Bijlage overzicht wijzigingen APV (was-wordt-tabel)

Gemeenteraad Onderwerp: Wijziging Algemene plaatselijke verordening Oss 2025 Bijlage: overzicht wijzigingen (was-wordt-tabel)

De voorstellen gaan over de volgende zaken: -

2 typefoutjes

-

Reclame in de openbare ruimte

-

evenementen

-

drugsoverlast

-

betaald voetbal

Titel van de verordening Deze wijziging betreft een typefout. De citeertitel van deze verordening is in de aanheft verkeerd genoteerd. Er staat “Algemeen plaatselijke verordening Oss 2025”, maar dit moet zijn: “Algemene plaatselijke verordening Oss 2025”.

Afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden Deze wijziging betreft ook een typefout. In artikel 2:1 staat in lid 2c een cijfer “1” dat er niet hoort te staan.

Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg (wijzigingsvoorstel)

Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden

Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden

1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

2. Degene die op een openbare plaats:

a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan;

b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden

1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een

samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.

2. Degene die op een openbare plaats:

a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan;

b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of

ontstaan of dreigen te ontstaan; of

c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing;

samenscholing;1.

is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te

c. zich bevindt in of aanwezig is bij een

is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

3. Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan

in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.

vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.

3. Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.

4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

5. Dit artikel is niet van toepassing op betogingen,

vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke

5. Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en

godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.

Afdeling 5 Bruikbaarheid en aanzien van de weg Dit voorstel gaat over de aanpassing die nodig is naar aanleiding van het besluit over reclamedragers in de openbare ruimte. Het college heeft dit op 11 maart 2025 besloten. De gemeenteraad is hierover geïnformeerd in de brief van 22 oktober 2025 (Gunning reclamedragers A0-displays aan lichtmasten). Het is dus een technische aanpassing: in artikel 2:10 worden twee leden geschrapt over de (driehoeks)reclameborden. Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg (huidig)

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg (wijzigingsvoorstel)

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg

1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te

1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan

gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik:

a. schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de

overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: a. schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de

bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en

bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik

vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van

beheer en onderhoud van de weg;

veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan de weg;

daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig b. niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.

b. niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.

2. Het bevoegd bestuursorgaan kan ten aanzien van het

gebruik als bedoeld onder lid 1, zoals uitstallingen of

spandoeken, in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen.

2. Het bevoegd bestuursorgaan kan ten aanzien van het gebruik als bedoeld onder lid 1, zoals uitstallingen of spandoeken, in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen.

3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van

3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het verbod.

4. Het bevoegde bestuursorgaan kan een

4. Het bevoegde bestuursorgaan kan een omgevingsvergunning verlenen

het verbod.

omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een

omgevingsplanactiviteit betreft als bedoeld in artikel 5.1 lid 1 onder a van de Omgevingswet.

5. Het verbod is niet van toepassing op:

a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24;

b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17;

c. terrassen als bedoeld in artikel 2:28, lid 4.

6. Het verbod is voorts niet van toepassing op

(driehoeks)reclameborden, met dien verstande, dat:

a. ten minste 3 weken voorafgaand aan het plaatsen van de (driehoeks)reclameborden melding is gedaan aan het bevoegd bestuursorgaan;

b. de door het bevoegde bestuursorgaan gestelde algemene regels worden nageleefd.

7. Het bevoegde bestuursorgaan kan binnen 10 werkdagen na ontvangst van de melding besluiten het plaatsen van

(driehoeks)reclameborden als bedoeld in het zesde lid te verbieden, indien;

voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een omgevingsplanactiviteit betreft als bedoeld in artikel 5.1 lid 1 onder a van de Omgevingswet. 5. Het verbod is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; c. terrassen als bedoeld in artikel 2:28, lid 4. 6. Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.

a. onvoldoende informatie is verstrekt om te kunnen

beoordelen of voldaan wordt aan de algemene regels als bedoeld in het zesde lid;

b. de openbare orde of de woon- en leefomgeving in gevaar komt.

8. Het verbod is voorts niet van toepassing op

beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale

omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.

9. Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

7. Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Afdeling 7 Evenementen Evenementenbeleid is eigenlijk continu in beweging. Het Evenementenbeleid 2024-2027 is in december 2023 vastgesteld. Er zijn twee onderwerpen waar een aanpassing nu gewenst is. Het gaat over meerjarige evenementenvergunningen en meerdaagse kleine evenementen. Voorstel 1: meerjarige evenementenvergunningen Wat is de aanleiding voor dit voorstel? Meermaals is door organistoren van evenementen gevraagd of er een mogelijkheid bestaat om een meerjarige evenementenvergunning te verkrijgen. De burgemeester heeft in de commissievergadering van 21 maart 2024 toegezegd deze mogelijkheid nader te bekijken. In het verleden stonden meerjarige evenementenvergunningen verankerd in het evenementenbeleid (2015). Er zijn ook daadwerkelijk vergunningen verleend voor meerdere jaren. Het gaat dan om verschillende carnavalsoptochten, de carboot sale, jaarlijkse VAG-meeting en kindervakantieweken. Bij de toetsing is in het verleden gebruik gemaakt van de criteria uit de handreiking van de Veiligheidsregio (Regionale procesbeschrijving evenementenveiligheid Oost-Brabant). Het is goed om een duidelijk standpunt in te nemen over dit onderwerp. Wij vinden het gewenst goede spelregels op te stellen. Daarom is ons voorstel om de spelregels voor meerjarige evenementenvergunningen vast te stellen. Dat kan in de APV door een artikel toe te voegen.

Dit wordt dan artikel 2:25a Meerjarige evenementenvergunningen Voorstel 2: melding kleine evenementen ook voor 2 dagen mogelijk maken In de Algemene plaatselijke verordening staat een meldingsplicht voor kleinschalige en risicoarme evenementen. In plaats van een vergunningaanvraag kan met een melding worden volstaan als het evenement aan specifieke criteria voldoet. Eén van de voorwaarden voor het mogen melden is dat het (kleinschalige) evenement maximaal 1 dag mag duren. Wij constateren dat er regelmatig kleinschalige evenementen/ tentoonstellingen zijn die 2 dagen duren. De impact op de omgeving en de veiligheid of openbare orde is hier ook bij 2 dagen niet in gevaar.

Daarom wordt voorgesteld om de regeling aan passen, zodat kleinschalige risicoarme evenementen gemeld mogen worden tot maximaal 2 dagen aaneengesloten.

Artikel 2:25 (huidig)

Artikel 2:25 (wijzigingsvoorstel)

Artikel 2:25 Evenementenvergunning

Artikel 2:25 nieuw lid 4

1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. Bij de indiening van de vergunningaanvraag worden

4. Geen vergunning is vereist voor een evenement, indien aan alle hierna genoemde criteria wordt voldaan: a. het evenement vindt gedurende maximaal 2 dagen

de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige

aaneengesloten plaats; b. er op enig moment niet meer dan 250 personen per dag

plaatsen, aangeleverd voor zover voor het evenement

aanwezig bij het evenement;

een gebruiksmelding zou moeten worden gedaan op

c. het evenement begint niet vóór 07.00 ’s ochtends;

grond van artikel 2.1, eerste lid, van het Besluit

d. het evenement eindigt niet later dan en 01.00 uur in de

brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen.

aansluitende nacht; e. geen muziek ten gehore wordt gebracht vóór 08.00 uur of na 23.00 uur voorafgaande aan een werkdag en geen muziek

3. De vergunning kan worden geweigerd in het belang

ten gehore wordt gebracht vóór 08.00 uur of na 24.00 uur op

van: a.

de openbare orde en veiligheid;

b.

het voorkomen of beperken van overlast;

c.

de verkeersveiligheid of de veiligheid van

personen en goederen; d.

de zedelijkheid of volksgezondheid;

de overige dagen; f.

er versterkte live muziek of mechanische versterkte muziek met een geluidinstallatie met een vermogen dat kleiner is dan 50 Watt r.m.s. uitgangsvermogen bij hoge tonen en kleiner is

e.

het woon- en leefklimaat.

dan 300 Watt r.m.s. uitgangsvermogen bij lage tonen ten

4. Geen vergunning is vereist voor een evenement, indien aan alle hierna genoemde criteria wordt

gehore wordt gebracht; g. er te allen tijde een doorgang van minimaal 3,5 meter breed

voldaan:

en 4,5 meter hoog beschikbaar blijft ten behoeve van de

a. er op enig moment niet meer dan 250 personen bij aanwezig zijn;

hulpdiensten; h. het evenement niet plaatsvindt op een stroomweg of gebiedsontsluitingsweg, zoals aangeduid op bijlage 1;

b. het evenement tussen 07.00 ’s ochtends en 01.00 uur in de aansluitende nacht plaatsvindt;

i.

wordt voor openbaar busvervoer;

c. geen muziek ten gehore wordt gebracht vóór 08.00 uur of na 23.00 uur voorafgaande aan een werkdag

j.

en geen muziek ten gehore wordt gebracht vóór

k. de organisator ten minste 10 dagen voorafgaand aan het burgemeester;

d. er versterkte live muziek of mechanische versterkte muziek met een geluidinstallatie met een vermogen dat kleiner is dan 50 Watt r.m.s. uitgangsvermogen bij hoge tonen en kleiner is dan 300 Watt r.m.s. uitgangsvermogen bij lage tonen ten gehore wordt gebracht; e. er te allen tijde een doorgang van minimaal 3,5 meter breed en 4,5 meter hoog beschikbaar blijft ten behoeve van de hulpdiensten; het evenement niet plaatsvindt op een stroomweg of gebiedsontsluitingsweg, zoals aangeduid op bijlage 1;

er een organisator is; evenement daarvan melding heeft gedaan aan de

08.00 uur of na 24.00 uur op de overige dagen;

f.

het evenement niet plaatsvindt op een weg die gebruikt

l.

de door de burgemeester gestelde algemene regels worden nageleefd.

g. het evenement niet plaatsvindt op een weg die gebruikt wordt voor openbaar busvervoer; h. er een organisator is; i.

de organisator ten minste 10 dagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester;

j.

de door de burgemeester gestelde algemene regels worden nageleefd.

5. Het in lid 4, onder a, genoemde aantal bezoekers geldt niet voor optochten. 6. De burgemeester kan binnen 5 werkdagen na ontvangst van de melding besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het vierde lid te verbieden, indien; a. door de organisator onvoldoende informatie is verstrekt om te kunnen beoordelen of daadwerkelijk sprake is van een evenement als bedoeld in het derde lid; b. een of meerdere van de onder het tweede lid genoemde belangen in gevaar komen; c. door de organisator onvoldoende informatie is verstrekt om te kunnen beoordelen of sprake is van een situatie als bedoeld in lid b.

7. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994. 8. De burgemeester kan besluiten een aanvraag voor een vergunning als bedoeld in lid 1 van deze bepaling niet te behandelen, als deze niet 12 weken vóór aanvang van het evenement is aangevraagd. 9. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 10. Het vierde lid is niet van toepassing op een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of vechtsportgala’s volgens artikel 2:24. 11. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 en 2:25 lid 4, kan de burgemeester een vergunning voor een vechtsportevenement weigeren als de organisator of de aanvrager van de vergunning van slecht levensgedrag is.

Artikel 2:25a Meerjarige evenementenvergunning (nieuw)

1. De burgemeester kan besluiten om voor jaarlijks terugkerende evenementen een meerjarige evenementenvergunning te verlenen. 2. Een meerjarige evenementenvergunning geldt voor maximaal vijf jaar. 3. Een meerjarige evenementenvergunning kan onder de volgende voorwaarden worden verleend: a. het evenement vindt al minstens drie jaar in de gemeente Oss plaats met vergunning; b. het betreft een evenement in de risicocategorie A; c. er zijn geen eerdere negatieve ervaringen opgedaan; d. er zijn uit voorgaande jaren geen gegrond verklaarde bezwaren bekend; e. er is sprake van geringe risico’s t.a.v. de openbare orde en veiligheid, een en ander ter beoordeling van de burgemeester; f. het evenement wijzigt jaarlijks niet of nauwelijks qua aard en omvang en wordt elk jaar op dezelfde locatie gehouden; g. Jaarlijks wordt er een kalendermelding gedaan 4. De meerjarige evenementenvergunning kan worden ingetrokken wanneer: a. er sprake is van substantiële wijzigingen in de aard, omvang of locatie; b. de voorschriften niet worden nageleefd; c. zich een calamiteit heeft voorgedaan;

d. er zwaarwegende klachten en/of bezwaren zijn binnengekomen; e. de burgemeester dit om andere redenen noodzakelijk acht.

Afdeling 14 Drugsoverlast Dit voorstel gaat over het wijzigen van artikel 2:74 APV drugshandel op straat. Wat is de aanleiding? Ten aanzien van de gezamenlijke aanpak van drugscriminaliteit in het algemeen werken de politie en de gemeente samen; drugshandel op straat is een uitwas die de openbare orde en veiligheid in de samenleving direct raakt. Daarbij kan op twee manieren worden gehandhaafd: via het strafrecht en via het bestuursrecht (de zogenaamde Veluwse methode). De aanpak via het bestuursrecht versterkt de lokale aanpak en kan effectiever en sneller worden ingezet. Hierdoor wordt een dergelijke overtreding efficiënter aangepakt. Welke wijziging wordt voorgesteld? De huidige redactie van het artikel beperkt zich tot “zich op een openbare plaats op te houden”. In de praktijk komt de politie echter veelvuldig situaties tegen waarin de drugshandel zich juist niet statisch op een openbare plaats voordoet. Meestal rijden dealers rond waarbij ze contact onderhouden met hun afnemers. In zulke gevallen kunnen we op basis van het huidige artikel geen bestuurlijke maatregel nemen. Daarom stellen we voor de omschrijving van het verbod te veranderen zoals hier omschreven.

Artikel 2:74 Drugshandel op straat (huidig)

Artikel 2:74 Drugshandel op straat (wijzigingsvoorstel)

Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden

1. Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden:

zich op een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om, al dan niet tegen betaling, middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.

a. op of aan de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen; b. zich op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en weer of rond te rijden.

2. Dit verbod geldt als het kennelijke doel is om middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar: al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.

Afdeling 16 Betaald voetbal Dit voorstel gaat over het uniformeren van de voorschriften van de APV die gaan over het betaald voetbal. Binnen de politieregio Oost-Brabant is de komst van het “Handelingskader aanpak ongeregeldheden rondom betaald voetbalwedstrijden voor gemeenten” aanleiding geweest voor de burgemeesters van de vier voetbalsteden 's-Hertogenbosch, Eindhoven, Helmond en Oss, politie én Openbaar Ministerie om gezamenlijk op te trekken. www.knvb.nl/nieuws/betaald-voetbal/competitiezaken/67400/betaaldvoetbal-roept-op-tot-eenduidige-naleving Na overleg is afgesproken om regionaal uniforme afspraken te maken over de implementatie van dit handelingskader. De werkzaamheden rondom betaald voetbal doen we regionaal waar mogelijk. In alle gemeenten in de politieregio Oost-Brabant met een betaald voetbalorganisatie is ook een Algemene plaatselijke verordening (APV) van kracht. Met deze wijziging van de APV komen we tegemoet aan een gelijkluidend regime voor al deze gemeenten. Eerder hebben we in dit verband een uniforme voetbalvergunning ingevoerd. Met dit voorstel wordt meer uniformering en kwaliteitsverbetering beoogd. Tevens met het oog op betere samenwerking met de partners (o.a. voor toezicht en handhaving). APV Oss (huidige verordening)

Wijzigingsvoorstel

Artikel 2:78 Definities

Artikel 2:78

1. Organisator: a. de betaaldvoetbalorganisatie TOP Oss, indien het betreft

Definities

In deze afdeling wordt verstaan onder: 1. organisator: a.

de betaald voetbalorganisatie TOP Oss indien het betreft

een voetbalwedstrijd waarbij het eerste elftal van de

een voetbalwedstrijd waarbij het eerste elftal van de

betaaldvoetbalorganisatie TOP Oss als thuisspelende ploeg

betaald voetbalorganisatie TOP Oss als thuisspelende ploeg

betrokken is;

betrokken is;

b. de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond, indien het betreft

b.

de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond, indien het betreft

een voetbalwedstrijd tussen voetbalorganisaties afkomstig

een voetbalwedstrijd tussen voetbalorganisaties afkomstig

van buiten de gemeente Oss, waarbij tenminste één

van buiten de gemeente Oss, waarbij ten minste één

betaaldvoetbalorganisatie is betrokken, dan wel in geval

betaald voetbalorganisatie is betrokken of in geval van

van wedstrijden tussen vertegenwoordigende elftallen,

wedstrijden van vertegenwoordigende elftallen;

c. degene die buiten de gevallen genoemd onder 1 en 2 een

c.

degene die buiten de gevallen genoemd onder a en b een

voetbalwedstrijd organiseert, waarbij tenminste één

voetbalwedstrijd organiseert waarbij ten minste één betaald

betaaldvoetbalorganisatie is betrokken.

voetbalorganisatie is betrokken.

2. voetbalwedstrijd: een voetbalwedstrijd georganiseerd door een

2. voetbalwedstrijd: een voetbalwedstrijd georganiseerd door

organisator als bedoeld onder lid 1. 3. stadion: het voetbalstadion gelegen aan de Mondriaanlaan Oss.

een organisator als bedoeld onder 1. 3. voetbalsupporter: eenieder die zich door kleding, uitrusting, meegevoerde voorwerpen of gedragingen manifesteert als aanhanger van een betaald voetbalorganisatie; 4.

stadion: het voetbalstadion van TOP Oss, gelegen aan de Nelson Mandelaboulevard 24, 5342 CZ Oss.

5. omgeving van het stadion: het gebied dat wordt omsloten door de Saal van Zwanenbergsingel, Joannes Zwijsenlaan, Hescheweg en Juliansingel in Oss.

Artikel 2:79 Voetbalvergunning Het is de organisator verboden zonder vergunning van de

Artikel 2:79 Voetbalvergunning 1. Het is de organisator verboden zonder vergunning van de

burgemeester een voetbalwedstrijd te houden of te doen houden. c.

een vergunning kan meerdere wedstrijden betreffen;

d.

paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking van rechtswege bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing

2.

burgemeester een voetbalwedstrijd te houden of te doen houden. Een vergunning kan meerdere wedstrijden betreffen. 2.

vier weken vóór de datum van de voetbalwedstrijd in. 3. De burgemeester kan van de in het tweede lid genoemde termijn afwijken en de uiterlijke datum van de aanvraag

Een aanvraag om een vergunning moet worden ingediend uiterlijk vier weken voor de datum van de (eerste) voetbalwedstrijd. De burgemeester kan van de hiervoor

afzonderlijk bepalen 4.

aan de hand van het risicoprofiel van de wedstrijd(en)

aanvraag afzonderlijk bepalen.

4.

De aanvraag moet vergezeld gaan van een door de organisator op te stellen veiligheidsplan waaruit blijkt dat aan de hand van het risicoprofiel van de wedstrijd(en) voldoende maatregelen zijn genomen voor een goed verloop van de voetbalwedstrijd.

5.

De burgemeester kan een vergunning weigeren in het belang van een van de weigeringsgronden uit artikel 1:8.

6.

voldoende maatregelen zijn genomen voor een goed verloop

Voor de aanvraag om vergunning moet gebruik worden gemaakt van een door de burgemeester vastgesteld formulier.

De burgemeester weigert de vergunning als niet voldaan is aan het bepaalde in lid 2, lid 3 of lid 4.

De aanvraag moet vergezeld gaan van een door de organisator op te stellen veiligheidsplan, waaruit blijkt dat

vermelde termijn afwijken en de uiterlijke datum van de 3.

De organisator dient een aanvraag om vergunning uiterlijk

van de voetbalwedstrijd. 5.

Op de aanvraag om vergunning is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking van rechtswege bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

7.

De burgemeester kan het doen spelen van een wedstrijd verbieden: a. uit vrees uit vrees voor het ontstaan van een ernstige verstoring van de openbare orde; b. indien de aan de voetbalvergunning verbonden voorschriften niet worden nageleefd; c. indien niet, of niet tijdig een vergunning is aangevraagd.

8.

Het is verboden een voetbalwedstrijd te doen spelen, wanneer een verbod, als bedoeld in het zesde lid is uitgevaardigd.

Artikel 2:80 Ordeverstoring Het is verboden bij een voetbalwedstrijd als bedoeld in artikel 2:78, lid 2 de orde te verstoren.

Artikel 2:80 Verbod voetbalwedstrijd en aanwijzing risicowedstrijd 1. De burgemeester kan een voetbalwedstrijd verbieden: a.

uit vrees voor het ontstaan van een ernstige verstoring van de openbare orde;

b.

met het oog op de bescherming van de veiligheid of volksgezondheid;

c.

indien de aan de voetbalvergunning verbonden voorschriften of beperkingen niet worden nageleefd.

2. De burgemeester kan op elk moment een voetbalwedstrijd aanwijzen als een risicowedstrijd, als naar zijn oordeel daaraan een verhoogd risico is verbonden voor de openbare orde, veiligheid of volksgezondheid.

Artikel 2:81 Orde in verband met voetbalwedstrijden 1. vanaf vier uur voor het vastgestelde begin van een voetbalwedstrijd, tot vier uur na afloop van een voetbalwedstrijd is het verboden om op een openbare plaats in de omgeving van het stadion stenen, stokken, metalen voorwerpen, flessen, brandbare stoffen of andere voorwerpen bij zich te hebben met het kennelijke doel om de openbare orde te verstoren. 2. Het is verboden om in het stadion de orde te verstoren.

Artikel 2:81 Opvolgen aanwijzingen Een ieder is verplicht bij een voetbalwedstrijd alle aanwijzingen van ambtenaren van politie en brandweer in het belang van openbare orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen.

Artikel 2:82 Stadionomgevingsverbod 1. De burgemeester kan aan een persoon schriftelijk het verbod opleggen zich op te houden in de omgeving van het stadion vanaf vier uur voor het vastgestelde aanvangstijdstip tot vier uur na afloop van voetbalwedstrijden. Het verbod geldt voor een bepaalde periode, welke niet langer is dan twee jaar. 2. De burgemeester kan overgaan tot het opleggen van het in het eerste lid bedoelde verbod: a. nadat vast is komen te staan dat de persoon de openbare orde in het stadion of in de omgeving van het stadion heeft verstoord op een dag dat een voetbalwedstrijd wordt gespeeld;

b. aan personen aan wie een stadionverbod is opgelegd. 3. Het is verboden te handelen in strijd met een verbod als dat volgens het eerste lid is opgelegd.

Artikel 2:82 Onnodig opdringen, uitdagend gedrag en

Artikel 2:83 Verwijderingsplicht voetbalsupporters

dergelijke bij een betaald voetbalwedstrijd 1. Het is verboden bij een voetbalwedstrijd onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of wanordelijkheden te veroorzaken. 2. Vanaf 4 uur voor het vastgestelde begin van een voetbalwedstrijd tot 4 uur na afloop van een voetbalwedstrijd is het verboden messen, knuppels, slagwapens of andere

Iedere voetbalsupporter tegen wie het vermoeden bestaat dat hij voornemens is de orde te verstoren of niet in het bezit is van een geldig toegangsbewijs voor de voetbalwedstrijd, is verplicht zich op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie met inachtneming van diens aanwijzingen naar een in het bevel aangeven plaats, dan wel buiten de gemeentegrenzen te begeven.

voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, mee te voeren opdat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen. Artikel 2: 83 Stadionomgevingsverbod De burgemeester kan aan een persoon in het belang van de openbare orde schriftelijk het verbod opleggen zich op te houden in de omgeving van het stadion vanaf 4 uur voor het vastgestelde aanvangstijdstip tot 4 uur na afloop van voetbalwedstrijden van de

Artikel 2:84 Aangewezen routes en verplichte combi(vervoers)regeling 1. Het is een voetbalsupporter verboden op de dag waarop een risicowedstrijd wordt gespeeld, zich te begeven of te bevinden

organisator. Het verbod geldt voor een bepaalde periode welke

buiten de door de burgemeester of de politie aangewezen

niet langer is dan 2 jaar.

routes. 2. Het is een voetbalsupporter van een bezoekende voetbalorganisatie verboden op de dag waarop een risicowedstrijd wordt gespeeld gebruik te maken van andere manieren van vervoer naar en van het stadion dan de door de burgemeester voorgeschreven combi(vervoers)regeling.

Artikel 2:85 t/m 2:88 (ontbreekt nu) Artikel 2:89 Supportersstromen 3.

Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de te bezoeken wedstrijd zijn verplicht in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet om hun weg naar het stadion te vervolgen zodra ze de gemeente bereiken.

4.

Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken zijn verplicht in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet om direct na afloop van de wedstrijd te vertrekken uit de gemeente. Al degenen die behoren tot de

Artikel 2:89 (vervallen)

supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en niet in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de wedstrijd alsmede op een of andere wijze de openbare orde verstoren of dreigen te verstoren dan wel racistisch gedrag vertonen of racistische uitlatingen doen zijn verplicht zich in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet op eerste aanzegging van de politie buiten de gemeentegrenzen te begeven in de door de politie aan te geven route en richting, behalve indien zij woonachtig zijn in de gemeente Oss.