er onlangs een update van het verkeersmodel van de gemeente Oss uitgebracht, waarmee in dit verkeersonderzoek is gewerkt.
1.2
Doel Dit verkeersonderzoek dient als onderbouwing van de goede ruimtelijke ordening van het bestemmingsplan voor de ruimtelijke ontwikkeling aan Lievekamplaan 1 te Oss.
Blad 1 van 6
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
2
Aanpak en uitgangspunten Het verkeerskundig onderzoek is opgedeeld in de volgende stappen: 1. Doorrekenen van de verkeersintensiteiten voor het referentiescenario en het planscenario, op basis van de verkeergeneratie van het gebied 2. Knelpuntanalyses op kruispuntniveau De uitgangspunten voor deze aanpak worden in dit hoofdstuk nader toegelicht. Om inzicht te krijgen in de verkeersintensiteiten in het gebied, is gebruik gemaakt van het Verkeersmodel Oss voor het prognosejaar 2040. Het Verkeersmodel Oss is afgeleid van het BBMA verkeersmodel (BrabantBrede Model Aanpak), uitgeleverd op 20-5-2022. Hierin is de referentiesituatie (de autonome ontwikkeling van verkeer zonder ontwikkeling van Lievekamplaan 1 Oss) en de plansituatie (mét voornemen) verwerkt. Uit de berekeningen van het BBMA verkeersmodel zijn de verkeersintensiteiten op kruispunten onttrokken voor de ochtenden avondspits in 2040, en voor wegvakken naast beide spitsperioden ook de etmaalintensiteit. Voor de verkeersgeneratie van de ontwikkeling aan Lievekamplaan 1 Oss is uitgegaan van het volgende programma van de ontwikkeling: • 108 sociale huur woningen: appartement, sociale/goedkope huur • 52 middenhuur woningen: Huur, appartement, midden/goedkoop (inclusief sociale huur) • 10 “friends” woningen: aangenomen is dat dit als “Huur, appartement, duur” kan worden gecategoriseerd.
De huur voor het appartement wordt door de friends gezamenlijk bekostigd. • 24 koop midden woningen: Koop, appartement, midden • 4 koop duur woningen: Koop, appartement, duur • 350 m2 bvo voor functie cultuur en ontspanning, hierbij is de categorie ‘fitnessstudio / sportschool’ aangehouden • 650 m2 bvo voor commerciële ruimte, hierbij is de categorie ‘kantoor met baliefunctie’ aangehouden. Deze aantallen zijn ontleend aan de beoogde regels in het bestemmingsplan. Wanneer de friendswoningen worden beschouwd als 20 goedkope appartementen leidt dit tot een 2% hogere verkeersgeneratie van de ontwikkeling. In de spits betreft dit 2 voertuigen per uur. Dit is onderdeel van de dagelijkse variatie van verkeer en heeft dus geen impact op de kwaliteit van de verkeersafwikkeling. Voor de kenmerken van de functies cultuur en ontspanning en commerciële ruimte is een worst case scenario aangehouden. De gekozen categorie geeft de maximale verkeersgeneratie. Aan de hand van het programma en de kenmerken van de ontwikkeling is met behulp van kencijfers uit CROW-publicatie 381 “Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie”. Hierbij is uitgegaan van stedelijkheidsgraad ‘matig stedelijk’ en ligging ‘schil centrum’.
Na het bepalen van de verkeersgeneratie van de ontwikkeling aan de Lievekamplaan is de verkeersverdeling (uitwaaieren van het verkeer over het netwerk) bepaald. Deze verkeersgeneratie en -verdeling zijn de basis voor de berekeningen in de knelpuntanalyse.
Blad 2 van 6
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
3
Verkeersintensiteiten wegvakken In Tabel 1 is de berekening van de verkeersgeneratie voor de plansituatie (conform uitgangspunten uit het voorgaande hoofdstuk) opgenomen. Deze verkeersgeneratie is toegevoegd aan de plansituatie-variant in het verkeersmodel. Tabel 1: Verkeersgeneratie motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) als gevolg van ontwikkelingen Lievekamplaan 1 Oss Functie
Categorie
Sociale huur woningen
Huur, appartement, midden/goedk oop (incl. sociale huur) Huur, appartement, midden/goedk oop (incl. sociale huur) Huur, appartement, duur Koop, appartement, midden Koop, appartement, duur Fitnessstudio/ sportschool Kantoor met baliefunctie
Middenhuur woningen
“Friends” woningen Koop midden woningen Koop duur woningen Cultuur en ontspanning Commerciële ruimte Totaal
Programma
Eenheid
Kengetal weekdag 3,8
Generatie weekdag mvt/etm 410
Generatie werkdag mvt/etm 456
108
Per woning
52
Per woning
3,8
198
219
10
Per woning
5,8
58
64
24
Per woning
5,8
139
155
4
Per woning
7,3
29
32
350 m2
per 100 m2 per 100 m2
28,1
98
98
12,4
86
114
1.013
1.132
650 m2
Met deze bewerkingen in het verkeersmodel is bekend wat de verkeersintensiteiten in de referentiesituatie en prognosesituatie zijn. In Bijlage 1 zijn plots opgenomen van de intensiteiten van het verkeersmodel in prognosejaar 2040 in de directe omgeving van het plan, voor zowel de referentiesituatie als de plansituatie. Er is ook een verschilplot opgenomen van de toename van de verkeersintensiteit per etmaal als gevolg van het plan op omliggende wegen. Hieruit blijkt dat het grootste deel van het verkeer (meer dan 50%) vanaf het plan afwikkelt via de Raadhuislaan en de Molenstraat. In vergelijking met de haalbaarheidsstudie uit 2020, zijn de verkeersintensiteiten in de referentiesituatie in 2040 lager op de Hertogin Johannasingel en de Raadhuislaan/Kromstraat in de nieuwe en meest recente modelversie. Dit biedt meer ruimte voor de herontwikkeling van Lievekamplaan 1.
Blad 3 van 6
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
4
Knelpuntanalyse
4.1
Leeswijzer knelpuntanalyse Op basis van de intensiteiten in het netwerk wordt bepaald of er knelpunten op de netwerkdelen (kruispunten) ontstaan door de ontwikkeling van het gebied: • Voor de rotondes wordt met behulp van de Meerstrooksrotondeverkenner bepaald of er een knelpunt ontstaat. Indien de I/C verhouding boven de 0,8 ligt óf de gemiddelde wachttijd groter is dan 50 seconden op een tak, dan is er sprake van een knelpunt. • Voor het kruispunt Hertogin Johannasingel – Kromstraat wordt met behulp van COCON bepaald of de verkeerslichten de extra verkeersbelasting kunnen verwerken. Indien de cyclustijd hoger is dan 120 seconden en één of meerdere richtingen hebben een verzadigingsgraad groter dan 0,90, dan is er sprake van een knelpunt. De wijze waarop de huidige VRI in werkelijkheid functioneert is overgenomen uit het document Functionele Specificatie K12 Oss. • Voor de aansluiting Lievekamplaan – Raadhuislaan wordt met het programma Omni-X bepaald of een voorrangskruispunt voldoet met betrekking tot verkeersafwikkeling. Indien de gemiddelde wachttijd op een of meer takken van het kruispunt de 20 seconden overschrijdt, is er sprake van een knelpunt. Wegvakken zijn doorgaans niet maatgevend voor de verkeersafwikkeling in stedelijk gebied. Naast de verkeersintensiteiten zelf is de afwikkeling op wegvakniveau verder niet onderzocht.
Voor de referentie- en plansituatie in 2040 zijn de resultaten van de berekeningen opgenomen in de volgende paragrafen. De details van de berekeningen zijn opgenomen in Bijlage 2.
4.2
Verkeersafwikkeling referentiesituatie Op basis van de verkeersintensiteiten in de referentiesituatie (alleen autonome ontwikkelingen) worden er op de kruispunten in de omgeving geen knelpunten in de verkeersafwikkeling verwacht. Alle kruispunten kunnen – met hun huidige vormgeving – het toekomstige verkeersaanbod (ruim) verwerken in beide spitsperioden. De avondspits is daarin maatgevend. In Tabel 2 wordt het resultaat van de berekeningen weergegeven. Tabel 2: resultaat analyse verkeersafwikkeling referentiesituatie Netwerkdeel
Knelpunt
Opmerking
Aansluiting Lievekamplaan – Raadhuislaan
Nee
De vormgeving van de voorrangssituatie in de huidige situatie is voldoende om de verkeersstromen te kunnen verwerken. De gemiddelde wachttijd in het drukste uur bedraagt 7 seconden.
Rotonde Raadhuislaan – Oostwal (enkelstrooks)
Nee
Met een verzadigingsgraad van 0,40 en een gemiddelde wachttijd van 5 seconden in het drukste uur ontstaat hier geen knelpunt.
Rotonde Raadhuislaan – Kromstraat (enkelstrooks)
Nee
Met een verzadigingsgraad van 0,35 en een gemiddelde wachttijd van 4 seconden in het drukste uur ontstaat hier geen knelpunt.
Blad 4 van 6
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
4.3
Netwerkdeel
Knelpunt
Opmerking
Kruispunt Kromstraat – Hertogin Johannasingel
Nee
De cyclustijd van het kruispunt bedraagt 84 seconden in de drukste periode (avondspits). Dit is een acceptabele waarde in de spitsperiode.
Verkeersafwikkeling plansituatie In de plansituatie nemen de verkeersintensiteiten toe, voornamelijk op de Lievekamplaan, Raadhuislaan en Molenstraat. De impact op de verkeersafwikkeling is echter marginaal, waardoor ook de verkeersgeneratie van het plan door de omliggende kruispunten in 2040 verwerkt kan worden in de spitsperioden. Tabel 3 beschrijft de resultaten van de berekeningen. Tabel 3: resultaat analyse verkeersafwikkeling plansituatie Netwerkdeel
Knelpunt
Opmerking
Aansluiting Lievekamplaan – Raadhuislaan
Nee
De vormgeving van de voorrangssituatie in de huidige situatie is voldoende om de verkeersstromen te kunnen verwerken. De gemiddelde wachttijd in het drukste uur bedraagt 8 seconden.
Rotonde Raadhuislaan – Oostwal
Nee
Met een verzadigingsgraad van 0,43 en een gemiddelde wachttijd van 5 seconden in het drukste uur ontstaat hier geen knelpunt.
Rotonde Raadhuislaan – Kromstraat
Nee
Met een verzadigingsgraad van 0,36 en een gemiddelde wachttijd van 4 seconden ontstaat hier geen knelpunt.
Kruispunt Kromstraat – Hertogin Johannasingel
Nee
De cyclustijd van het kruispunt bedraagt 86 seconden in de drukste periode (avondspits). Dit is een acceptabele waarde in de spitsperiode.
De verkeersgeneratie van de ontwikkeling Lievekamplaan 1 is volledig toegevoegd aan de zone van het verkeersmodel die het gebied van de ontwikkeling beschrijft. In de voorgenomen parkeeroplossing is een deel van de parkeerplaatsen ten zuiden van de Raadhuislaan voorzien. In de praktijk ontsluit een deel van het verkeer dus niet op de Lievekamplaan, maar direct op de Raadhuislaan. Dit vormt echter geen belemmering voor de verkeersafwikkeling, aangezien doorrekening van het voorrangskruispunt Lievekamplaan – Raadhuislaan met maximale belasting al laat zien dat er meer dan voldoende restruimte is. In de praktijk zal de verdeling van het verkeer dus iets anders zijn, maar niet leiden tot knelpunten in de verkeersafwikkeling.
Blad 5 van 6
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
5
Conclusies Ten behoeve van de ruimtelijke ontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss is een verkeerskundig onderzoek uitgevoerd. Hierbij is gebruik gemaakt van het verkeersmodel Oss en het definitieve programma voor het ontwikkelvoornemen. Op basis van de analyses worden onderstaande conclusies getrokken over de verkeerskundige impact van de herontwikkeling. Wegvakken De wegvakken hebben in alle ontwikkelvarianten voldoende capaciteit om een goede doorstroming te realiseren. Rotonde Raadhuislaan - Oostwal De rotonde Raadhuislaan met de Oostwal is in alle ontwikkelvarianten de gewenste kruispuntvorm op het gebied doorstroming. De huidige vormgeving van de rotonde heeft ruim voldoende capaciteit om het verkeer nu en in de toekomst te verwerken. Rotonde Raadhuislaan - Kromstraat Ook de rotonde Raadhuislaan met de Kromstraat is in alle ontwikkelvarianten de gewenste kruispuntvorm op het gebied van doorstroming. De huidige vormgeving van de rotonde heeft ruim voldoende capaciteit om het verkeer nu en in de toekomst te verwerken. Aansluiting Raadhuislaan - Lievekamplaan Het T-kruispunt Raadhuislaan met de Lievekamplaan heeft in alle varianten voldoende capaciteit om het verkeer op een goede manier te verwerken.
Kruispunt Kromstraat – Hertogin Johannasingel De verkeerslichten op het kruispunt Kromstraat met de Hertogin Johannasingel kunnen het verkeer verwerken in de ochtend- en avondspits, zowel in de autonome situatie als de plansituatie liggen de cyclustijden onder de acceptabele grens.
Blad 6 van 6
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Bijlage 1 Intensiteiten BBMA prognosejaar 2040 (referentie en plan)
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Bijlage 1 Intensiteiten prognosejaar 2040 (referentie en plan) Zie bijlage Verkeersmodelplots Lievekamplaan Oss 2040.zip
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Bijlage 2 Detailberekeningen knelpuntanalyse
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Bijlage 2 Detailberekeningen knelpuntanalyse Rotonde Kromstraat – Raadhuislaan 2040 Autonoom
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
2040 Plansituatie
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Rotonde Oostwal – Raadhuislaan 2040 Autonoom
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
2040 Plansituatie
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Voorrangskruispunt Raadhuislaan – Lievekamplaan Gemiddelde wachttijd 2040 Autonoom Ochtendspits
Gemiddelde wachttijd 2040 Autonoom Avondspits
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
Gemiddelde wachttijd 2040 Plansituatie Ochtendspits
Gemiddelde wachttijd 2040 Plansituatie Avondspits
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
VRI Kromstraat – Hertogin Johannasingel 2040 Autonoom Ochtendspits
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
2040 Autonoom Avondspits
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
2040 Plansituatie Ochtendspits
Verkeersonderzoek Herontwikkeling Lievekamplaan 1 te Oss projectnummer 0487907.100 26 juni 2024 Gemeente Oss
2040 Plansituatie Avondspits
Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1500 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar.
Contactgegevens Beneluxweg 125 4904 SJ OOSTERHOUT Postbus 40 4900 AA OOSTERHOUT E. rutger.verschelling@anteagroup.nl
www.anteagroup.nl
Copyright © 2020 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.
2. Mobiliteitsplan
RAPPORT
In opdracht van: AM Projectnummer: M07542-R3-E4 Datum: 2 november 2023
Onderbouwing parkeren Linck Oss
Onderbouwing parkeren Linck Oss
1.
INLEIDING
3
1.1
Aanleiding
3
1.2
Leeswijzer
3
2.
RUIMTELIJK PROGRAMMA EN BELEIDSANALYSE
4
2.1
Ruimtelijk programma
4
2.2
Berekening parkeervraag conform parkeernormen gemeente
4
3.
BEREKENING PARKEEROPGAVE CONFORM NOTA PARKEERNORMEN 2023 GEMEENTE OSS 7
3.1
Berekening normatieve parkeervraag per functie
7
3.2
Toepassen dubbelgebruik
7
4.
MOBILITEITSCONCEPT
9
4.1
Borgen kosten deelauto’s
9
4.2
Back-up scenario’s
9
4.3
Aanvullende kans: Uitbreiden scope plangebied
10
4.4
Effect aanbieden deelauto’s op parkeeropgave
10
5.
INVULLING FIETSPARKEREN
13
6.
CONCLUSIE
14
7.
BIJLAGE: KWALITEITSEISEN FIETSENSTALLINGEN (BIJLAGE D UIT PARKEERBELEID GEMEENTE)
15
Colofon Eelco Bos en Jasper Doeven
Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. No part of this book may be reproduced in any form, by print, photoprint, microfilm or any other means without written permission from the publisher.
Pagina 2 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
1.
INLEIDING
1.1 Aanleiding AM werkt op dit moment aan een bestemmingsplanwijziging voor de ontwikkeling van Linck: een combinatie van woningbouw met commerciële functies aan de Raadhuislaan te Oss. In een eerder stadium heeft Mobycon voor deze ontwikkeling verkend op welke manier de parkeeropgave kan worden verkleind. In deze rapportage werken we deze verkenning verder uit. Deze versie van de rapportage is bestemd als onderbouwing van de bestemmingsplanwijziging. Onderstaande figuur laat de locatie van Linck binnen de gemeente Oss zien.
Figuur 1. Locatie ontwikkeling binnen de kern Oss.
1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 gaan we in op de uitgangspunten en afwijkingsmogelijkheden die de gemeente biedt. In hoofdstuk 3 berekenen we op basis van die uitgangspunten de parkeeropgave. In hoofdstuk 4 gaan we in op het mobiliteitsconcept dat onderdeel is van deze ontwikkeling en in hoofdstuk 5 gaan we in op het fietsparkeren.
Pagina 3 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
2.
RUIMTELIJK PROGRAMMA EN BELEIDSANALYSE
In dit hoofdstuk gaan we in op het ruimtelijke programma dat we in onderzoek behandelen en gaan we in op het parkeerbeleid.
2.1 Ruimtelijk programma Het ruimtelijke programma dat we in dit onderzoek hanteren voor woningen bestaat uit 208 woningen volgens de volgende verdeling. Functie programma
Aantal
Appartement (gem. 58 m2 gbo), sociale huur
108
Appartement (gem. 85 m2 gbo), middenhuur
52
Appartement (gem. 92 m2 gbo), 'friends'
20
Appartement (gem. 100 m2 gbo), koop
24
Appartement (gem. 130 m2 gbo), koop
4
Totaal Tabel 1 – Ruimtelijk programma ontwikkeling.
208
Bij deze woningen is 1.000 m2 bvo aan commerciële voorzieningen beoogd. De precieze invulling van deze commerciële voorzieningen is nog niet bekend. Daarom gaan we uit van de meest waarschijnlijke invulling. We gaan in deze rapportage uit van het volgende programma: • 250 m2 bvo horeca; • 50 m2 bvo stadskas; • 700 m2 bvo kantoorfuncties (commerciële dienstverlening).
2.2 Berekening parkeervraag conform parkeernormen gemeente De eerste stap van het onderzoek is de berekening van de parkeeropgave conform de normen uit het gemeentelijke beleid. Het vigerende parkeerbeleid is de ‘Nota Parkeernormen Oss 2023’, vastgesteld in oktober 2023. Het beleidsstuk is de rechtsopvolger van de ‘Nota Parkeernormen Oss 2017’. 2.2.1
Uitgangspunten berekening
We beginnen met het in kaart brengen van de uitgangspunten ten behoeve van de parkeerberekening. Stedelijke zone: Binnenstad De te hanteren parkeernorm is afhankelijk van de stedelijke zone waarin de ontwikkeling zich bevindt. In paragraaf 2.4 van de Nota Parkeernormen wordt hiervoor een gebiedsindeling geboden waarin onderscheid wordt gemaakt in ‘Binnenstad’, ‘Centraal stedelijk woonmilieu’, ‘Rest bebouwde kom’, en ‘Berghem’. De kaart (Figuur 2) laat deze gebiedsindeling zien, de ontwikkeling ligt in het gebied ‘Binnenstad’. In deze gebiedsindeling is al rekening gehouden met nabijheid van HOV.
Pagina 4 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
Figuur 2: Gebiedsindeling uit Nota Parkeernormen 2023 met aanduiding ontwikkellocatie.
Rekenregels vanuit parkeerbeleid Het parkeerbeleid biedt in de Nota Parkeernormen ook praktische rekenregels voor het uitvoeren van de berekening, bijvoorbeeld met betrekking tot afronding. We zien de volgende uitgangspunten. • De parkeereis is opgedeeld in een bewonersdeel en een bezoekersdeel. Parkeerplaatsen die worden gerealiseerd voor bezoekers, mogen zowel openbaar als niet-openbaar zijn (Nota Parkeernormen 2023, H3.1). In de stedelijke zone ‘Binnenstad’ is geen sprake van een bezoekersdeel. • De berekende parkeervraag wordt tussentijds niet afgerond. Na het bepalen van de parkeeroplossing wordt de parkeereis naar boven afgerond op hele parkeerplaatsen (Nota Parkeernormen 2023, H5.1.). • Het toepassen van dubbelgebruik is toegestaan, mits er wordt vastgelegd dat de parkeercapaciteit voor alle gebruikers van het plan te gebruiken is. Exclusief voor bepaalde doelgroepen of functies gereserveerde parkeerplaatsen maken hiervan dus geen deel uit (Nota Parkeernormen 2023, H5.1). • Salderen is toegestaan; de parkeervraag van de te verdwijnen functies mag worden afgetrokken van de parkeervraag van de nieuwe functies (Nota Parkeernormen 2023, H5.1).
Pagina 5 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
2.2.2
Afwijkingsmogelijkheden
In paragraaf 5.3 van de Nota Parkeernormen wordt ingegaan op de mogelijk afwijkmogelijkheden. Deze behandelen we beknopt. Benutten bestaand parkeeraanbod elders Indien er binnen acceptabele loopafstand vanaf de ontwikkeling in de nodige parkeerruimte kan worden voorzien, is het mogelijk om een deel van de parkeereis buiten het plangebied op te lossen. Er dient dan te worden aangetoond dat deze ruimte daadwerkelijk duurzaam beschikbaar is. Indien er gebruik wordt gemaakt van parkeercapaciteit in de openbare ruimte, kan ook hier het parkeeraanbod worden gebruikt. Eventuele restcapaciteit dient dan met onafhankelijk onderzoek te worden aangetoond. Er wordt in de openbare ruimte een maximale parkeerdruk van 85% gehanteerd. Parkeerplaatsen buiten plangebied realiseren Indien het onmogelijk of onwenselijk is om de parkeereis op eigen terrein op te lossen, kan de initiatiefnemer voorstellen om parkeerplaatsen buiten het plangebied te realiseren. Mobiliteitsplan Met een mobiliteitsplan kan de parkeeropgave onderbouwd worden verlaagd. Een mobiliteitsplan bestaat uit twee onderdelen: een mobiliteitsconcept en een doelgroepenanalyse. • Bij het mobiliteitsconcept wordt beschreven hoe voor de doelgroepen een mobiliteitsoplossing wordt voorzien. Hierbij kan worden gedacht aan het aanbieden van deelmobiliteit. Er is een reductie mogelijk van maximaal 20%.
• Met een doelgroepenanalyse kan worden onderbouwd dat de parkeervraag van een ontwikkeling voor langere periode lager ligt dan de parkeernorm. Zwaarwegend belang In uitzonderlijke gevallen, wanneer andere belangen zwaarder wegen dan het verkeerskundige belang, kan worden afgewogen of het wenselijk en mogelijk is om af te wijken van de parkeereis.
Pagina 6 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
3.
BEREKENING PARKEEROPGAVE CONFORM NOTA PARKEERNORMEN 2023 GEMEENTE OSS
Op basis van de in hoofdstuk 2 in kaart gebrachte uitgangspunten berekenen we de parkeeropgave conform de parkeernormen van de gemeente. Onderstaande tabel laat het programma zien, vertaald naar de functies uit de parkeernormen. Vervolgens wordt met de bijbehorende norm de normatieve parkeervraag per functie berekend.
3.1 Berekening normatieve parkeervraag per functie We vertalen eerst de functies uit het programma naar de functies die in de Nota Parkeernormen 2023 worden genoemd. Daarbij bepalen we de normatieve parkeervraag per functie. De Stadskas komt qua functie overeen met een buurthuis, hiervoor biedt het parkeerbeleid echter geen parkeernormen. De functie ‘filmtheater/filmhuis’ is in dit geval het meest passend. Functie programma
Functie berekening
Aantal
Norm
Per
Parkeervraag
108
0,60
1
64,8
52
0,70
1
36,4
20
0,50
1
10,0
24
1,20
1
28,8
4
1,40
1
5,6
198
0,00
1
0,0
Woonfuncties Appartement (gem. 58 m2 gbo), sociale huur, 50 - 75 m2 GBO Appartement (gem. 85 m2 gbo), middenhuur, > 75 m2 GBO) Appartement (gem. 92 m2 gbo), 'friends', > 75 m2 GBO) Appartement (gem. 100 m2 gbo), koop, 100 - 25 m2 GBO Appartement (gem. 130 m2 gbo), koop, > 125 m2 GBO
Appartementen --> sociale en middenhuur --> 50 - 75 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> 75 - 100 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> 75 - 100 m2 gbo Overige appartementen -> 100 - 125 m2 gbo Overige appartementen -> > 125 m2 gbo
Wonen bezoekers Overige functies Lunchroom(horeca cat. 3)
Café/bar/cafetaria (90% bezoekers)
250
5,00
100
12,5
Stadskas
Filmtheater/Filmhuis (97% bezoekers)
50
2,60
100
1,3
Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie)
Commerciële dienstverlening (kantoren met baliefunctie) (20% bezoekers)
700
1,55
100
10,9
Tabel 2: Normatieve parkeervraag per functie. Bij de horeca- en kantoorfunctie is het aandeel bezoekers binnen de norm aangegeven, maar is de berekening van de parkeervraag wel op basis van het totaal.
3.2 Toepassen dubbelgebruik Het totaal van de normatieve parkeervraag van de verschillende functies is niet relevant. De normatieve parkeervraag per functie laat feitelijk de parkeervraag zien op het moment dat de functie de grootste parkeervraag genereert; wanneer het aanwezigheidspercentage van de functie 100% is. Functies hebben echter niet op ieder moment een maximale aanwezigheid en verschillende functies genereren op verschillende momenten parkeervraag. Hiermee houden we rekening doormiddel van het toepassen van dubbelgebruik. We berekenen de normatieve parkeervraag per functie dan ook vooral om deze vervolgens te vermenigvuldigen met de aanwezigheidspercentages. Aanwezigheidspercentages voor horecafuncties ontbreken in het parkeerbeleid en ook in recente publicaties van het CROW. We baseren ons daarom op de aanwezigheidspercentages voor een ‘café’ uit CROW-publicatie 182.
Pagina 7 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
De parkeeropgave die resteert op het drukste (maatgevende) moment na toepassen van dubbelgebruik is leidend. De parkeeropgave tijdens het maatgevende moment bedraagt 145,6 parkeerplaatsen. Functie programma Parkeervraag koopwoningen Parkeervraag huurwoningen Parkeervraag overige functies werknemers Parkeervraag overige functies bezoekers Totaal
Werkdagochtend
Werkdagmiddag
Werkdag -avond
Koopavond
Werkda g-nacht
Zaterdagmiddag
Zaterdag -avond
Zondagmiddag
17,2
17,2
31,0
27,5
34,4
20,6
27,5
24,1
55,6
55,6
100,1
89,0
111,2
66,7
89,0
77,8
9,1
9,2
1,6
7,6
0,0
1,0
1,3
0,6
5,6
7,0
11,4
12,3
0,0
8,9
12,5
5,6
87,5
89,0
144,0
136,4
145,6
97,3
130,3
108,1
Tabel 3: Berekening parkeeropgave na toepassen dubbelgebruik
Pagina 8 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
4.
MOBILITEITSCONCEPT
Het aanbieden van deelauto’s is de meest voor de hand liggende manier van het toepassen van deelmobiliteit waar al veel onderzoek naar is gedaan. Volgens de Nota Parkeernormen 2023 Gemeente Oss mag in de stedelijke zone waarin de ontwikkeling ligt de parkeeropgave voor bewoners worden gereduceerd met maximaal 20% waarbij 1 deelauto 4 parkeerplaatsen vervangt. Er gelden de volgende eisen: • deelauto’s krijgen een eigen (bij voorkeur openbare) parkeerplaats en doen niet mee met het dubbelgebruik; • de aanwezigheid van deelauto’s moet minimaal 10 jaar worden gegarandeerd waarbij moet worden aangetoond dat er sprake is van een gezonde business case; • er moet een plan B worden geschetst: wat gebeurt er wanneer de deelmobiliteit niet wordt gebruikt en wie heeft welke verantwoordelijkheid in dit plan B?
4.1 Borgen kosten deelauto’s Er zijn verschillende mogelijkheden om de exploitatie van de deelauto’s te borgen. De basis is een langdurige overeenkomst met een deelauto-aanbieder, waarin wordt afgesproken dat deze de deelauto’s voor minimaal 10 jaar aanbiedt. Tegenover een dergelijke overeenkomst moet ook een dekking van de exploitatie staan. Hiervoor zijn verschillende mogelijkheden. Zo kan deze worden geborgd in de VVE, waardoor iedereen meebetaalt aan de deelauto. Alle bewoners wordt hierdoor mede-eigenaar van de auto’s, wat het gebruik ten goede kan komen. De exploitatie kan hiermee voor langere periode worden geborgd. Niet alle bewoners zullen echter de deelauto’s gebruiken, waardoor het als onrechtvaardig kan worden gezien om de exploitatie via de VVE te dekken. Hierdoor betalen namelijk alle bewoners aan de deelauto mee. Een alternatief is om de exploitatie af te kopen via de stichtingskosten. Hierdoor betalen ook alle bewoners mee aan de deelauto’s, maar wordt dit verwerkt in de verkoopprijs van de woningen. Een belangrijke reden om geen gebruik te maken van deelauto’s is omdat men er simpelweg onvoldoende over weet. Het is daarom belangrijk om toekomstige bewoners te informeren hoe het gebruikmaken van een deelauto werkt. Hiermee kan het draagvlak om mee te betalen voor een deelauto en het gebruik ervan worden vergroot.
Het aanbod van de deelauto kan daarnaast worden geborgd door samen te werken met grote aanbieders van deelauto’s. Een grote aanbieder met bijvoorbeeld een reserveringssysteem kan piekbehoeften inzichtelijk maken en snel bijschakelen wanneer nodig. Ook kunnen grote aanbieders een groter risico dragen qua aanbod.
4.2 Back-up scenario’s Wanneer de mobiliteitsmaatregelen niet het gewenste effect hebben, moet dit met een fall back scenario kunnen worden opgelost. Hieronder werken we verschillende opties voor dergelijke scenario’ uit.
Pagina 9 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
4.2.1
Raadhuislaan-Zuid
In dit mobiliteitsplan wordt uitgegaan van een parkeeroplossing in het gebied ‘Raadhuislaan-Zuid’. Met deze nog te realiseren parkeervoorziening wordt voorzien in de parkeerbehoefte vanaf het moment van oplevering. Dit vormt het uitgangspunt voor de ontwikkeling en is contractueel overeengekomen met de gemeente. In het gebied Raadhuislaan-Zuid wordt parkeercapaciteit gereserveerd voor een deel van de parkeervraag. In een parkeergarage worden hier 115 parkeerplaatsen gerealiseerd voor bewoners, gebruikers en bezoekers. De gereserveerde parkeercapaciteit is uitsluitend voor het project Linck: de toegang wordt beperkt met een slagboom of speedgate. Hoewel de benodigde parkeercapaciteit wel in de parkeergarage wordt gerealiseerd, worden er geen parkeerplekken toegewezen aan huishoudens. De parkeervraag per aanwezigheidsmoment dient dan ook beschikbaar te zijn in de garage. De toekomstige garage gaat door of namens de toekomstige eigenaar beheerd worden. Deze parkeervoorziening dient beschikbaar en bruikbaar te zijn op het moment dat de 1e woning/voorziening wordt opgeleverd om de vanaf dat moment bestaande parkeerbehoefte op te vangen. Investering, beheer en exploitatie zijn voor rekening en risico van de ontwikkelaar dan de toekomstige eigenaar. Het is geen openbare maar een private parkeeroplossing 4.2.2
Vergunningsparkeren
We adviseren om als eerste terugvalscenario het al geldende vergunninghoudersparkeren in stand te houden en nieuwe bewoners hierbij geen parkeervergunning te verlenen. Zo kan er niet in de omgeving worden geparkeerd. Wanneer zich in de praktijk een knelpunt voordoet kan deze niet op de directe omgeving worden afgewenteld.
4.3 Aanvullende kans: Uitbreiden scope plangebied Het ambitiedocument stelt dat er bij de ontwikkeling van Linck moet worden gekeken naar de bredere omgeving van de ontwikkeling. Dit biedt niet alleen kansen voor de ruimtelijke kwaliteit maar ook voor het mobiliteitsaanbod. De gehele omgeving van de Raadhuislaan wordt getransformeerd van een werkgebied naar een meer stedelijk woon- en werkgebied. Wanneer mobiliteitsoplossingen ook op deze schaal worden aangevlogen kan het doelmatiger worden aangepast. Ter illustratie, een hub met deelmobiliteit kan worden gerealiseerd binnen het plangebied van Linck en zich hierbij richten op de bewoners en gebruikers van deze ontwikkeling. Maar een mobiliteitshub kan ook worden ontwikkeld in samenwerking met aangrenzende ontwikkelingen. Hiermee wordt feitelijk de doelgroep groter en kan een degelijker mobiliteitsaanbod worden gerealiseerd.
4.4 Effect aanbieden deelauto’s op parkeeropgave In deze paragraaf bepalen we het effect van het aanbieden van deelauto’s op de parkeeropgave en gaan we specifiek in op de parkeeropgave in Raadhuislaan-Zuid.
Pagina 10 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
4.4.1
Effect deelauto’s
Er zijn verschillende onderzoeken gedaan naar het effect van het aanbieden van deelauto’s op het autobezit en daarmee de parkeernorm (Tabel 6). Over het algemeen ligt het effect rond een vermindering van 3 parkeerplaatsen per deelauto. Ook AM zelf heeft onder 1.000 woningzoekenden onderzoek gedaan naar deelmobiliteit. Dit onderzoek concludeert dat een verhuisbeweging voor mensen een reden is om over te gaan op deelmobiliteit. Dit biedt kansen om voor Linck in te zetten op deelmobiliteit. Onderzoekende partij Planbureau voor de leefomgeving
Effect per deelauto 0,3 verlaging van parkeernorm
CROW/KPVV
Vervangt 3 tot 5 parkeerplaatsen
Bron
https://www.pbl.nl/publicaties/effecten-vanautodelen-op-mobiliteit-en-co2-uitstoot https://www.crow.nl/downloads/pdf/verkeeren-vervoer/crow- kpvv/factsheet-autodelen-5argumenten-voor-autodelen.aspx
Kennisinstituut voor Mobiliteit (KiM)
Vervangt 3,14 parkeerplaatsen. Rapport ‘Mijn auto, jouw auto, onze auto; Autobezit autodelers 30% lager, Deelautogebruik in Nederland: omvang, motieven en 20% Nederlanders gebruiksbereid effecten’ (december 2015) Tabel 4: Relevante onderzoeken met betrekking tot de impact van het aanbieden van deelauto’s.
Volgens onderzoek1 zijn autodelers vaker jong, hoog opgeleid, autoloos, alleenstaand of hebben een gezin met jonge kinderen. Voor deze opgave is autodelen is dus het kansrijkst bij de leeftijdsgroep 25-44 jaar. Het is nog onduidelijk welk aandeel van de toekomstige bewoners onder deze groep vallen. Circa 20% van de Nederlanders valt onder deze doelgroep, we nemen dit uitgangspunt over. Bij mensen die ontvankelijk zijn voor het gebruik van deelauto’s daalt het gemiddelde autobezit met 30%. Netto gaat het dus om een daling van 20% * 30% = 6%. 4.4.2
Effect deelauto’s
Met de gemeente is afgestemd dat er 2 deelauto’s worden beoogd bij Linck, met een vervangingswaarde van 1 deelauto = 4 parkeerplaatsen leidt dit tot een reductie van circa 5%. Dit komt overeen met de genoemde uitgangspunten in paragraaf 4.4.1. Onderstaande tabel laat de reductie zien die het toepassen van deelauto’s mogelijk maakt. De parkeeropgave daalt van 145,6 naar 137,6, afgerond 138 parkeerplaatsen. Inclusief deelauto’s is de opgave 140 parkeerplaatsen. Stap Parkeervraag woningen cf Nota Parkeernormen Aanbod deelauto’s
Parkeeropgave bewoners 145,6 2
Reductie parkeerplaatsen
8 (5%)
Resterende parkeervraag excl. deelauto’s
137,6
Afgerond (incl. deelauto’s) Tabel 5: Toepassing deelauto-reductie.
140
1 KpVV CROW https://www.crow.nl/downloads/pdf/verkeer-en-vervoer/crow-kpvv/factsheet-autodelen-3-wie-is-de-autodeler.aspx
Pagina 11 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
4.4.3
Parkeeropgave per moment
Een deel van de parkeeropgave wordt opgelost in de nieuw te bouwen parkeervoorziening aan de Raadhuislaan-Zuid. Het benodigd aantal parkeerplaatsen is afhankelijk van het moment van de dag. Onderstaande tabel laat het benodigde aantal parkeerplaatsen per moment zien. Werkdagochtend
Werkdagmiddag
Werkdag -avond
Koopavond
Werkda g-nacht
Zaterdagmiddag
Zaterdag -avond
Zondagmiddag
16,3
16,3
29,3
26,0
32,5
19,5
26,0
22,8
52,5
52,5
94,6
84,1
105,1
63,1
84,1
73,6
9,1
9,2
1,6
7,6
0,0
1,0
1,3
0,6
5,6
7,0
11,4
12,3
0,0
8,9
12,5
5,6
Deelauto’s
2
2
2
2
2
2
2
2
Totaal
85,5
87,0
138,8
132,0
139,6
94,5
125,9
104,5
Afgerond
86
87
139
133
140
95
126
105
Functie programma Parkeervraag koopwoningen Parkeervraag huurwoningen Parkeervraag overige functies werknemers Parkeervraag overige functies bezoekers
Tabel 6: Samenvatting parkeeropgave.
Pagina 12 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
5.
INVULLING FIETSPARKEREN
De Nota Parkeernormen 2023 van de gemeente Oss biedt fietsparkeernormen voor woningen op basis van oppervlakten. Voor de overige functies verwijst de gemeente naar de Fietsparkeerkencijfers van het CROW Fietsberaad uit 2019. In het programma zijn de oppervlakten opgenomen in m2 gbo, terwijl het parkeerbeleid uitgaat van oppervlakten in m2 bvo. We hanteren hierbij zoals door de gemeente aangegeven een omrekenfactor van 1 m2 bvo = 0,80 m2 gbo. Onderstaande tabel laat de berekening van de parkeeropgave zien. Deze bedraagt 766 stallingsplaatsen waarvan 621 voor bewoners, 104 voor bezoekers en 41 voor de overige functies. De stallingsplaatsen dienen te worden aangelegd conform de kwaliteitseisen van de gemeente uit bijlage D van de Nota Parkeernormen. In bijlage 1 hebben we deze eisen opgenomen. Met name het bieden van stallingsplaatsen voor afwijkende fietsen is hierin relevant. 5% van de stallingsplaatsen moet namelijk geschikt zijn voor bakfietsen (minimaal 1.0002 mm breed). 15% van de stallingsplaatsen moet geschikt zijn voor fietsen die niet in een standaard fietsenrek passen (hart-op-hart afstand minimaal 500 mm). Gebruikers/b ewoners
Bezoekers
Totaal
243
54
297
195
26
221
75
10
85
90
12
102
18
2
20
621
104
725
nvt
18
-
18
nvt
4
-
4
6 per balie
14
6
20
Totaal functies
35
6
41
Totaal functies
656
110
766
Functie programma
Functie CROW Kencijfers
Aantal /m2
50 - 75 m2 bvo
108
100 - 125 m2 bvo
52
100 - 125 m2 bvo
20
100 - 125 m2 bvo
24
125 - 150 m2 bvo3
4
Norm gebruikers
Norm bezoekers
2,25 per woning 3,75 per woning 3,75 per woning 3,75 per woning 4,5 per woning
0,5 per woning 0,5 per woning 0,5 per woning 0,5 per woning 0,5 per woning
Woonfuncties Appartement (gem. 58 m2 gbo, 73 m2 bvo) Appartement (gem. 85 m2 gbo, 106 m2 bvo Appartement (gem. 92 m2 gbo, 115 m2 bvo Appartement (gem. 100 m2 gbo, 125 m2 bvo Appartement (gem. 130 m2 gbo, 163 m2 bvo Totaal woningen Overige functies Lunchroom (horeca cat. 3)
Café
250
Stadskas
Bioscoop4
50
Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie)
Kantoor (met balie)
700
7 per 100 m2 bvo 7,8 per 100 m2 bvo 2 per 100 m2 bvo
Tabel 7: Berekening fietsparkeervraag.
2 In het parkeerbeleid wordt ‘100 mm’ genoemd. Omdat dit slechts 10 centimeter is nemen we aan dat er 1.000 mm wordt bedoeld. 3 Grootste categorie bij fietsparkeernormen. 4 De in hoofdstuk 3 gehanteerde functie ‘Filmhuis/Filmtheater’ ontbreekt in de fietsparkeerkencijfers. De kencijfers voor een bioscoop komen het meest overeen met deze functie.
Pagina 13 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
6.
CONCLUSIE
De parkeeropgave conform de Nota Parkeernormen 2023 van de gemeente Oss bedraagt in totaal 146 parkeerplaatsen. Deze parkeeropgave kan worden gereduceerd tot 138 parkeerplaatsen plus 2 parkeerplaatsen voor deelauto’s, in totaal dus 140 parkeerplaatsen. De fietsparkeeropgave bedraagt 764 stallingsplaatsen, waarvan 654 voor bewoners, 110 voor bezoekers en 39 voor de overige functies. Voor de niet- woonfuncties zijn we in deze berekening uitgegaan van het meest realistische programma. De precieze invulling van de niet-woonfuncties is nog niet bekend. Onderstaande tabel laat de parkeeropgave per moment zien. Werkdagochtend
Werkdagmiddag
Werkdag -avond
Koopavond
Werkda g-nacht
Zaterdagmiddag
Zaterdag -avond
Zondagmiddag
16,3
16,3
29,3
26,0
32,5
19,5
26,0
22,8
52,5
52,5
94,6
84,1
105,1
63,1
84,1
73,6
9,1
9,2
1,6
7,6
0,0
1,0
1,3
0,6
5,6
7,0
11,4
12,3
0,0
8,9
12,5
5,6
Deelauto’s
2
2
2
2
2
2
2
2
Totaal
85,5
87,0
138,8
132,0
139,6
94,5
125,9
104,5
Afgerond
86
87
139
133
140
95
126
105
Functie programma Parkeervraag koopwoningen Parkeervraag huurwoningen Parkeervraag overige functies werknemers Parkeervraag overige functies bezoekers
Tabel 8: Samenvatting parkeeropgave.
Pagina 14 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
7.
BIJLAGE: KWALITEITSEISEN FIETSENSTALLINGEN (BIJLAGE D UIT PARKEERBELEID GEMEENTE)
Pagina 15 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
Pagina 16 van 17
Onderbouwing parkeren Linck Oss
Pagina 17 van 17
3. Doorrekening scenario’s bestemmingsplan
Tabblad Overzicht In dit overzicht zijn als voorbeeld een aantal mogelijke combinaties voor de opgave van de commerciële plint aangegeven. Er is gekozen voor verschillende combinaties van functies die reëel zijn op deze locatie en waarbij uit is gegaan van een ‘worst-case-benadering’. Bij al deze combinaties blijft de parkeereis onder de 143 parkeerplaatsen. Hieruit trekken we de conclusie dat het verantwoord is om al deze functies in het bestemmingplan mogelijk te maken.
combinatie functie
1
2
3
4
5 6
7
8
wonen (incl. 2 deelauto's) horeca productiebedrijf welzijnsinstelling wonen (incl. 2 deelauto's) horeca huisarts wonen (incl. 2 deelauto's) horeca fitnessstudio kapsalon wonen (incl. 2 deelauto's) productiebedrijf kantoor met baliefunctie wonen (incl. 2 deelauto's) bank wonen (incl. 2 deelauto's) wijkgebouw kantoor met baliefunctie wonen (incl. 2 deelauto's) fitnessstudio kapsalon reisbureau wonen (incl. 2 deelauto's) horeca sociaal culturele instelling kantoor met baliefunctie
omvang
208 250 500 250 208 250 5 208 250 350 400 208 500 500 208 1000 208 350 650 208 350 300 350 208 250 350 400
eenheid
app. m2 m2 m2 app. m2 beh.kamers app. m2 m2 m2 app. m2 m2 app. m2 app. m2 m2 app. m2 m2 m2 app. m2 m2 m2
maatgevende periode
werkdag avond werkdag avond werkdag avond werkdag nacht werkdag nacht werkdag nacht werkdag nacht
werkdag avond
Tabblad Linck Met behulp van deze rekensheet kan de parkeereis voor het project ‘Linck’ (voormalige belastingkantoor aan de Raadhuislaan te Oss) worden uitgerekend op basis van een opgave van de commerciële plint (aantal m2 per functie, aantal behandelkamers, etc.). Het aantal appartementen per type (huur/koop, gebruikersoppervlak) en de inzet van 2 deelauto’s is uitgangspunt. Door in de groen omlijnde vakken in de kolom ‘omvang’ de gewenste opgave van de commerciële plint in te vullen, wordt berekend wat de bijbehorende maximale parkeereis wordt voor de totale ruimtelijke ontwikkeling ‘Linck’. Hierbij wordt rekening gehouden met aanwezigheidspercentages op de verschillende momenten van de dag/week. De parkeereis zou bij invulling van functies niet boven de 143 parkeerplaatsen uit mogen komen.
Parkeervraag nieuwe situatie
parkeernorm auto
functie
Functie conform Nota parkeernormen Oss 2023
Appartementen --> sociale en middenhuur --> < 50 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> 50 - 75 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> 50 - 75 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> 50 - 75 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> groter dan 75 m2 gbo Appartementen --> sociale en middenhuur --> kleiner dan 75 m2 gbo Overige appartementen -> 75 - 100 m2 gbo Overige appartementen -> 100 - 125 m2 gbo Overige appartementen -> > 125 m2 gbo
Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners Wonen bewoners
0 0 0 108 52 20 0 24 4
10 Kantoren (max. 1000 m2)
Kantoor met baliefunctie
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Uitzendbureau Reisbureau Wasserette Kapsalon Bank Soc. Cult. Instelling Postagentschappen Telefoondiensten Copyshops Autorijscholen Totaal Dienstverlening (max. 1000 m2)
Binnenstad Binnenstad Binnenstad Binnenstad Kantoor met baliefunctie Cultureel centrum / wijkgebouw Binnenstad Binnenstad Binnenstad Kantoor met baliefunctie
21 22 23 24 25 26 27 28
Atelier Cultureel centrum Creativiteitscentrum Dansstudio Fitnessstudio Museum Ontmoetingscentrum Wijkgebouw Totaal Cultuur en Ontspanning (max. 350 m2)
29 30 31 32 33 34 35 36
Culturele instelling Bibliotheek Openbaar bestuur en dienstverlening Verenigingsleven Welzijnsinstelling Huisarts Fysiotherapie Consultatiebureau (voor ouderen) Totaal Maatschappelijk (max. 500 m2)
werkdag ochtend
werkdag middag
aanwezigheidspercentages (bepalen maatgevende periode) werkdag koop werkdag zaterdag avond avond nacht middag
norm eenheid
totaal
app. app. app. app. app. app. app. app. app.
0,50 0,60 0,60 0,60 0,70 0,50 1,10 1,20 1,40
0,0 0,0 0,0 64,8 36,4 10,0 0,0 28,8 5,6
50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
0,0 0,0 0,0 32,4 18,2 5,0 0,0 14,4 2,8
50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
0,0 0,0 0,0 32,4 18,2 5,0 0,0 14,4 2,8
90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90% 90%
0,0 0,0 0,0 58,3 32,8 9,0 0,0 25,9 5,0
0
m2
1,55 pp per 100 m2 bvo
0,0
100%
0,0
100%
0,0
5%
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
3,80 3,80 3,80 3,80 1,55 2,00 3,80 3,80 3,80 1,55
pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
100% 100% 100% 100% 100% 5% 100% 100% 100% 100%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
100% 100% 100% 100% 100% 25% 100% 100% 100% 100%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5% 5% 5% 5% 5% 90% 5% 5% 5% 5%
Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief Cultureel centrum / wijkgebouw Cultureel centrum / wijkgebouw Dansstudio Fitnesstudio/sportschool Museum Cultureel centrum / wijkgebouw Cultureel centrum / wijkgebouw
0 0 0 0 0 0 0 0 0
m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
1,35 2,00 2,00 1,50 1,40 0,40 2,00 2,00
pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5% 5% 5% 50% 50% 5% 5% 5%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
25% 25% 25% 50% 50% 25% 25% 25%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Cultureel centrum / wijkgebouw Bibliotheek Kantoor met baliefunctie Cultureel centrum / wijkgebouw Cultureel centrum / wijkgebouw Huisartsenpraktijk (-centrum) Fysiotherapiepraktijk (-centrum) Consultatiebureau
0 0 0 0 250 0 0 0 250
m2 m2 m2 m2 m2 behandelkamer behandelkamer behandelkamer m2 (excl. behandelkamers)
2,00 0,45 1,55 2,00 2,00 2,05 1,25 1,25
pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per 100 m2 bvo pp per behandelkamer pp per behandelkamer pp per behandelkamer
0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0
5% 5% 100% 5% 5% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0
25% 25% 100% 25% 25% 100% 100% 100%
0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0
37 Bedrijven, productie (max. 500 m2)
Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief
500
m2
1,35 pp per 100 m2 bvo
6,8
100%
6,8
100%
6,8
5%
0,3
38 Horeca (max. 250 m2)
Café/bar/cafeteria
250
m2
5,00 pp per 100 m2 bvo
12,5
5%
0,6
25%
3,1
90%
11,3
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Totaal (max. 1000 m2)
omvang eenheid
app. app. app. app. app. app. app. app. app.
1000
zaterdag avond
zondag middag
80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
0,0 0,0 0,0 51,8 29,1 8,0 0,0 23,0 4,5
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
0,0 0,0 0,0 64,8 36,4 10,0 0,0 28,8 5,6
60% 60% 60% 60% 60% 60% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 38,9 21,8 6,0 0,0 17,3 3,4
80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
0,0 0,0 0,0 51,8 29,1 8,0 0,0 23,0 4,5
70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70%
0,0 0,0 0,0 45,4 25,5 7,0 0,0 20,2 3,9
0,0
5%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
75% 75% 75% 75% 5% 90% 75% 75% 75% 5%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0% 100% 100% 100% 0% 40% 0% 100% 100% 0%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0% 0% 0% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
90% 90% 90% 100% 100% 90% 90% 90%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
90% 90% 90% 100% 100% 90% 90% 90%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
40% 40% 40% 100% 100% 40% 40% 40%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
40% 40% 40% 75% 75% 40% 40% 40%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
90% 90% 5% 90% 90% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 0,0 4,5 0,0 0,0 0,0
90% 90% 5% 90% 90% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 0,0 4,5 0,0 0,0 0,0
0% 0% 0% 0% 0% 5% 5% 5%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
40% 40% 0% 40% 40% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0
100% 100% 0% 100% 100% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0
40% 40% 0% 40% 40% 60% 60% 60%
0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0
5%
0,3
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
0%
0,0
90%
11,3
0%
0,0
40%
5,0
100%
12,5
40%
5,0
169,9
80,4
83,9
147,1
132,6
145,6
94,4
134,0
108,9
2,0 4,0
72,8 2,0 8,0 11%
72,8 2,0 8,0 11%
131,0 2,0 8,0 6%
116,5 2,0 8,0 7%
145,6 2,0 8,0 5%
87,4 2,0 8,0 9%
116,5 2,0 8,0 7%
101,9 2,0 8,0 8%
15,3 49,5 7,6 2,0
15,3 49,5 11,1 2,0
29,1 94,0 16,1 2,0
25,6 82,9 16,1 2,0
32,5 105,1 0,0 2,0
18,7 60,6 7,0 2,0
25,6 82,9 17,5 2,0
22,2 71,7 7,0 2,0
74,4
77,9
141,1
126,6
139,6
88,4
128,0
102,9
Deelauto's Parkeerbehoefte bewoners koop en huur Aanbod deelauto's Vervangingswaarde deelauto's Percentuele reductie op bewonersparkeeropgave Maatgevende parkeeropgave Parkeeropgave koopwoningen Parkeeropgave huurwoningen Parkeeropgave overige functies Parkeeropgave deelauto's Parkeeropgave totaal (max. 143 pp)
4. Memo Parkeren 18 juni 2024
Interne memo
Aan
Afdeling RO
Betreft
Onderbouwing parkeren Linck
Van
Afdeling LWE
Datum
18 juni 2024
Aanleiding Als gevolg van de verstedelijkingsopgave wordt het parkeerterrein de Maasvallei getransformeerd naar een centrumfunctie met vooral woningbouw en commerciële functies, dienstverlening en horeca. Hiermee komen de 122 parkeerplaatsen op de Maasvallei te vervallen. Op dit moment wordt de Maasvallei voornamelijk gebruikt door bezoekers aan het centrum en bedrijven/dienstverlening in de omgeving van de Maasvallei. Daarnaast wordt het terrein ook gebruikt door bewoners met een parkeervergunning voor dit gebied (zone B van het parkeervergunningengebied). In deze notitie wordt onderbouwd hoe we de parkeerbehoefte, die nu door de Maasvallei wordt opgevangen, in de toekomst willen opvangen. Uitgangspunten •
Acceptabele loopafstand voor de functies werken en winkelen is 300 meter*)
•
Acceptabele loopafstand voor de functie wonen is 100-200 meter*)
•
De parkeerdruk in het openbaar gebied moet na realisatie van de ontwikkeling op alle momenten onder de 85% blijven*)
•
Op werkdagen is het aanwezigheidspercentage voor bewoners 50%*)
•
Op de Maasvallei parkeren momenteel gemiddeld 35 vergunninghouders
•
Het parkeren voor bewoners moet worden opgevangen binnen zone B
•
Het parkeren voor bezoekers kan worden opgevangen binnen en buiten zone B
•
De (nog aan te leggen) parkeerplaatsen in de Molenstraat worden niet als parkeermogelijkheid meegenomen aangezien deze parkeerplaatsen zijn toebedeeld aan de ontwikkeling van het Walkwartier.
Parkeren voor bewoners/vergunninghouders De Maasvallei ligt binnen parkeervergunningzone B. Voor de huidige 35 vergunningparkeerders op de Maasvallei wordt naar alternatieve parkeergelegenheid gezocht binnen zone B, met een loopafstand van maximaal 200 meter vanaf de Maasvallei. Dat betekent dat voor deze vergunninghouders een parkeerplaats beschikbaar moet zijn op de volgende locaties: Kruisstraatterrein, Lievekampterrein, Raadhuishof (gedeelte dat in zone B valt), Ridderhof, Maasvallei-west.
*) zie nota parkeernormen Oss 2023, vastgesteld door het college van B&W, oktober 2023
Interne memo
Op deze locaties is op verschillende momenten, op basis van parkeerdrukonderzoek, gekeken of er voldoende ruimte beschikbaar is voor deze 35 parkeervergunninghouders. Hieruit blijkt dat er voor vergunninghouders voldoende vrije plaatsen beschikbaar zijn, met uitzondering van de dinsdagochtend en dinsdagmiddag, zie memo juli 2023 en mei 2024. Op donderdagmiddag zijn er voldoende plaatsen beschikbaar maar komt de bezettingsgraad wel boven de 85%. Hieruit kan geconcludeerd worden dat er voor de parkeervergunninghouders voldoende alternatieven beschikbaar zijn in de weekenden en de avonduren. Op werkdagen overdag kan het voor parkeervergunninghouders lastig zijn om een beschikbare parkeerplaats te vinden. Het is echter aannemelijk dat op deze momenten niet alle parkeervergunninghouders een plaats zoeken. Overdag is het aanwezigheidspercentage voor bewoners immers 50%. Wanneer rekening gehouden worden met 50% aanwezigheid van parkeervergunninghouders komt de bezetting op enkelen moment toch nog boven de 85%. Een mogelijke oplossing kan zijn om parkeervergunningzone B te verruimen door bijvoorbeeld de Lievekamplaan toe te voegen aan parkeervergunningzone B. Op werkdagen is de bezetting op de Lievekamplaan laag waardoor er ruimte ontstaat voor parkeervergunninghouders om binnen dit gebied te parkeren.
Lievekamplaan ligt erg dicht bij de Maasvallei en is daarom ook geschikt omdat de loopafstand tot de Maasvallei klein is. Parkeren voor bezoekers Voor de huidige bezoekersparkeerders op de Maasvallei wordt naar alternatieve parkeergelegenheid gezocht binnen een loopafstand van 300 meter vanaf de Maasvallei. Dat betekent dat voor deze parkeerders een parkeerplaats beschikbaar moet zijn op de volgende locaties: Kruisstraatterrein, Lievekampterrein, Raadhuishof (gedeelte dat in zone B valt),
*) zie nota parkeernormen Oss 2023, vastgesteld door het college van B&W, oktober 2023
Interne memo
Ridderhof, Maasvallei-west, Bospoorthof, Jurgensplein, Kruisstraat, Lievekamplaan, Raadhuislaan, Smalstraat.
Op basis van het eerder genoemde parkeerdrukonderzoek, zie memo’s juli 2023 en mei 2024, kan geconcludeerd worden dat er voor deze parkeerders ruimschoots voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Na het vervallen van de 122 parkeerplaatsen op de Maasvallei zijn er in totaal 697 parkeerplaatsen in dit aanwezig. Uitgaande van 85% bezetting zouden er 592 parkeerplaatsen bezet mogen zijn en dus 105 parkeerplaatsen nog beschikbaar moeten zijn. Op alle telmomenten zijn er meer dan 105 parkeerplaatsen beschikbaar. Ook als door mogelijke/verwachte ontwikkelingen op het Raadhuishof parkeerplaatsen komen te vervallen zijn er nog voldoende parkeerplaatsen voor bezoekers in dit gebied beschikbaar, zie memo mei 2024. Als alle parkeerplaatsen op het Raadhuishof (gedeelte zone B) zouden komen te vervallen dan zouden er nog 589 beschikbaar zijn. Uitgaande van maximaal 85% bezetting zouden er 501 parkeerplaatsen bezet mogen zijn en dus 88 parkeerplaatsen beschikbaar. Op alle telmomenten wordt daaraan voldaan. Conclusie Met het vervallen van 122 parkeerplaatsen op de Maasvallei zijn er zowel voor parkeervergunninghouders (bewoners) als voor bezoekers aan dit gebied voldoende parkeerplaatsen beschikbaar.
*) zie nota parkeernormen Oss 2023, vastgesteld door het college van B&W, oktober 2023
Interne memo
*) zie nota parkeernormen Oss 2023, vastgesteld door het college van B&W, oktober 2023
5. Memo parkeren april 2024
Interne memo
Aan
Project Linck
Betreft
Parkeeroplossing Linck
Van
Parkeerbedrijf
Datum
16 april 2024
Inleiding Gevraagd: -
Oplossend vermogen vergunninghoudersparkeren Maasvallei binnen vergunningzone B
-
Oplossend vermogen bezoekersparkeren Maasvallei binnen acceptabele loopafstand
Vergunninghoudersparkeren Binnen vergunninghouderzone B bevinden zich 394 parkeerplaatsen. Als gevolg van de ontwikkeling van Linck komen 122 parkeerplaatsen te vervallen op Maasvallei en resteren 272 parkeerplaatsen binnen deze zone. Uitgangspunt is dat op de Maasvallei momenteel gemiddeld 35 vergunninghouders zone B parkeren. Uit het parkeeronderzoek van maart 2024 blijkt de volgende bezetting binnen vergunningzone B: Onderzoeksmoment
Bezetting incl.
Bezetting excl.
Aantal vrije plaatsen t.b.v.
Maasvallei
Maasvallei
vergunninghouders Maasvallei
Dinsdagochtend
387 (98%)
266 (98%)
6
Dinsdagmiddag
347 (88%)
239 (88%)
33
Dinsdagavond
195 (49%)
117 (43%)
155
Donderdagmiddag
325 (82%)
236 (87%)
36
Donderdagavond
210 (53%)
127 (47%)
145
Donderdagnacht
177 (45%)
101 (37%)
171
Zaterdagochtend
205 (52%)
119 (44%)
153
Zaterdagmiddag
228 (58%)
135 (50%)
137
Zaterdagavond
245 (62%)
155 (57%)
117
Zondagmiddag
233 (59%)
158 (58%)
114
Het opheffen van terrein Maasvallei betekent derhalve dat binnen vergunninghouderzone B in de meeste gevallen 35 parkeerplaatsen voor vergunninghouders beschikbaar zijn. Uitzondering is de dinsdag overdag, het is echter niet aannemelijk dat op deze tijdstippen alle houders van een bewonersparkeervergunning aanwezig zijn. Onderdeel van vergunninghouderzone B is een deel van het parkeerterrein Raadhuishof. Dit terrein zal mogelijk (gedeeltelijk) komen te vervallen vanwege een toekomstige gebiedsontwikkeling Raadhuislaan-Zuid.
1
Interne memo
In deze memo is het parkeerterrein Raadhuishof daarom buiten beschouwing gelaten. Bezoekersparkeren op loopafstand Voor het bezoekersparkeren op Maasvallei geldt dat binnen acceptabele loopafstand voldoende alternatieve parkeermogelijkheden beschikbaar dienen te zijn. Om een indruk te krijgen van de mogelijkheden hiervoor, is aan de parkeerlocaties van vergunninghouderzone B een aantal locaties toegevoegd waar bezoekers (betaald) mogen parkeren: terrein Boschpoorthof, terrein Jurgensplein, Kruisstraat, Lievekamplaan, Raadhuislaan en Smalstraat. Al deze locaties liggen ruimschoots binnen de acceptabel geachte loopafstand. Het in de toekomst vervallende parkeerterrein Raadhuishof maakt geen onderdeel uit van deze alternatieve parkeermogelijkheden. In totaal betreft het 711 parkeerplaatsen, na vervallen van de 122 parkeerplaatsen op Maasvallei dus 589 parkeerplaatsen. Uit het parkeeronderzoek van maart 2023 blijkt de volgende bezetting op het totaal van deze locaties: Onderzoeksmoment
Bezetting incl.
Bezetting excl.
Aantal vrije plaatsen t.b.v.
Maasvallei
Maasvallei
parkeerders Maasvallei
Dinsdagochtend
633 (89%)
512 (87%)
77
Dinsdagmiddag
576 (81%)
468 (79%)
121
Dinsdagavond
374 (53%)
296 (50%)
293
Donderdagmiddag
531 (75%)
442 (75%)
147
Donderdagavond
429 (60%)
346 (59%)
243
Donderdagnacht
301 (42%)
225 (38%)
364
Zaterdagochtend
492 (69%)
406 (69%)
183
Zaterdagmiddag
539 (76%)
446 (76%)
143
Zaterdagavond
404 (57%)
314 (53%)
275
Zondagmiddag
421 (59%)
346 (59%)
243
Gegeven de 35 vergunninghouders, betekent dat er op enig moment maximaal 87 bezoekers parkeren op Maasvallei. Uit de resultaten van het parkeeronderzoek blijkt derhalve dat binnen acceptabele loopafstand, op elk telmoment uitgezonderd de dinsdagochtend sprake is van meer dan voldoende vrije parkeerplaatsen voor de huidige parkeerders op Maasvallei.
2
6. Memo parkeren mei 2023
Memo
Betreft
Parkeeroplossing Linck
Inleiding Als gevolg van de ontwikkeling van het plan ‘Linck’ komen er 122 bestaande parkeerplaatsen op de Maasvallei te vervallen. Daaronder vallen ook parkeerplaatsen voor vergunninghouders zone B. In deze memo wordt een afweging gemaakt op twee aspecten: 1) Oplossend vermogen vergunninghoudersparkeren binnen zone B 2) Oplossend vermogen bezoekersparkeren Maasvallei binnen acceptabele loopafstand 1) Parkeerplaatsen vergunninghouders Het was oorspronkelijk de bedoeling om 35 parkeerplaatsen te realiseren voor bestaande vergunninghouders zone B die momenteel parkeren op de Maasvallei. In zone B bevinden zich momenteel 406 parkeerplaatsen. Daarvan zijn er 12 voor de meeste vergunninghouders niet te gebruiken, bijvoorbeeld gehandicaptenparkeerplaatsen. Zo blijven er 394 (406-12) parkeerplaatsen voor vergunninghouders over. In het geval er 35 parkeerplaatsen voor vergunninghouders binnen Linck gerealiseerd zouden worden, zou het aantal parkeerplaatsen afnemen naar 307 (394 – 122 + 35). Zonder het realiseren van de 35 parkeerplaatsen, blijven er 272 (394 – 122) parkeerplaatsen voor vergunninghouders beschikbaar. In maart 2023 is een parkeeronderzoek uitgevoerd naar de parkeerdruk in zone B. Om een representatief beeld van de beschikbare parkeercapaciteit te krijgen, is op verschillende dagen en dagdelen de parkeerdruk gemeten.