Bijlage 1a Manifest gemeente Oss

Manifest A. Doel van het manifest Voor u ligt het manifest van de gemeente Oss. In dit manifest spreken we met elkaar af hoe we binnen de gemeente Oss als raad, college en ambtelijke organisatie met elkaar samenwerken ten dienste van de inwoners van onze gemeente. In het manifest onderstrepen wij onze gezamenlijke centrale waarden en werken deze verder uit in uitgangspunten voor ons onderlinge samenspel, de informatievoorziening en verantwoording van het college aan de raad en de participatie van onze inwoners bij het gemeentebestuur. Dit manifest stellen we vast voor de bestuursperiode 2022-2026. Ieder jaar komen we als raad en college met elkaar samen om de werking van het manifest te evalueren. Het is daarbij altijd mogelijk om in gezamenlijkheid aanpassingen of bijstellingen aan te brengen in het manifest.

B. Centrale waarden waar vanuit wij werken Als gemeentebestuur van Oss hebben we een aantal gezamenlijke waarden. Deze waarden stellen we centraal in ons dagelijks werken en samenwerken. 1. Vertrouwen: in de gemeente Oss gaan we uit van onderling vertrouwen en werken we samen om dit vertrouwen hoog te houden; 2. Gelijkwaardigheid: we behandelen elkaar gelijkwaardig, met respect voor iedereen, ongeacht wie je bent of wat je opvattingen zijn; 3. Dualiteit: we zijn een duaal gemeentebestuur waarbij er heldere rollen zijn, we respect hebben voor die rolverdeling en op een zorgvuldige wijze met de taken en verantwoordelijkheden die bij onze rol horen omgaan; 4. Solidariteit: we zijn solidair met elkaar, het gemeentebestuur vormen wij samen; 5. Transparantie: we zijn een transparant gemeentebestuur dat verantwoording aflegt over wat we doen en waarom we dat doen; 6. Luisteren: er is ruimte voor inwoners om een stem te laten horen in het besluitvormingsproces van de gemeenteraad.

C. Rol gemeenteraad en college Uitgangspunt: De raad en het college hebben elk een wettelijk vastgelegde rol in het bestuurlijk samenspel. We spreken elkaar aan wanneer we niet binnen onze rol blijven; Afspraken: 1. De gemeenteraad geeft met zijn instrumenten invulling aan zijn kaderstellende rol. De raad maakt kenbaar wat hij van het College nodig heeft om de kaderstelling vorm te geven. 2. Het college voert de kaders van de gemeenteraad uit en legt actief verantwoording af over de wijze waarop uitvoering is gegeven aan kaders vanuit de gemeenteraad, zodat hij hierop kan controleren. 3. Het college geeft de raad ruimte vragen te stellen en eigen voorstellen te doen en gaat hier serieus op in. 4. Het besluitvormingsproces wordt (zeker bij belangrijke maatschappelijke onderwerpen) in overleg tussen Raad en College vormgegeven; 5. Het debat wordt gevoerd op basis van argumenten. 6. Spanningen in het samenspel van het gemeentebestuur benoemen we en maken we bespreekbaar.

D. Informatievoorziening door het college aan de raad Uitgangspunt: Een proactieve en heldere informatievoorziening van het college aan de raad; Afspraken: 1. Het college voorziet de raad actief, volledig en tijdig van de informatie die de raad nodig heeft om de juiste beslissingen te nemen; 2. Het college streeft naar helderde, leesbare informatie voor de raad. Er is aandacht voor begrijpelijk taalgebruik. 3. Alle raadsleden verdienen hetzelfde kennisniveau. Informatie vanuit het college wordt met de gehele raad gedeeld; 4. De ambtelijke organisatie krijgt van het college de ruimte om technische vragen van de raad zonder tussenkomst van het college te beantwoorden; 5. Informatievoorziening vindt in beginsel in de openbaarheid plaats. Hier wordt alleen gemotiveerd van afgeweken. Het raadsinformatiesysteem maakt de met de raad gedeelde informatie transparant en goed vindbaar voor raadsleden, inwoners en media.

E. Wijze van verantwoording door het college aan de raad Uitgangspunt: We gaan in de verantwoording meer aandacht schenken aan de lange termijn; Afspraken: 1. Het College stelt een lange termijn besluitvormingsagenda op waarin inzichtelijk wordt gemaakt op welke momenten belangrijke besluiten genomen gaan worden. De Agendacommissie bewaakt deze agenda. 2. Het college neemt als geheel verantwoordelijkheid voor het gevoerde beleid. Bij specifieke onderwerpen is altijd duidelijk welke bestuurder de eerste verantwoordelijke is, ook als sprake is van meerdere portefeuillehouders. 3. Het college legt in het openbaar verantwoording af over het gevoerde beleid, tenzij er een gegronde reden is op basis van de Wet Open Overheid (WOO) om (al dan niet gedeeltelijk) niet in het openbaar verantwoording af te leggen. In die gevallen wordt dit openbaar gemotiveerd;