Bijlage 1 Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22a Sportpark Nieuw Zevenbergen

Reclamant kan instemmen met de berekening van de kwaliteitsverbetering van het landschap als zodanig. In de toelichting bij het plan is opgenomen dat de berekende tegenprestatie (deels) op eigen terrein wordt ingevuld en dat hiervoor een landschapsplan zal worden opgesteld. Waarbij wordt opgemerkt dat als blijkt dat de berekende tegenprestatie niet volledig middels een landschappelijk inpassingsplan kan worden gerealiseerd, het resterende bedrag in het gemeentelijk groenfonds gestort moet worden. Reclamant merkt op dat het inrichtingsplan een versterking van het landschap moet inhouden en niet slechts de inrichting van het terrein ten behoeve van de functie. Een landschappelijke inpassing moet immers voorzien in een versterking van de landschappelijke structuren in het landelijk gebied als geheel. Reclamant is van mening dat met het ontbreken van een landschappelijk inpassingsplan en de feitelijke invulling van de besteding van de berekende tegenprestatie niet is voldaan aan de voorwaarden van artikel 5.11 van de omgevingsverordening. Indiener gaat hierover graag in overleg. 15.2 Waterhuishouding Reclamant is van mening dat de waterhuishouding van het plan onvoldoende is uitgewerkt. Er worden geen concrete maatregelen benoemd die infiltratie van hemelwater bevorderen,

Pagina 32 van 34

terwijl er wel een toename van verharding blijkt te zijn. Daarnaast ontbreekt een overzichtskaart waarop duidelijk is weergegeven welke veranderingen en aanpassingen precies worden doorgevoerd. Op basis van de huidige informatie kan daarom niet worden geconcludeerd dat de voorgenomen ontwikkelingen niet zullen leiden tot verdroging. Reclamant wijst erop dat het plangebied nabij de attentiezone waterhuishouding en het Natuurnetwerk Brabant (NNB) ligt. Daarnaast bevindt het terrein zich op een rug en binnen een inzijggebied. Deze ligging maakt het gebied bij uitstek geschikt voor infiltratie van hemelwater. Reclamant is van mening dat het plan op dit moment onvoldoende maatregelen treft die die infiltratie bevorderen. Daarnaast vraagt reclamant na te gaan hoe een voorzuivering van het water kan worden gerealiseerd, dit om de waterkwaliteit, door de activiteiten op het terrein, niet te verslechteren. Reclamant stelt dat in de toelichting wordt geconcludeerd dat door het bestaan van de poel het grondwater hoog is. De analyse hierachter is erg summier. Uit grondwaterstanden komt een diepte van ongeveer 2 m naar voren. Niet duidelijk is waar het water in de poel vandaan komt. Wellicht is die poel erg diep en wordt en onnodig grondwater verdampt doordat de poel in het grondwater insteekt.

Gezien het doel van vernatting in het omliggende gebied is het belangrijk dit in beeld te brengen. Gelet op het bovenstaande is reclamant van mening dat in het plan de bescherming van de waterhuishouding en de hydrologische instandhoudingsdoelen van het omringende NNB onvoldoende zijn uitgewerkt. 15.3 Infrastructuur Reclamant geeft aan dat in het plan wordt gesproken over een nieuwe verkeersaansluiting van het terrein. De gemeente is, in overleg met de provincie, voornemens om een nieuwe verkeersaansluiting van het terrein te realiseren tussen het sportpark en de N329, aan de westzijde van het terrein. Het verkeer wordt daarmee in de toekomst niet meer ontsloten via de Zevenbergseweg, maar direct op de provinciale weg. Hoewel de realisering van een dergelijke aansluiting niet geregeld wordt in voorliggend plan, merkt reclamant hierover het volgende op. Wellicht is bij de realisering van de aansluiting sprake van aantasting van het NNB. Als dit het geval is merkt reclamant op dat moet worden voldaan aan de regels met betrekking tot herbegrenzing NNB en compensatie NNB zoals opgenomen in de omgevingsverordening. 15.4 Advies Reclamant adviseert om het plan in overeenstemming te brengen met de instructieregels van de OV die daarop van toepassing zijn. Besluit Wij vinden de zienswijze gegrond.

Wijzigingen in omgevingsplan Wij passen het TAM-omgevingsplan als volgt aan: • In het geluidsonderzoek en de motivering is een nadere uitwerking opgenomen van de terreininrichting, waaronder de toepassing van grondlichamen en schermen, zodat beter inzicht wordt gegeven in de ruimtelijke en milieutechnische werking van deze maatregelen. • In de regels is in artikel 7 een voorwaardelijke verplichting opgenomen ten behoeve van de borging van de kwaliteitsverbetering van het landschap. • Het landschappelijk inpassingsplan is opgenomen in de bijlagen bij de regels en motivering. • In de motivering is een aanvullende hydrologische onderbouwing opgenomen. Hierbij wordt ingegaan op waterberging, infiltratiemaatregelen en de effecten op het grondwatersysteem. Toelichting van de gemeenteraad 15.1 Kwaliteitsverbetering van het landschap Reclamant geeft aan dat zij kan instemmen met de berekening van de kwaliteitsverbetering van het landschap. De tegenprestatie wordt (deels) op eigen terrein ingevuld waarvoor een landschappelijk inpassingsplan is opgesteld en opgenomen in de bijlagen van het TAM-omgevingsplan. De inrichting van het terrein is echter nog niet volledig uitgewerkt. Afhankelijk van de exacte locatie van (nieuwe) gebouwen, voorzieningen en de routing op het terrein, wordt de landschappelijke inpassing verder

Pagina 33 van 34

uitgewerkt. Als blijkt dat de berekende bijdrage niet volledig middels een landschappelijke tegenprestatie kan worden gerealiseerd, dient het resterend bedrag in het gemeentelijk groenfonds gestort te worden. Dit is geborgd in de regels van het TAMomgevingsplan met een voorwaardelijke verplichting. 15.2 Waterhuishouding Naar aanleiding van de zienswijze wordt aanvullende hydrologische onderbouwing opgenomen in de motivering van het plan. Hierbij wordt ingegaan op waterberging, infiltratiemaatregelen en de effecten op het grondwatersysteem. Hiermee wordt nader inzicht verkregen in de werking van en effecten op het watersysteem. Overigens blijkt uit het uitgevoerde natuuronderzoek dat er geen aantasting van NNB optreedt. Zoals hiervoor aangegeven wordt aanvullend onderzoek naar hydrologische effecten toegevoegd aan de stukken van het omgevingsplan. 15.3 Infrastructuur De locatie van de nieuwe aansluiting is zodanig zuidelijk gekozen, dat er geen sprake is van aantasting van de NNB. Hierdoor hoeft geen herbegrenzing en compensatie plaats te vinden van NNB. 15.4 Advies Het plan wordt aangevuld zoals in bovenstaande beantwoording is aangegeven. Op die manier wordt het TAM-omgevingsplan in overeenstemming gebracht met de instructieregels van de omgevingsverordening en wordt tegemoet gekomen aan de zienswijzen van reclamant. V.

AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Hiervóór hebben wij bij de behandeling van de zienswijzen al wijzigingen (al dan niet ambtshalve) ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan benoemd. Daarnaast bevat het TAM-omgevingsplan ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan enkele ambtshalve wijzigingen, waarvan wij hieronder de belangrijkste noemen: •

• • • •

Artikelen 7, 8 en 10 zijn op diverse plaatsen aangevuld of verduidelijkt om de naleving, controleerbaarheid en monitoring van de gestelde regels beter te waarborgen. Er zijn maximum oppervlaktes opgenomen voor de bijbehorende horeca, detailhandel en dienstverlening, de tabel met activiteitenuren voor de geluidsarme activiteiten is verduidelijkt, er zijn regels gesteld aan wedstrijden van de zogenoemde ‘supermotards’ en in de begripsbepalingen is het begrip ‘motorfiets’ toegevoegd. Het landschappelijk inpassingsplan is opgenomen in de bijlagen. De motivering van het plan is geactualiseerd en uitgebreid op basis van aangepast milieuonderzoek, waaronder de aspecten geluid, water en geur. Actualisatie m.e.r.-aanmeldnotitie naar aanleiding van geactualiseerde onderzoeken. Redactionele wijzigingen aan de motivering.

De motivering van het TAM-omgevingsplan hebben wij waar nodig aan het bovenstaande aangepast.

Pagina 34 van 34