Bijlage 2 Programma van Eisen .PDF

Bijlage 2

NOTITIE Aan:

Patrice Kuypers (Gemeente Oss), Tom Brocks (TBL)

Onderwerp: Van: Datum overleg:

Sportterrein TBL: eisen, wensen, scenario’s, vragen Jan-Willem Bonekamp 29 november 2018

Aanleiding Deze notitie heeft als doel om de vastgestelde eisen, wensen, scenario’s en uit te zoeken punten bij elkaar te zetten. De verschillende onderdelen zijn in de afgelopen maanden opgesteld maar tot nu toe niet bij elkaar gezet. Hierin voorziet deze notitie. Eisen en wensen sportterrein TBL Het Programma van Eisen & Wensen is onderverdeeld in een aantal categorieën. Dit is aan aantal eisen en wensen op hoofdlijnen. Deze zijn door Joris verspreid in een mail van 23 februari 2018. Inrichting & functie Het sportterrein krijgt een meer openbaar karakter als stadspark. Realisatie van een buitensportveld – hardcourt – van 3200 vierkante meter, gericht op collectief sporten (twee groepen gelijktijdig) Realisatie van een buitensportvoorziening gericht op het individu (1 groep) Realisatie van een binnensportzaal gericht op het individu (bijv. fitness, dojo, dansen) Handhaving twee bestaande sporthallen Het sportterrein krijgt een verbindende functie tussen het station en het stadshart Een gedeelte van het sportterrein wordt gebruikt voor de weekmarkt. Een gedeelte van het sportterrein wordt gebruikt voor de kermis. Het sportterrein wordt een hedendaags park, met ruimte voor educatie, smart & interactief, duurzaamheid, het stimuleren van beweging, etc. In het park worden meerdere soorten sportvelden / ondergronden gerealiseerd. In het park is aandacht voor biodiversiteit.

In het park komt een WiFi-voorziening Er zijn mogelijkheden voor culturele functies, zoals optredens, kermis, markt, buitenfilms, paviljoen, kiosk. Het TBL-terrein langs de Carmelietenstraat en Molenstraat krijgt een andere inrichting (autoluw, groener) Verwijderen van het hekwerk rondom het sportveld

Eis / Wens Eis Eis

Gemeente / TBL Gemeente TBL

Eis Eis

TBL TBL

Eis Eis

TBL Gemeente

Wens Wens Wens

Gemeente Gemeente Gemeente

Wens

Gemeente

Wens Wens Wens

Gemeente Gemeente Gemeente

Eis

Gemeente

Wens

Gemeente

1

Kwaliteit en inrichting Er is minstens 3.000 vierkante meter aan buitensportruimte beschikbaar voor lessen van het TBL. Er zijn voldoende mogelijkheden voor sporten gericht op het individu. Het terrein wordt ingericht op een manier waarbij het voor bezoekers voelt alsof zij te gast zijn op de TBL campus. Het sportveld is ondanks de semi-openbare functie van voldoende kwaliteit. Bij een eventuele weekmarkt en/of kermis op het sportveld moet de kwaliteit van het sportveld geborgd zijn. Bij een eventuele weekmarkt en/of kermis op het sportveld wordt onderzoek gedaan naar de hersteltijd van de ondergrond. In de toekomstige situatie kunnen er twee klassen buiten sporten. In de toekomstige situatie kunnen er drie klassen buiten sporten.

Sociale veiligheid & lesgeven Scholieren moeten in een sociaal veilige omgeving kunnen sporten. Er moeten heldere afspraken gemaakt worden over sociale veiligheid in het algemeen, hangjeugd en vervuiling. Een eventuele weekmarkt op het sportveld mag niet leiden tot afleiding bij scholieren in de klaslokalen. Een eventuele kermis op het sportveld mag niet leiden tot afleiding bij scholieren in de klaslokalen (bijv. geluidsoverlast) Ambities met betrekking tot passend bewegingsonderwijs moeten ook in de toekomst waargemaakt kunnen worden.

Parkeren De parkeerplaatsen aan de voorzijde van het TBL worden opgeheven. Parkeerplaatsen die opgeheven worden (45 plekken voorkant, 10 plekken zijkant) moeten elders nabij het TBL ingepast worden De fietsenstalling van het TBL wordt publiekelijk toegankelijk. Er is voldoende parkeergelegenheid voor fietsers en de fietsenstallingen zijn voldoende toegankelijk en bereikbaar.

Eigenaarschap & beheer Het sportterrein blijft in eigendom van het TBL. Eventuele veranderingen in eigenaarschap, beheer en verantwoordelijkheid leidt niet tot consequenties voor de manier waarop TBL bewegingsonderwijs wil geven.

Eis / Wens Eis

Gemeente / TBL TBL

Eis Wens

TBL TBL

Eis Eis

TBL TBL

Wens

TBL

Eis Wens

TBL TBL

Eis / Wens Eis Eis

Gemeente / TBL TBL TBL

Eis

TBL

Eis

TBL

Eis

TBL

Eis / Wens Eis Eis

Gemeente / TBL Gemeente TBL

Wens Eis

Gemeente TBL

Eis / Wens Wens Eis

Gemeente / TBL Gemeente TBL

2

Realisatie De ideeën worden gefaseerd gerealiseerd. Bij een gefaseerde realisatie zijn heldere afspraken gemaakt over het voorkomen van ongewenste tijdelijke situaties en het toewerken naar een (definitief, breed gedragen) eindbeeld.

Eis / Wens Wens Eis

Gemeente / TBL Gemeente TBL

Specificatie eisen sportzaal TBL Op 19 april 2018 heeft Tom in een mail de specificatie aangegeven van de sportzaal. Voor de volledigheid neem ik de tekst van deze mail hieronder over:

Zoals afgesproken zouden we nadenken over de specificaties voor de (3e)sportruimte. We hebben hiervoor de KVLO normen gehanteerd voor bouw en inrichting van gymzalen (zie bijlage) Zoals je ziet wijken we (sterk) af van de minimale maatvoering voor een standaardzaal dat geldt ook voor de hoogte. Vwb de afwerking voor wanden, vloer, plafond, verwarming, ventilatie, verlichting en daglicht en akoestiek volgen we de richtlijnen van de KVLO. Voor wat betreft de oppervlaktes: Vloeroppervlakte sportruimte 16 x14 hoogte sportruimte 5 meter. Vloeroppervlakte kleedruimtes (2x j/m) 4x6 Vloeroppervlakte natte ruimte (2x j/m) 2 toiletten, twee wastafels, 2 douches 6x2 Bergruimte 4x8 Totaal: 224 + 48 + 24 + 32 = 328 M2

3

Scenario’s eigendom, beheer, onderhoud en aansprakelijkheid Jan-Willem en Patrice hebben een aantal scenario’s verkend om deze verder uit te werken. Deze zijn gedeeld in een verslag dat door JanWillem is gemaild op 23 mei 2018.

Eigendom

Beheer

Onderhoud

Aansprakelijkheid

1. TBL eigenaar

1. Hoe leg je uit dat er een sportzaal komt zonder financiële inbreng met grond als kostendrager? 2. Hoe leg je gebruik / openbaarheid vast?

5. Hoe maak je afspraken over onderhoudskwaliteit? 6. Hoe regel je dit financieel?

7. Wie is aansprakelijk voor ongevallen in openbare gedeelte en hoe leg je dat vast?

2. Gemeente eigenaar

8. Hoe houdt het TBL regie op haar “achtertuin”? 9. Wat betekent dit financieel? 12. Hoe borg je als TBL-zijnde dat je op het terrein je sport kan blijven faciliteren? 13. Wat betekent dit financieel? 14. Hoe leg je ‘vice-versa’ gebruik vast?

2. TBL heeft de “sleutel” tot het terrein. Kan en wil het TBL het beheer waarmaken (prullenbakken / zwerfafval? Ook buiten schooltijden om? Dus: 24/7. 3. Hoe wordt de coördinatie geregeld? 4. Handhaving? (BOA’s) 10. Gemeente heeft de sleutel tot het terrein; hoe ziet de gebruiksovereenkomst er dan uit?

15. Ieder voorziet zelf in beheer eigen terrein? 16. ‘Van wie’ is de poort? 17. Hoe regel je de coördinatie?

18. Ieder voor zich of afspraken over 1 partij voor het geheel? 19. Hoe borg je een blijvende eenduidige beeld- en onderhoudskwaliteit?

3. Gedeeld eigenaarschap. Naar rato gebruik

11. Hoe zorgt het TBL ervoor dat het terrein conform de eisen van de school wordt onderhouden? 20. Hoe regel je aansprakelijkheid van semiopenbaar gebied bij openbaar gebruik?

4

Vragen naar aanleiding van scenario’s

Tegelijkertijd met het opstellen van de scenario’s is een aantal vragen geinventariseerd die hieronder zijn weergegeven. Ook deze zijn gedeeld in het verslag dat door Jan-Willem is gemaild op 23 mei 2018.

Gebouw 1. Gemeente bouwt, blijft eigenaar en TBL huurt/gebruikt. • Wat zijn juridische/fiscale mogelijkheden/consequenties t.a.v. de ondergrond? • Hoe waarborgt het TBL het ‘eerste recht van gebruik’? 2. Gemeente bouwt, draagt eigendom over met (al dan niet) bijdrage TBL. • Wat zijn juridische/fiscale mogelijkheden /consequenties t.a.v. de ondergrond? • Hoe voorkom je ‘staatssteun’? • Wordt het TBL verhuurder en hoe gaat dat? • Hoe kom je tot een beargumenteerde koopsom/financiële bijdrage 3. TBL bouwt en wordt eigenaar, gemeente draagt bij in bouwkosten. • Wat zijn juridische/fiscale mogelijkheden/ consequenties t.a.v. de ondergrond? • Hoe legitimeer je de bijdrage? • Wordt het TBL verhuurder en hoe gaat dat?

Ondergrond 1. TBL is economisch en juridisch eigenaar, gemeente en TBL sluiten gebruiksovereenkomst voor openbaar gedeelte.

2. TBL wordt juridisch eigenaar, gemeente wordt economisch eigenaar; dus koop ondergrond, gebruiksovereenkomst voor gedeelte dat TBL gebruikt.

3. Gemeente wordt juridisch en economisch eigenaar; gebruiksovereenkomst voor gedeelte dat TBL gebruikt.

4. Onderscheid maken in sportgedeelte en openbaar gedeelte.

5