Bijlagen bij toelichting Bijlage 7 Notitie toets gemeentelijk geluidbeleid.PDF
Tekst van het document
WINDPARK ELZENBURG-DE GEER EN HET GEMEENTELIJK GELUIDBELEID Datum
18 december 2018
Van
D.F. Oude Lansink
Betreft
Windpark Elzenburg-De Geer en het gemeentelijk geluidbeleid
Projectnummer
718026
Inleiding In deze memo wordt het geluidseffect van het voorgenomen windpark Elzenburg-De Geer vergeleken met het geluidbeleid van de gemeente Oss. Geluidbeleid gemeente Oss De gemeente Oss heeft in de Geluidnota Oss een gemeentelijk geluidbeleid vastgesteld als beoordelingskader voor geluid bij ontwikkelingen. Het doel van het gemeentelijk geluidbeleid is het behouden van de goede kwaliteit van de leefomgeving en het benutten van kansen om voor de verschillende gebieden binnen de gemeente de geluidskwaliteit te verbeteren. Het geluidsbeleid van de gemeente Oss bevat geen specifiek beleid ten aanzien van windturbines. Indien een dergelijk beleid zou worden opgenomen zou rekening moeten gehouden met het feit dat de wetgever bij de normering van het geluid van windturbines bewust heeft besloten de norm onafhankelijk van het referentieniveau te stellen. Dit in tegenstelling tot de andere geluidbronnen zoals industrie en wegverkeer waar dit wel is gedaan. Om toch iets te kunnen zeggen over het geluid van het windpark in het licht van het geluidbeleid zal een vergelijking worden gemaakt met de eisen voor het industriegeluid. De gemeente streeft niet overal dezelfde geluidsniveaus na. De ambities zijn afhankelijk van de eigenschappen van de lokale situatie.
Het functionele gebruik speelt daarbij een belangrijke rol bij het toekennen van de geluidskwaliteiten en -ambities voor een gebiedstype. Gebiedstypen welke in dit geval relevant zijn staan in de onderstaande tabel weergegeven. Daarbij worden tevens in de tweede kolom de ambitieniveaus weergegeven voor industriegeluid. Tabel 1: Relevante gebiedstypen met bijbehorende streefwaarden Gebiedstype Landelijk gebied met lage geluidsdruk Landelijk gebied met hoge geluidsdruk
Streefwaarde industrie
windturbines
45 – 50 dB(A)
40 – 43 dB(A)
50 dB(A)
43 dB(A)
Woonwijk met lage geluidsdruk
45 – 50 dB(A)
40 – 43 dB(A)
Kernen en bebouwingsclusters
50 dB(A)
43 dB(A)
18 december 2018 Pagina 1 van 5
De hinderlijkheid van windturbinegeluid is niet gelijk aan dat van industriegeluid. Met behulp van de cumulatieve rekenmethode uit het Reken- en meetvoorschrift Windturbines kunnen dosiseffectrelaties van de verschillende soorten geluidbronnen worden vergeleken. Ten behoeve van deze rekenmethode moet de geluidbelasting L bekend zijn van ieder van de bronnen, berekend volgens het voorschrift dat voor die bronsoort geldt. Hieruit is een voor die bronsoort vervangende geluidbelasting L* te bepalen die als resultante overeenkomt met de geluidbelasting vanwege wegverkeer die evenveel hinder veroorzaakt. •
Windturbine
L*WT = 1,65 * LWT - 20,05 dB
•
Industrie
L*IL = 1,00 * LIL + 1,00 dB
Dus wanneer er sprake is van een gelijke hinderbeleving geldt: L*WT = L*IL, en dus 1,65 * LWT - 20,05 dB = 1,00 * LIL + 1,00 dB Hiermee zijn de ambitiniveaus voor industriegeluid omgerekend naar mogelijk te hanteren ambitiniveaus voor windturbinegeluid, welke zijn weergegeven in de laatste kolom van Tabel 1. Windturbinegeluid wordt bij hetzelfde geluidniveau wat hinderlijker ervaren als industriegeluid. Dit is te zien omdat de streefwaarden voor windturbinegeluid wat lager liggen dan die voor industriegeluid. In het navolgende worden op de referentietoetspunten van de akoestische rapporten de geluidbelasting door het windpark bepaald en vergeleken met de op de beschreven wijze afgeleide ambitieniveaus voor windturbinegeluid. Uitgangspunten bij de berekeningen De uitgangspunten voor de berekeningen worden in detail weergegeven in de akoestische rapportages welke door Pondera Consult zijn opgesteld in het kader van de vergunningsaanvragen: “Onderzoek Akoestiek Windpark Elzenburg-De Geer Deelpark Gemeente Oss”, referentie 718026-Ako Oss en “Onderzoek Akoestiek Windpark Elzenburg-De Geer Deelpark Raedthuys”, referentie 718026-Ako RH.
Bij de berekening is er van uitgegaan dat op alle zes posities (dus inclusief twee windturbines die pas na toepassing van een wijzigingsbevoegdheid gerealiseerd kunnen worden) een turbine van het type Vestas V136 4.0/4.2MW met een ashoogte van 142 meter wordt geplaatst, zonder mitigerende maatregelen. Met deze turbine wordt net voldaan aan de gebruiksregels in het bestemmingsplan (immissiebudget), het betreft dus een luide turbine gezien de beschikbare immissiebudget voor deze locatie. Er wordt gerekend op een hoogte van 5 meter boven het maaiveld.
18 december 2018 Pagina 2 van 5
Tabel 2: Gehanteerde turbine-coördinaten (RD) Turbine
X - coördinaat
Y - coördinaat
WTG 01
166667,80
422289,04
WTG 02
167177,55
422252,74
WTG 03
166954,70
422703,51
WTG 04
166532,68
422948,83
WTG 06
167458,32
422666,85
WTG 07
167032,81
423202,23
Rekenresultaten en conclusies In de bijlage bij deze memo zijn de rekenresultaten weergegeven. Tevens is voor elk toetspunt aangegeven in welk Gebiedstype de woning zich bevindt op basis van de Gebiedsindelingkaart uit de Geluidsnota Oss. Tenslotte wordt de berekende geluidbelasting vergeleken met de afgeleide streefwaarde voor windturbinegeluid. Op 31 van de 38 referentietoetspunten wordt voldaan aan de afgekleide streefwaarden van het geluidsbeleid. Op één woning wordt de streefwaarde overschreden. Het betreft de Huisdaalsestraat 1 waarbij de overschrijding 1 dB bedraagt. Het gebiedstype ter plaatse is ‘Landelijk – hoge geluidsdruk’. Een verhoging van 1 dB is niet waarneembaar voor het menselijk oor. Op zes andere woningen wordt de lage streefwaarde overschreden, maar hier wordt nog wel aan de hoogste streefwaarde voldaan. Het betreft woningen aan de Broekstraat 13 en 13A, Bossekampstraat 1 en Harenseweg 3, 1A en 44. Het gebiedstype op al deze locaties betreft ‘Landelijk – lage geluidsdruk’.
18 december 2018 Pagina 4 van 5
Bijlage 1: uitsnede Gebiedsindelingkaart uit de Geluidsnota Oss
18 december 2018 Pagina 4 van 5
Pondera Consult
2
6 windturbines Straat
Nummer Gebiedstype geluidbeleid
ambitiniveau industrie
Omgerekend naar WTG
Overschrijding
Lden
min
max
min
max
min
max
Achterschaijkstraat
4
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4
Achterschaijkstraat
6
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4
Achterschaijkstraat
8
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4
Achterschaijkstraat
18
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Bossekampstraat
1
Landelijk - lage geluidsdruk
42
45
50
40
43
2
-1
Bossekampstraat
2
Landelijk - hoge geluidsdruk
42
50
50
43
43
-1
-1
Bossekampstraat
4
Landelijk - hoge geluidsdruk
39
50
50
43
43
-4
-4
Broekstraat
11
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4 -3
Broekstraat
12
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
Broekstraat
13
Landelijk - lage geluidsdruk
43
45
50
40
43
3
0
Broekstraat
13A
Landelijk - lage geluidsdruk
43
45
50
40
43
3
0
Den Heymit
17
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4
Dorpenw eg
21
Woonw ijk - lage geluidsdruk
39
45
50
40
43
-1
-4
Eindstraat
18
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4
Gementstraat
1
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Gementstraat
1
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Gementstraat
4
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Gementstraat
4
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Gementstraat
6
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Harensew eg
1A
Landelijk - lage geluidsdruk
41
45
50
40
43
1
-2
Harensew eg
3
Landelijk - lage geluidsdruk
41
45
50
40
43
1
-2 -2
Harensew eg
44
Landelijk - lage geluidsdruk
41
45
50
40
43
1
Huisdaalsestraat
1
Landelijk - hoge geluidsdruk
44
50
50
43
43
1
1
Huisdaalsestraat
2
Landelijk - hoge geluidsdruk
43
50
50
43
43
0
0
Laagstraat
35
Kernen en bebouw ingsclusters
38
50
50
43
43
-5
-5
Luistenstraat
6
Landelijk - lage geluidsdruk
36
45
50
40
43
-4
-7
Luistenstraat
10
Landelijk - lage geluidsdruk
37
45
50
40
43
-3
-6
Megensedijk
16
Landelijk - hoge geluidsdruk
36
50
50
43
43
-7
-7
Nieuw e Steeg
8
Kernen en bebouw ingsclusters
36
50
50
43
43
-7
-7
Ossestraat
2
Landelijk - lage geluidsdruk
38
45
50
40
43
-2
-5
Ossestraat
3
Landelijk - lage geluidsdruk
40
45
50
40
43
0
-4
Ossestraat
4
Landelijk - lage geluidsdruk
38
45
50
40
43
-2
-5
Ossestraat
5
Landelijk - lage geluidsdruk
40
45
50
40
43
0
-3
Ossestraat
6
Landelijk - hoge geluidsdruk
40
50
50
43
43
-3
-3
Ossestraat
8
Landelijk - hoge geluidsdruk
40
50
50
43
43
-3
-3
Ossestraat
11
Landelijk - hoge geluidsdruk
40
50
50
43
43
-3
-3
Sluisw eg
2
Landelijk - hoge geluidsdruk
39
50
50
43
43
-5
-5
Valendonkstraat
3
Kernen en bebouw ingsclusters
40
50
50
43
43
-3
-3
Valendonkstraat
13
Kernen en bebouw ingsclusters
39
50
50
43
43
-4
-4
18 december 2018 Pagina 5 van 5