Bijlage_1_Samenwerkingsovereenkomst_plantuitwerkingsfase_Cuijk_Ravenstein_versie_14_december_.pdf

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein Planuitwerkingsfase versie 14 december 2022

Ondergetekenden: 1) Het waterschap Aa en Maas, gevestigd te ‘s-Hertogenbosch, aan het Pettelaarpark 70, 5216 PP ’sHertogenbosch, bij dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door zijn dagelijks bestuurder, dhr. P.M.J. van Dijk, handelend ter uitvoering van het besluit van het dagelijks bestuur d.d. 18 oktober 2022, verder te noemen: “het waterschap”; 2) De gemeente Land van Cuijk bij dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder D. Solez handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 20 december 2022, verder te noemen: “gemeente Land van Cuijk”; 3) De gemeente Maashorst, bij dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder dhr. J. van den Heuvel, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 13 december 2022, verder te noemen: “gemeente Maashorst”; 4) De gemeente Oss, bij dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder, dhr. D. Warris, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 20 december 2022, verder te noemen: “gemeente Oss”; 5) De provincie Noord-Brabant, bij dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gedeputeerde voor water, natuur en gebiedsgerichte aanpak, mw. H. Roijackers gemachtigd door de Commissaris van de Koning d.d. xxx, handelend ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten d.d.

13 december 2022, verder te noemen: “de provincie”; Hierna gezamenlijk te noemen “partijen”.

Overwegende dat: A. Partijen in het plangebied van het dijktraject Cuijk-Ravenstein ieder voor zich én gezamenlijk diverse opgaven willen onderzoeken en realiseren; B. Partijen tijdens de Verkenningsfase onderzoek hebben gedaan naar deze gezamenlijke opgaven. C. Partijen vanuit het hiervoor aangegeven perspectief de planuitwerking en realisatie van ieders opgaven in het plangebied als één integraal project beschouwen, met dien verstande dat de financiële, juridische, technische en organisatorische haalbaarheid van meekoppelkansen bij de start van de planuitwerking nog onderzocht wordt. Dit is onderdeel van de plankosten zoals opgenomen in artikel 5; D. Partijen erkennen daarnaast dat elk een eigen verantwoordelijkheid heeft vanuit eigen taak en rol; E. Het voorkeursalternatief, hierna te noemen “VKA” (tevens inhoudende de voor de opgaven beschikbare kredieten/financiële bijdragen) daarmee als formeel startpunt kan gelden voor verdere planuitwerking, gericht op realisatie; F. Partijen over de samenwerking in de planuitwerkingsfase afspraken hebben gemaakt, die zij willen vastleggen; G. Daarin door middel van deze overeenkomst wordt voorzien; H. Partijen aan het einde van de planuitwerkingsfase opnieuw afspraken zullen maken over de uitvoeringsfase (2025-2028).

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

2 van 18

Maken de volgende afspraken a) partijen hebben de ambitie om gedurende de planuitwerkingsfase te komen tot een voorontwerp (VO), definitief ontwerp (DO), daar waar nodig en van toepassing een uitvoeringsgereed ontwerp (UO) en een vastgesteld en goedgekeurd Projectbesluit waarmee realisatie van het project publiekrechtelijk mogelijk wordt gemaakt en een beschikking door de programmadirectie Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) namens de Minister voor een financiële bijdrage aan de realisatie(fase), gebaseerd op een subsidieaanvraag die voldoet aan de eisen die de Regeling subsidies hoogwaterbescherming daaraan stelt; b) waarbij de doelstellingen van de partijen zo goed mogelijk tot hun recht komen.

In hoofdlijnen gaat het hierbij om dijkverbetering, inclusief toekomstig beheer en onderhoud in samenhang met mogelijkheden voor rivierverruiming en andere projecten rond de Maas, behoud van functies en waarden, benutting van kansen voor ruimtelijke ontwikkeling, ruimtelijke kwaliteit en economie; c) partijen streven naar een DO waarbij maatschappelijke middelen efficiënt en duurzaam ingezet worden en de overlast voor de omgeving zoveel mogelijk beperkt wordt, bijvoorbeeld door het zoeken naar mogelijkheden voor het maken van werk met werk; d) partijen streven naar een maatschappelijk en bestuurlijk gedragen DO; e) partijen streven naar een gezamenlijke participatie- en communicatieaanpak met als doel belanghebbenden actief te betrekken bij het ontwerpproces en helder en transparant te informeren.

Verklaren als volgt te zijn overeengekomen Artikel 1. Onderwerp van deze overeenkomst / begrippenkader 1.1. Deze overeenkomst heeft betrekking op de gezamenlijke integrale aanpak van ieders individuele opgaven en gecombineerde opgaven in het gebied aan de zuidzijde van de Maas vanaf de spoorbrug nabij Katwijk (gemeente Land van Cuijk) tot en met de autosnelweg A50 over de Maas nabij Ravenstein (van dijkpaal 174 tot en met dijkpaal 382), hierna te noemen “het Project”. Eén en ander zoals aangegeven op de kaart die als bijlage 1 bij deze overeenkomst is gevoegd en hier integraal onderdeel van uit maakt. Het ingelegen dijktraject Keent (dijktraject 36a) valt buiten de scope. 1.2. De in lid 1 van dit artikel genoemde individuele en gecombineerde opgaven zijn beschreven in het VKA. In de kern betreffen de opgaven het volgende: a) Een versterkte dijk van circa 21 km tussen Cuijk en Ravenstein b) Meekoppelkansen zoals beschreven in het voorkeursalternatief (VKA).

Artikel 2.

Doel van deze overeenkomst

Doel van deze overeenkomst is de vastlegging van (proces)afspraken, die partijen verbinden om, naar de eisen van redelijkheid en billijkheid en met inachtneming van elkaars gerechtvaardigde belangen, te komen tot een gezamenlijk integraal voorontwerp ontwerp (VO), definitief ontwerp (DO), daar waar nodig en van toepassing een uitvoeringsgereed ontwerp (UO) en Projectbesluit op basis waarvan overgegaan kan worden tot realisatie van het Project. De fase van planuitwerking wordt hierna aangeduid met “Planuitwerkingsfase”.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

3 van 18

Resultaat van de Planuitwerkingsfase is een vastgesteld Projectbesluit, met bijbehorende financiële en operationele afspraken, alsmede gereed voor uitvoering.

Artikel 3. Hoofdverplichtingen van partijen 3.1. Partijen spannen zich tot het uiterste in om binnen de kaders van deze overeenkomst te komen tot een uitvoerbaar DO. Zij zijn daarbij steeds gericht op het bereiken van de meerwaarde als bedoeld in overweging B van deze overeenkomst. 3.2. Ter invulling van voorgaand artikel spannen partijen zich in om ten minste: a) Het VKA gezamenlijk uit te werken naar één door alle partijen en door stakeholders zo breed mogelijk gedragen DO, dat binnen het beschikbare budget verder kan worden uitgewerkt en gerealiseerd; b) Te zorgen voor financiering van de budgetten benoemd in artikel 5. Eventuele aanvullende subsidies van derde-partijen is daarbij inbegrepen; c) Tijdig en juiste input te leveren voor het opstellen van de door de bevoegde gezagen te nemen besluiten; d) Zorgdragen voor begeleiding van correcte en tijdige besluitvorming door bevoegde gezagen; e) Gronden tijdig beschikbaar te stellen dan wel gezamenlijk op te trekken ten behoeve van te verwerven (tijdelijke en permanent) benodigde gronden; 3.3. Partijen werken samen op basis van gelijkwaardigheid en tonen respect en begrip voor elkaars individuele doelstellingen; 3.4.

Partijen blijven bij de uitvoering van deze overeenkomst gehouden aan hun individuele publiekrechtelijke verantwoordelijkheden, voortvloeiende uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, wetten en regelgeving. Het bepaalde in deze overeenkomst doet aan deze verantwoordelijkheden (en de daaraan verbonden bevoegdheden) niet af en zal er niet toe leiden dat de bevoegde organen van partijen niet meer de vrijheid hebben om bij het uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheden hun eigen belangen dan wel belangen van derden op een zorgvuldige wijze te wegen. Partijen zullen ter zake de gerechtvaardigde uitoefening van hun individuele publiekrechtelijk verantwoordelijkheden nimmer aansprakelijk zijn jegens elkaar tenzij aantoonbaar sprake is van onbehoorlijk bestuur. 3.5. Onverminderd het bepaalde in lid 4 van dit artikel spannen partijen dan wel iedere afzonderlijke partij zich in om (al dan niet als bevoegd gezag) al het nodige te doen om de publiekrechtelijke besluitvorming te faciliteren die nodig is om alle vergunningen, ontheffingen en toestemmingen voor de planuitwerking en uitvoering van Project te verkrijgen.

Artikel 4. Meekoppelkansen 4.1. In het VKA van de dijkverbetering zijn twee categorieën meekoppelkansen opgenomen. Deze vragen richting de planuitwerkingsfase (PU) een andere aanpak: a) Meekoppelkansen die integraal onderdeel zijn van het VKA. Deze kansen voor meerwaarde zijn direct verbonden aan de versterkingsmaatregelen. Met de keuze voor het VKA is daarmee ook een afspraak gemaakt over het integrale ontwerp in de planuitwerking. b) Meekoppelkansen die onafhankelijk van de dijkversterking gerealiseerd kunnen worden maar duidelijke meerwaarde hebben bij gelijktijdige realisatie.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

4 van 18

4.2. De inhoudelijke beschrijving van en een toelichting op de meekoppelkansen is opgenomen in de Nota VKA. 4.3. Gemeente Land van Cuijk en het waterschap spreken af dat MKK 1.10 integraal onderdeel uitmaakt van het ontwerpproces van de planuitwerking. Zowel het voorkeursalternatief (ophogen dijk) als de meekoppelkans (realiseren tuimeldijk) worden transparant en gelijkwaardig onderzocht, ontworpen en tegen elkaar afgewogen. De afweging wordt voorafgaand aan besluitvorming over het VO in de stuurgroep, ter besluitvorming voorgelegd aan bestuurlijk vertegenwoordigers van gemeente Land van Cuijk en waterschap. 4.4. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de meekoppelkansen en initiatiefnemer.

Artikel 5. Kosten en financiering 5.1. Voor de meekoppelkansen is in de verkenningsfase een globale raming van de uitvoeringskosten opgesteld om de plan- en realisatiekosten in te schatten. Deze kostenramingen vormen de basis voor de financiële afspraken. 5.2. Voor de volgende meekoppelkansen is gerekend met 24,8% projectmanagement en engineeringskosten; MKK 1.1, MKK 1.10, MKK 8.3 en MKK 13. 5.3. Voor de volgende meekoppelkansen is gerekend met 5% projectmanagement en engineerskosten; MKK 2.4 en 2.5, MKK 8.1, 8.2, MKK 10, MKK 11.1 - 11.3.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

5 van 18

5.4. Bij de start van de planuitwerkingsfase worden de ramingen waar nodig herijkt. 5.5. Nadere afspraken over betaling van kosten voor de planuitwerking zijn opgenomen in de memo “Nadere afspraken bij SOK Planuitwerking Cuijk Ravenstein....”, bijlage 2 bij deze SOK. 5.6. In deze overeenkomst worden nog geen afspraken gemaakt over kosten voor beheer en onderhoud. Dit wordt in de planuitwerkingsfase nader uitgewerkt en meegenomen in de SOK voor de realisatiefase. 5.7. Met het ondertekenen van deze overeenkomst zegt Aa en Maas als Alliantiepartner van het HWBP, dat zij zal bevorderen dat het programmabestuur van de Alliantie een bedrag van 133 mln. EUR in haar programmering opneemt, ten behoeve van de verwachte realisatiekosten voor de waterveiligheidsopgaven, gebaseerd op het sober en doelmatige ontwerp van de dijkversterking inclusief wettelijke inpassing. Dat het genoemde bedrag een voorlopige reservering betreft en het definitieve bedrag bij de subsidiebeschikking voor de realisatiefase, op basis van de dan geraamde uitvoeringskosten (na doorvoering van optimalisaties) namens de Minister wordt vastgesteld. De uiteindelijk toe te kennen subsidie zal louter betrekking hebben op subsidiabele kosten in het kader van de waterveiligheid. 5.8.

Met deze overeenkomst committeren partijen zich aan het gezamenlijk uitwerken van de meekoppelkansen met als doel een gezamenlijke en gelijktijdige realisatie en inzicht in beheer en onderhoudskosten voor de toekomst. Afspraken hierover worden t.z.t. in een realisatieovereenkomst opgesteld tijdens de planuitwerkingsfase, vastgelegd. 5.9. De kosten realisatie meekoppelkansen zijn geraamd op afgerond € 9.000.000, - excl. BTW, excl. realisatierisico’s, excl. vastgoed, excl. riviercompensatie. De kosten zijn gebaseerd op het prijspeil 1 april 2022. Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd met de IBOI, zoals gehanteerd door het ministerie van Financiën. In onderstaande tabel zijn de kosten in beeld gebracht.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

6 van 18

5.10. In de volgende tabel brengen partijen tot uitdrukking welke budgetten zij inbrengen ter dekking van het totaalbedrag voor de planuitwerking van meekoppelkansen van € 1.653.000,-. Kosten MKK Planuitwerking per partner (afgerond en excl. BTW)

Meekoppelkansen

Waterschap Aa en Maas

€ 225.000, -

MKK 3, MKK6, MKK 9 MKK 1.1, 1.10 MKK 2.4 MKK 8.1, 8.2, 8.3 MKK 10 (0,7km) MKK 11.1, 11.2

Gem. Land van Cuijk

€ 900.000, -

Gem. Maashorst

€ 18.000, -

Gem. Oss

€ 10.000, -

MKK 10 (1,7lm) MKK 2.5 MKK 10 (0,6km) MKK 11.3

Provincie Noord-Brabant

€ 500.000.-

MKK 13

5.11. De verdeelsleutel voor de plankosten is tevens de voorlopige verdeelsleutel voor de realisatiekosten inclusief risico’s. Voorafgaand aan de realisatiefase worden hiervoor nieuwe afspraken gemaakt. 5.12. Budgetten als genoemd in voorgaande artikelen zijn een bedrag ingeschat op basis van de kennis die we medio 2022 bezitten exclusief indexatie. Wijziging daarvan is alleen mogelijk via besluitvorming die in de Stuurgroep wordt voorbereid; 5.13. Partijen maken uiterlijk voorafgaand aan besluitvorming over de HWBP-beschikking realisatiefase nog nadere afspraken ten aanzien van de budgetten, verdeelsleutel en risicoverdeling bij de realisatie van het Project. Uitgangspunten daarbij zijn: a) de Standaardsystematiek voor Kostenramingen (SSK-raming) behorend bij het DO; b) herijking van de verdeelsleutel realisatiefase; 5.14. Het waterschap factureert de in artikel 5.7 benoemde kosten bij de provincie en gemeenten met een factuur voor de bedragen en termijnen als opgenomen in de opdrachtbrief per partner. Facturatie zal gefaseerd plaatsvinden over de jaren 2023 en 2024; 5.15. De eindafrekening van de planuitwerkingsfase gebeurt op basis van de opdrachtbrief en de uiteindelijk door de stuurgroep goedgekeurde kosten, volgens planning eind 2024.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

7 van 18

Artikel 6. Risicoverdeling tussen partijen 6.1. De aanpak van de projectorganisatie zal zich expliciet richten op het beheersen van de risico’s van alle partijen. Deze aanpak kenmerkt zich onder andere door het gefaseerd uitvoeren van het project met (tussentijdse) besluiten door bevoegde personen, de wijze waarop de markt zal worden ingezet en de wijze waarop de kosten worden gemonitord en gerapporteerd. Bij de beheersing van de (financiële) risico’s zal in ieder geval worden uitgegaan van de mogelijkheden die volgen uit de van toepassing zijnde subsidieregelingen (in ieder geval de Regeling subsidies hoogwaterbescherming 2014 en het GOB). 6.2. Indien er tijdens de planuitwerkingsfase omstandigheden optreden, die tot een overschrijding van het budget dreigen te leiden, treden partijen in overleg. In dat geval zullen partijen zoeken naar aanvullende financiering en/of verdere besparing van kosten door bijstelling van doelen of bijstelling van scope of het behalen van mijlpalen. 6.3. Voor de start van de Realisatiefase zullen nadere afspraken gemaakt worden over de verdeling van de (financiële) risico’s tussen partijen in Realisatieovereenkomsten.

Uitgangspunt zal zijn dat deze nadere afspraken zullen moeten borgen dat de verplichtingen en risico’s bij de partij(en) komt/ komen te liggen, voor realisatie van onderdelen of werkzaamheden waar betreffende partij(en) verantwoordelijk voor zijn.

Artikel 7. Marktbenadering en realisatie 7.1. Gelijktijdig aan de planuitwerking wordt de marktbenadering voorbereid en gestart. Dit heeft als doel de kennis en kunde van de markt tijdig te betrekken en meer zekerheid te verkrijgen over de integrale uitvoering en kosten van het Project. Hierbij wordt voorzien dat het DO en UO door (een) uitvoerende marktpartij(en) opgesteld wordt. Partijen spreken daarbij af dat: a) Er vijf partijen zijn die een rol hebben en samenwerken in de (voorbereiding van) realisatie, te weten waterschap Aa en Maas, provincie Noord-Brabant, gemeenten Oss, Maashorst en Land van Cuijk; b) Waterschap Aa en Maas zal optreden als aanbestedende dienst en (gedelegeerd) opdrachtgever richting (één of meerdere) marktpartij(en) en is zelfstandig bevoegd op het vlak van aanbesteden en gunning. c) De markt door het waterschap in concurrentie wordt uitgedaagd in het verder optimaliseren van de grondstromen en het benutten van innovaties binnen het beschikbare budget zodanig dat de meerwaarde leidt tot een optimaal projectresultaat voor alle Partijen gezamenlijk. Artikel 8. Plan van aanpak en besluitvormingsmomenten 8.1. Het waterschap stelt een plan van aanpak planuitwerkingsfase op. 8.2.

Partijen hanteren op hoofdlijnen de volgende besluitvormingsmomenten: a) Vaststellen van het voorontwerp (VO) en besluiten over het al dan niet uitwerken van MKK in een DO/UO/Projectbesluit; b) Herijking planuitwerking op basis van subsidiebeschikking HWBP (verwacht medio 2023); c) Vaststellen van het Definitief Ontwerp; d) Vaststellen van het Projectbesluit.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

8 van 18

Artikel 9.

Samenwerking en organisatie 9.1. Partijen zijn lid van de stuurgroep Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein. In de stuurgroep vindt bestuurlijke afstemming plaats op proces en inhoud. De stuurgroepleden informeren en consulteren de verantwoordelijke besturen c.q. besluitvormers. Iedere partij besluit over het onderdeel waarvoor deze partij verantwoordelijk is, via het eigen besluitvormingsproces; 9.2. Partijen zijn lid zijn van de ambtelijke begeleidingsgroep (ABG) dijkverbetering CuijkRavenstein. De ABG bereidt de agenda van de stuurgroep voor; 9.3. Het waterschap treedt op als trekker van het gezamenlijke ontwerpproces om te komen tot een bestuurlijk en maatschappelijk gedragen DO en Projectbesluit voor de dijkverbetering Cuijk-Ravenstein; 9.4. Er wordt gewerkt volgens de richtlijnen van het HWBP voor dijkverbeteringsprojecten om financiering van de dijkverbetering vanuit het HWBP mogelijk te maken; 9.5. Partijen organiseren de benodigde inzet van zowel capaciteit van medewerkers als middelen voor deelname aan de stuurgroep, de ABG en alle bijkomende werkzaamheden. Een raming van de uren is in bijlage 5 opgenomen; 9.6. Onderhavige overeenkomst is geldig tot de planuitwerkingsfase is afgerond met als doel een vastgesteld Projectbesluit en waarbij partijen afspraken over het vervolgproces hebben gemaakt.

De afronding staat gepland voor 31 december 2024 of zo veel later als partijen in gezamenlijkheid hebben bepaald waarbij de planning van het nationale HWBP programma leidend is.

Artikel 10.

Communicatie

10.1. Het waterschap stelt in samenwerking met alle partijen een communicatiestrategie op met een daaruit voortvloeiend communicatieplan op. Bij het opstellen van het communicatieplan wordt gestreefd naar maatschappelijk draagvlak, zonder dat doelstellingen ter discussie komen te staan. 10.2. De communicatie rond het project wordt door het waterschap verzorgd. Het waterschap zorgt voor afstemming hierover. 10.3. Partijen maken in hun externe communicatie over het project ieders specifieke bijdrage aan c.q. het doel van het project duidelijk voor de buitenwereld. Dit geldt ook voor nieuwsbrieven. 10.4. Partijen informeren elkaar en hebben zo nodig afstemming over de communicatie. 10.5. Het waterschap is de eerstverantwoordelijke voor de (pers)contacten met de media over het project. Persmomenten worden altijd ruim op tijd afgestemd met de andere partijen. De communicatiekalender moet hierin het hulpmiddel voor alle partijen zijn. Artikel 11.

Inwerkingtreding en looptijd van deze overeenkomst

11.1. Deze overeenkomst treedt in werking op de dag dat alle partijen deze hebben ondertekend. 11.2. Deze overeenkomst eindigt op het moment dat aan alle verplichtingen uit deze overeenkomst is voldaan, hetgeen partijen alsdan gezamenlijk schriftelijk vastleggen. Artikel 12.

Wijziging overeenkomst

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

9 van 18

12.1. Onvoorziene omstandigheden welke van dien aard zijn, dat de ongewijzigde instandhouding van deze overeenkomst naar de maatstaven van de redelijkheid en de billijkheid niet kan worden verlangd, kan voor elk van de partijen aanleiding zijn zich schriftelijk tot de andere partijen te wenden met het verzoek tot overleg, met als doel te komen tot wijziging van deze overeenkomst of tot beëindiging daarvan. 12.2. Voor wijziging van deze overeenkomst is voorafgaande schriftelijke instemming van alle partijen vereist. Wijzigingen op de scope zoals opgenomen in tabel artikel 4.4 zijn hiervan uitgezonderd, hierover beslissen bilateraal het waterschap en de initiatiefnemer van de meekoppelkans waar de wijzigingen betrekking op heeft. 12.3. Partijen treden in overleg binnen één maand nadat een partij de wens daartoe aan de andere partij(en) schriftelijk heeft meegedeeld. 12.4. De wijzigingen en de verklaringen van instemming gaan onderdeel uitmaken van deze overeenkomst.

Artikel 13. Bijlagen 13.1. Bij deze overeenkomst behoren de volgende bijlagen: Bijlage 1:

Kaart Plangebied

Bijlage 2:

Memo nadere afspraken bij SOK Planuitwerking Cuijk Ravenstein over financiering en betaling van de meekoppelkansen gebiedspartners met geraamde kosten.

Bijlage 3:

Voorkeursalternatief met bijbehorende nota (inclusief meekoppelkansen)

Bijlage 4:

Definitielijst

Bijlage 5:

Raming uren ambtelijke organisatie

13.2. De in lid 1 van dit artikel genoemde bijlagen vormen een integraal onderdeel van deze overeenkomst. In geval van vermeende tegenstrijdigheden tussen het bepaalde in deze overeenkomst en deze bijlagen geldt het bepaalde in deze overeenkomst. Artikel 14.

Slotbepalingen

14.1. Partijen zullen, indien er sprake is van een geschil, trachten dit geschil bij te leggen door middel van (bestuurlijk) overleg waarbij partijen niet tussentijds over het geschil met derden zullen communiceren. Een geschil is aanwezig indien één der partijen dat stelt en dit schriftelijk aan de andere partijen heeft medegedeeld. 14.2. Partijen zullen trachten een geschil op te lossen vóórdat zij zich wenden tot de rechter, spoedeisende gevallen waarin een voorlopige voorziening opportuun is daargelaten. Geschillen zullen in eerste aanleg met uitsluiting worden voorgelegd aan de rechtbank OostBrabant. 14.3. Partijen verplichten zich alles wat hen bij de uitvoering van deze overeenkomst ter kennis komt en waarvan zij het vertrouwelijke karakter kennen of redelijkerwijs kunnen vermoeden, op geen enkele manier bekend te maken aan derden, behalve voor zover enig wettelijk

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

10 van 18

voorschrift, zoals de bepalingen uit de Wet of uitspraak van de rechter hen tot bekendmaking verplicht. 14.4. Overdracht van rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst is slechts mogelijk met schriftelijke toestemming van alle andere partijen. 14.5. Het bepaalde in de overwegingen wordt geacht onderdeel uit te maken van de inhoud van deze overeenkomst. 14.6. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

Aldus in vijfvoud overeengekomen op 22 december 2022, te ‘s-Hertogenbosch.

Naam

Handtekening

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

11 van 18

Bijlage 1

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

12 van 18

Bijlage 2 MEMO Aan:

Stuurgroep Cuijk Ravenstein

Van:

Waterschap Aa en Maas

Datum:

17 november 2022

Onderwerp:

Nadere afspraken bij SOK Planuitwerking Cuijk Ravenstein over financiering en betaling van de meekoppelkansen gebiedspartners

In de Stuurgroep van 29 september 2022 is de SOK Planuitwerking Cuijk Ravenstein besproken. Hieruit kwam naar voren dat, aanvullend op de afspraken die in SOK worden gemaakt over de hoogte van de kosten voor meekoppelkansen, behoefte is aan meer duidelijkheid over de financiële afspraken die gemaakt worden ten aanzien het moment en de wijze waarop deze kosten door het waterschap in rekening worden gebracht. In bijlage 1 zijn de geraamde kosten Meekoppelkansen Planuitwerking opgenomen. Hier gaat het om projectmanagement en engineeringskosten die gemaakt worden door het waterschap. De inschatting die door waterschap is gemaakt voor de inzet die bij de gebiedspartners zijn hier niet in meegenomen, omdat dit een globale inschatting is geweest. Voor de meekoppelkansen worden 3 Go – No Go momenten afgesproken, te weten; 1. 2. 3.

Het moment van ondertekening SOK Planuitwerking Cuijk Ravenstein – Q4 2022 Het moment waarop we van VO naar DO – Q3 2023 Het moment van UO naar uitvoering – Q4 2024

De blauw gearceerde bedragen uit de raming Meekoppelkansen Planuitwerking Cuijk Ravenstein betreffen bedragen met een hoger risicoprofiel. Hoger omdat het om werkzaamheden gaat die een grotere complexiteit kennen en/of omdat het om substantiële bedragen in verhouding tot het geheel gaat. Directe bouwkosten (A) prijspeil 1/4/'22

* alle MKK exclusief kosten rivierverruimende maatregelen

MKK1

Vesting Grave; zichtbaar maken/herstel/behoud kades, muren, grond- en waterwerken

1.1 Herstel halfbastion Blauwkop

MKK8

Kosten Kosten Initiatefnemer realisatie MKK planuitwerking is excl. BTW excl. MKK excl. BTW budgethouder Risico, excl. en 24,8% voor en verantwoorVastgoed, incl. omvang-rijke delijke voor een aantal maatregelen organiseren realisatie cofinanciering variabelen

€ 626.000

€ 869.013

€ 215.515

Gem. LvC

€ 1.731.000

€ 2.402.974

€ 595.938

Gem. LvC

Doorgaande fietsroute op de dijk incl goede aansluitingen en ontbrekende schakels

8.3 Fietsbrug

Tabel 1 Kosten planuitwerking meekoppelkansen hoog risicoprofiel

Voor deze meekoppelkansen wordt afgesproken dat 25% medio 2023 (na oplevering VO) wordt gefactureerd en 75% medio 2024 (mits partners akkoord hebben gegeven de meekoppelkans nader uit te werken tot

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

13 van 18

DO/UO) onder voorbehoud van prijsstijgingen die aan het waterschap worden doorberekend. Hiertoe wordt voorafgaand aan het 2e Go – No Go moment de herijkte raming aan de Stuurgroep voorgelegd ter akkoord. De geel gearceerde bedragen in de raming betreffen kosten met een laag risicoprofiel. Laag omdat het hier om minder complexe werkzaamheden of een relatief laag bedragen in verhouding tot het geheel gaat. Deze afkoopsommen worden niet opnieuw geïndexeerd naar een nieuw prijspeil. Initiatiefnemer = Kosten Kosten Directe bouwkosten (A) realisatie MKK planuitwerking Budgethouder en excl. BTW, excl. MKK excl. BTW verantwoordelijk (prijspeil voor organiseren risico, excl. 1/4/22) cofinanciering PU Vastgoed, incl. een aantal realisatievariab elen* * Alle MKK exclusief kosten rivierruimende maatregelen

MKK1

Vesting Grave; zichtbaar maken/herstel/behoud kades, muren, grond- en waterwerken

1.10 Koninginnedijk (tuimeldijk incl. fietspad)

MKK2

-€ 12.050 Gem. LvC

€ 54.000 € 58.000 € 326.000 € 56.000 € 23.000

€ 74.963 € 80.516 € 452.553 € 77.739 € 31.929

€ 3.748 Gem. LvC € 4.026 Gem. LvC € 22.628 Gem. LvC € 3.887 Gem. LvC € 1.596 Gem. Oss

€ 1.231.000

€ 1.708.874

€ 85.444 Gem. LvC

€ 146.000

€ 202.677

€ 50.264 WAM

€ 470.000

€ 652.454 € 130.491 € 369.724 € 152.239

€ 6.525 Gem. Oss € 18.486 Gem. Maashorst € 7.612 Gem. LvC

€ 33.317 € 33.317 € 33.317

€ 1.666 Gem. LvC € 1.666 Gem. LvC € 1.666 Gem. Oss

Doorgaande fietsroute op de dijk incl goede aansluitingen en ontbrekende schakels

8,1 en 8,2 Aanbrengen fietspad 7,5km

MKK9

-€ 48.587

Restaureren en beleefbaar maken cultuurhistorisch elementen/objecten

2.1 Gat van Geluk / Ganzenorgel 2.2 Monument Thompson 2.3 Vergeten sluisje 2.4 Recreatieve aansluiting dijkje Klooster Velp 2.5 Recreatieve aansluiting Romeinse oversteek

MKK8

-€ 35.000

Nieuwe recreatieve voorzieningen en verblijfsplekken op/aan de dijk

MKK10 Variant Reek-Overlangel: fietspad benedendijks 3km - Gem. Oss 0,6km - Gem. Maashorst 1,7km - Gem. Land van Cuijk 0,7km

MKK11 Recreatieve ontsluiting uiterwaarden, wandelpad langs de dijk € 24.000 € 24.000 € 24.000

11.1 Pad langs Lelyzone incl. aantakkingen Gasseltse Loop en Tochtsloot 11.2 Pad Lage Wijth 11.3 Pad Neerloon

MKK13 Reconstructie N321 (+/-1,5km) incl. 2x2 fietspad

€ 1.500.000

€ 2.082.300

€ 516.410 PNB

Tabel 2 Kosten planuitwerking meekoppelkansen laag risicoprofiel

Voor deze meekoppelkansen wordt afgesproken dat 25% medio 2023, na oplevering VO, wordt gefactureerd en 75% medio 2024, mits partners akkoord hebben gegeven de meekoppelkans nader uit te werken tot DO/UO. Ten aanzien van de facturering wordt afgesproken dat de gebiedspartners een eigen “orderbon” opstellen, waarin zij het waterschap opdracht geven voor de werkzaamheden m.b.t. de meekoppelkansen in de planuitwerking (fase VO) met een referentiecode voor de door het waterschap te versturen b.t.w. factuur. Aan het begin van elk nieuw kwartaal zorgt het waterschap voor een voortgangsrapportage aan de gebiedspartners om te projectvoortgang te delen.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

14 van 18

Bijlage 3 Nota Voorkeursalternatief dijkverbetering Cuijk-Ravenstein Een herkenbare dijk met veel gezichten, onderdeel van een groter geheel Versie vastgesteld door Algemeen bestuur Aa en Maas d.d. 18 november 2022

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

15 van 18

Bijlage 4: Definitie en begrippenlijst ABG Ambtelijke Begeleidingsgroep, verantwoordelijk voor de ambtelijke begeleiding van het Project en de verbinding met de interne organisaties. Alliantie De alliantie van Rijkswaterstaat en waterschappen ten behoeve van het HWBP programma. AOG Ambtelijk Opdrachtgeversoverleg, verantwoordelijk voor de ambtelijke aansturing van het Project en voorportaal van het BO. AWBG Ambtelijke Werkgroep Bevoegd Gezag, ingesteld om de gecoördineerde vergunningaanvraag voor het Project op een efficiënte manier in te dienen en te doorlopen. Definitief Ontwerp (DO) De concrete (technische) beschrijving en uitwerking van het Project inclusief een definitief beheer- en onderhoudsplan. HWBP Hoogwaterbeschermingsprogramma. Meekoppelkansen (MKK) De opgaven van Partijen die gecombineerd kunnen worden uitgevoerd met de dijkversterking van het dijktraject. Partijen Waterschap Aa en Maas, provincie Noord-Brabant, gemeente Land van Cuijk, gemeente Maashorst en gemeente Oss Plangebied Territoriale begrenzing van het Projectgebied zoals aangegeven op de kaart die als Bijlage 1 is opgenomen bij de samenwerkingsovereenkomst. Planuitwerkingsfase (PU) De fase waarin door middel van ontwerpuitwerking en het doorlopen van procedures het VKA wordt uitgewerkt tot een DO en eventueel UO en een Projectbesluit.

Project Het geheel van alle werkzaamheden en opgaven, zoals beschreven in het VKA. Projectbesluit Het Projectbesluit is een kerninstrument uit de nieuwe Omgevingswet en vormt een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Dit besluit is een instrument voor het toestaan van vaak complexe projecten in de fysieke leefomgeving met een (groot) publiek belang.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

16 van 18

SKK Standaardsystematiek voor Kostenramingen. Stuurgroep Bestuurlijk Overleg, verantwoordelijk voor de bestuurlijke aansturing van het Project Uitvoeringsgereed ontwerp (UO) De (technische) beschrijving op welke wijze het Project gerealiseerd kan worden, inclusief tijdelijke voor de realisatie benodigde voorzieningen VKA (Nota) Voorkeursalternatief d.d. 18 november 2022 vastgesteld door het algemeen bestuur van waterschap Aa en Maas. Voorlopig Ontwerp (VO) De voorlopige (technische) beschrijving en uitwerking van het Project.

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

17 van 18

Bijlage 5: Raming uren planuitwerking per partner (2023-2024) Inschatting van de uren voor projectpartners was bij de start van de Verkenning voor een duur van 2,5 jaar als volgt: - 120 tot 180 voor gemeentelijk aanspreekpunt (deelnemer ABG) - 50 tot 100 voor vakspecialist (deelnemer werkatelier per deelgebied) Wat verandert in de Planuitwerking ten opzichte van de Verkenning? Dat zal per partner verschillen met name als gevolg van de meekoppelkansen die we willen verzilveren. Bij alle ABG vergaderingen is vertegenwoordiging van elke partij gewenst. Deelname aan de werkateliers kan afhankelijk van agenda en het belang afgewogen worden of indien wenselijk verdeeld worden over verschillende specialisten van een partij. Hieronder een inschatting van de tijdsbesteding van de ambtelijke organisatie voor 2 jaar Planuitwerking. Provincie Noord-Brabant (afgerond 500 uren) - Algemeen aanspreekpunt (10xABG à 6 uur, 6xvoorbereiding Stuurgroep à 4uur, 8xinterne afstemming werkatelier à 4uur) - AWBG (4xbijeenkomst à 4uur) - RO advisering (8xadviesmoment à 2 uur) - MKK N321 (8x ontwerpsessie à 3 personen à 8uur) - MKK uitvoeringsovereenkomst incl.

interne advisering à 150 uren Gemeente Land van Cuijk (afgerond 825 uren) - Algemeen aanspreekpunt (10xABG à 6 uur, 6xvoorbereiding Stuurgroep à 4uur, 8xinterne afstemming werkatelier à 4uur) - AWBG (4xbijeenkomst à 4uur) - RO advisering (8xadviesmoment à 4 uur) - Stedelijke ontwikkeling Grave (8x ontwerpsessie à 3 personen à 8uur) - Keersluis Cuijk (8x ontwerpsessie à 2 personen à 4uur) - MKK Fietsbrug/fietspaden (8x ontwerpsessie à 2 personen à 8uur) - MKK Cultuurhistorisch elementen/objecten + recreatieve ontsluiting (8x ontwerpsessie à 2 persoon à 8uur) - MKK uitvoeringsovereenkomst incl. interne advisering à 150 uren Gemeente Maashorst (afgerond 300 uren) - Algemeen aanspreekpunt (10xABG à 6 uur, 6xvoorbereiding Stuurgroep à 4uur, 8xinterne afstemming werkatelier à 4uur) - AWBG (4xbijeenkomst à 4uur) - RO advisering (8xadviesmoment à 2 uur) - MKK Fietspaden/Verkeer (8x ontwerpsessie à 2 personen à 8uur)

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

18 van 18

-

MKK uitvoeringsovereenkomst incl. interne advisering à 50 uren

Gemeente Oss (afgerond 400 uren) - Algemeen aanspreekpunt (10xABG à 6 uur, 6xvoorbereiding Stuurgroep à 4uur, 8xinterne afstemming werkatelier à 4uur) - AWBG (4xbijeenkomst à 4uur) - RO advisering (8xadviesmoment à 2 uur) - MKK Fietspaden/Verkeer (8x ontwerpsessie à 2 personen à 8uur) - MKK Cultuurhistorisch elementen/objecten + recreatieve ontsluiting (8x ontwerpsessie à 1 persoon à 8uur) - MKK uitvoeringsovereenkomst incl. interne advisering à 50 uren Rijkswaterstaat (afgerond 200 uren) - Algemeen aanspreekpunt (10xABG à 6 uur, 6xvoorbereiding Stuurgroep à 4uur, 8xinterne afstemming werkatelier à 4uur) - AWBG (4xbijeenkomst à 4uur) - Riviercompensatie advisering (8xadviesmoment à 8 uur) Waterschap Aa en Maas, versie d.d. 21 september 2022

Samenwerkovereenkomst Dijkverbetering Cuijk-Ravenstein – Planuitwerkingsfase

19 van 18