Bijlage 1 Formulier toetsingscriteria voorkeursadvies gemeenten Oss en Bernheze_gecorrigeerd

Bijlage 1

Formulier toetsingscriteria voorkeursadvies gemeente Vul hieronder in de tabel de door uw gemeenteraad vastgestelde toetsingscriteria in (en de eventuele wegingsfactor per criterium), waaraan uw gemeenteraad -in geval van twee of meer aanvragen- de aanvragen zal toetsen. Een toelichting en voorbeelden van mogelijke toetsingscriteria vindt u op de volgende pagina’s van dit document.

Criterium

Omschrijving van het criterium

Wegingsfactor

Streekvorming

Uit de plannen van de aanvrager moet blijken dat ze proactief meewerkt aan de vorming van de streekomroep conform de indeling die is bepaald door de VNG en NLPO.

2

De omroep heeft het keurmerk Nederlandse Streekomroepen of kan aantonen te voldoen aan de criteria ten behoeve van het keurmerk (keurmerk is in aanvraag). Representativiteit en functioneren programmabeleid bepalend orgaan (pbo)

Samenstelling van het pbo moet representatief zijn voor de verscheidenheid binnen de lokale gemeenschap, heeft een duidelijke taakomschrijving en komt regelmatig bij elkaar.

1

Aansluiting op diversiteit en informatiebehoefte inwoners

Het media-aanbod richt zich op de geografische leefomgeving van de inwoners van beide gemeenten en is journalistiek van aard. Dat wil zeggen dat het aanbod is gericht op de omgeving waarin mensen wonen, werken, sporten, naar school gaan, uitgaan, winkelen en gebruik maken van publieke voorzieningen.

1,5

Aanbodkanalen en platforms

Er wordt gebruik gemaakt van verschillende media-kanalen: radio, televisie, internet en sociale media. Ze sluit daarin aan op de criteria die gelden voor Lokaal Toereikend Mediaaanbod zoals beschreven door de NLPO.

1

Samenwerkingen met lokale partners en/of organisaties

Er is samenwerking met lokale partners zoals: onderwijs, bibliotheek, culturele organisaties, sportinstellingen en/of andere media-instellingen.

1

Interactie en participatie inwoners

De lokale omroep is lokaal geborgd en fysiek aanwezig (denk o.a. aan de redactionele bereikbaarheid en burgerparticipatie).

1,5

Professioneel geborgde organisatie

De lokale omroep heeft een transparante organisatiestructuur met duidelijk belegde taken en verantwoordelijkheden. De redactionele onafhankelijkheid is geborgd.

1,5

Financiële situatie

De aanvrager is aantoonbaar financieel stabiel en werkt met realistische meerjarenbegrotingen.

1

1

Toelichting formulier toetsingscriteria voorkeursadvies gemeente Wettelijke toegangscriteria De gemeenteraad moet aan het Commissariaat voor de Media advies uitbrengen over ingediende aanvragen tot aanwijzing als lokale publieke media-instelling. De gemeenteraad moet in de eerste plaats advies uitbrengen over de vraag of aanvragers voldoen aan de wettelijke toegangscriteria. Daartoe dient de gemeenteraad de volgende vragen per aanvrager gemotiveerd met een ja of nee te beantwoorden: -

Is de aanvrager een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid? Heeft de aanvrager tot doel het uitvoeren van de lokale publieke mediaopdracht, gericht op de gemeente(n) waarvoor de aanvraag is ingediend? Heeft de aanvrager een programmabeleidsbepalend orgaan (pbo) dat representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen die voorkomen in de gemeente?

Meer informatie over deze wettelijke toetsingscriteria vindt u op onze website: https://www.cvdm.nl/toestemmingen/lokale-publieke-media-instellingen-lokale-omroepen/wettelijkevoorwaarden-lokale. Aanvullende toetsingscriteria voorkeursadvies Als sprake is van meerdere aanvragen, verwacht het Commissariaat voor de Media daarnaast dat de gemeenteraad advies uitbrengt over de vraag welke aanvrager het meest geschikt is om de functie van lokale publieke media-instelling voor uw gemeente in de komende vijf jaar uit te oefenen. Om op zorgvuldige wijze en onderbouwd tot dit voorkeursadvies te komen, is het van belang dat de gemeenteraad aanvullende toetsingscriteria vaststelt op grond waarvan hij de aanvragen toetst en beoordeelt. Dit geeft de gemeenteraad houvast bij de beoordeling van de aanvragen en bevordert een transparante procedure en het gelijke speelveld. Door tijdige bekendmaking van de aanvullende toetsingscriteria worden geïnteresseerde partijen in de gelegenheid gesteld om hun aanvragen op deze criteria af te stemmen. De gemeente komt vrijheid toe bij het vaststellen van deze aanvullende toetsingscriteria. Aanknopingspunten hiervoor kunnen gevonden worden in hoofdstuk 6 van het ‘Vernieuwingsconvenant gemeenten-lokale omroepen 2015-2018’, opgesteld door de NLPO en VNG.

Ook eventueel bestaand mediabeleid binnen een gemeente kan als leidraad dienen bij het vaststellen van aanvullende toetsingscriteria. De aanvullende toetsingscriteria moeten zoveel mogelijk objectief meetbaar zijn en mogen niet van invloed zijn op de inhoud van het media-aanbod. De gemeenteraad dient de aanvragen afzonderlijk aan de aanvullende toetsingscriteria te toetsen. Dit kan bijvoorbeeld door de aanvragen per (sub)criterium een score te geven. Te denken valt aan scores als: niet aanwezig (- -), onvoldoende (-), matig (-+), goed (+) en uitstekend (++). Ook kan gekozen worden voor het toekennen van punten. Het is van belang dat de toegekende scores/punten van een onderbouwing worden voorzien. Als de gemeenteraad bepaalde criteria belangrijker vindt dan andere criteria, kan aan die criteria een hogere wegingsfactor worden toegekend (bijvoorbeeld factor 1,5 of 2).

2