Besluit raad over De Osse Visie op Wonen, Welzijn en Zorg

Gemeenteraad

Onderwerp:

Volgnummer

2023-85

De Osse Visie op Wonen, Welzijn en Zorg

Dienst/afdeling LWE

De raad van de gemeente Oss;

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 september 2023; gelet op het advies van de raadscommissie van 5 oktober 2023; gelet op de aangenomen amendementen; besluit: 1. De Osse Visie op Wonen, Welzijn en Zorg geamendeerd vast te stellen. 2. De onderstaande passages toe te voegen aan de Woonzorgvisie Samen wonen Samen leven van de gemeente Oss. En dan specifiek onder hoofdstuk 4. De Osse visie op wonen welzijn en zorg, paragraaf 4.1.2 Aandacht voor de woonomgeving. Zorgzame buurten en wijken Zorgzame gemeenschappen hebben de toekomst en zijn belangrijk om de (ouderen)zorg toekomstbestendig te maken1. We vinden het belangrijk om naar elkaar om te kijken, voor elkaar klaar te staan en zorg te bieden waar dit kan, wenselijk of nodig is. Het gemeentelijk zorgbeleid is erop gericht dat inwoners eerst kijken naar wat ze zelf op kunnen lossen, daarna of ze met behulp van hun netwerk en/of een voorliggende voorziening geholpen kunnen worden. Als dit niet voldoende is kunnen inwoners een beroep doen op de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo), de Zorgverzekeringswet (Zvw) of de Wet langdurige zorg (Wlz). Het principe van laagdrempelige zorg en ondersteuning waar het kan en zwaardere zorg waar het moet is hierin leidend.

Vanuit de gedachte dat het voor inwoners het fijnste is als zij in staat gesteld worden om voor zichzelf en naasten te zorgen willen we hierin stimuleren en investeren. Dit draagt daarnaast bij aan het (her)verdelen van zorgcapaciteit en het betaalbaar houden van de zorg. Als gemeente vinden we het daarom belangrijk om te investeren in de sociale cohesie van buurten, wijken en kernen2. Ook omdat we op deze manier eenzaamheid tegen kunnen gaan. Zo bouwen we aan zorgzame gemeenschappen3. Dit doen we onder andere door middel van ons subsidiebeleid, het geven van ruimte aan inwonersinitiatieven en ontmoeten in de buurt. Daarnaast gaan we verkennen wat we nog meer kunnen doen om de sociale cohesie te verbeteren4.

Wonen, zorgen en ontmoeten in de eigen omgeving van inwoners. De meeste inwoners willen oud worden in hun eigen wijk en zo lang mogelijk thuis 1 Institute for Positive Health (IPH), Samenwerken aan leefbare en vitale buurten, 2023;

https://www.iph.nl/assets/uploads/2023/02/Samenwerken_aan_leefbare_en_vitale_buurten-Zo_doen_we_dat1644341226.pdf 2 Zorg Welzijn, Movisie, 2021: https://www.zorgwelzijn.nl/movisie-laat-zien-zo-versterk-je-sociale-cohesie-in-de-wijk/ 3 Movisie, zorgzame buurten, 2023; https://www.movisie.nl/sites/movisie.nl/files/2023-05/Zorgzame-buurten-2023.pdf 4 Movisie, Wij in de Wijk, 2020 https://www.movisie.nl/sites/movisie.nl/files/2020-12/Wij-in-de-wijk-deel-2-Movisie-

2020.pdf

blijven wonen. Door een groeiende zorgvraag van ouderen wordt het steeds lastiger om passende zorg en ondersteuning te bieden. Het is daarom van belang om innovatieve woon-zorgconcepten, zoals bijvoorbeeld het zorgbuurthuis5, te ontwikkelen en verder uit te werken. Hierdoor kunnen inwoners langer in de eigen buurt blijven wonen en kan de zorgcapaciteit efficiënt(er) ingezet worden. We hebben hierbij ook aandacht voor de toenemende druk op mantelzorgers en zorgvrijwilligers6. We wensen hen te ontlasten, door wonen, zorg en ontmoeten in de nabijheid te organiseren. Daarnaast willen we de groeiende eenzaamheid onder inwoners tegengaan en buurten en wijken inclusief houden. Het elkaar laagdrempelig kunnen ontmoeten speelt hierbij een belangrijke rol7. Het stimuleren en faciliteren van samenredzaamheid vergroot het welbevinden van onze inwoners. Innovatieve woonzorgconcepten gaan we samen met belanghebbenden verder ontwikkelen. We willen daarbij ook de rol van de zorgverzekeraars helder maken en zorgen dat zij zich ook betrokken voelen bij het ontwikkelen van nieuwe vormen van wonen in combinatie met zorg.

Nieuwe zorgtechnologieën Het gebruik van technologieën zoals e-health, veelal gebruikt in de curatieve zorg en domotica, vaak gebruikt in de ouderen- en gehandicaptenzorg, kan de autonomie en zelfredzaamheid van inwoners vergroten en (langer) thuisbehandeling of thuis wonen mogelijk maken8. Echter, in hoeverre en op welke terreinen technologieën ook personeel kunnen vervangen en hoe snel die ontwikkelingen gaan, is nog niet duidelijk. Adequate zorg vergt juist vaak ook menselijk contact en individuele aandacht9. De menselijke maat staat hierbij centraal. Technologische ontwikkelingen zijn ondersteunend. Het gebruik van technologie blijft achter bij de mogelijkheden, onder meer doordat patiënten en zorgverleners terughoudend zijn10. Vanuit onze gemeentelijke rol vinden we het belangrijk om partijen te verbinden, te faciliteren en te motiveren om zorgtechnologie passend in te zetten. Richting onze inwoners hebben we bijzondere aandacht voor de toepasbaarheid van deze technologie. Zo moet de informatie begrijpelijk en vindbaar zijn en proberen we financiële drempels, die mogelijk spelen bij de inzet van zorgtechnolgie, bij inwoners te verlagen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 26 oktober 2023. De gemeenteraad voornoemd,

Coll:

5 Zorgbuurthuis ’t Hageltje https://zorgbuurthuis.org/Wat-is-een-Zorgbuurthuis.html 6 MantelzorgNL, brief commissiedebat Wijkverpleging 11 mei 2023

https://backend.mantelzorg.nl/app/uploads/sites/3/2023/05/Input-MantelzorgNL-debat-wijverpleging.pdf 7 Een tegen eenzaamheid, Sociale verbinding in de wijk: betekenisvol contact op een betekenisvolle plek.

https://www.eentegeneenzaamheid.nl/lokale-aanpak/betekenisvol-contact-op-een-betekenisvolle-plek/ 8 (RIVM 2018d) 9 (RIVM 2018d; Willemse 2015; Wouterse 2018) 10 (RIVM 2018d; Wouters 2018)

2