Antwoord op de artikel 41 vragen van VDG en VVD over evenementen en natuur
Tekst van het document
Oss
GEmEENTE
Vergunningên, Toezicht en HandhaYing Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412
De heer N. Pruimboom van VDG
Fax [0412] 62 99 35
Mevrouw H. de Wit van WD
www.oss.nl
E-mail baliebml@oss.nl
Postbus 5
5340 BA Oss Wilt u blj uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?
Datum
2 g NO\/ Ondemerp
2023
Ons kenmerk
Behandeld door
wH/672s2
A. Zwaans
Beantwoording van artikel 41 vragen evenementen en natuur
Geachte heer Pruimboom en mevrouw De Wit,
Op 7 november 2023 heeft u ons vragen gesteld over evenementen en natuur. Wij
beantwoorden uw vragen als volgt:
1. Klopt het dat het Hoessenboschfestival niet meer in zijn huidige vorm op de huidige locatie gehouden kan worden? Het klopt dat het Hoessenboschfestival niet meer op locatie openluchttheater Hoessenbosch gehouden kan worden. Het Hoessenboschfestival Ís met de jaren uit zijn jasje gegroeid en past niet meer binnen de bestemming van de locatie. Ter plaatse geldt bestemming natuur: de locatie is bestemd voor behoud, herstel, ontwikkeling en beleving van bos en natuur. Via een specifieke functieaanduiding is daar ook een theater met ondersteunende horeca en daghoreca toestaan Feesten en evenementen passen niet binnen de formulering van de bestemming en de
gebruiksmogelijkheden. We willen voor locatie Hoessenbosch zo snel als mogelijk een locatieprofiel opstellen om te
bekijken wat wel mogelijk is. Dit wordt zo snel mogelljk opgestart.
2. Zo ja, wat is er dan veranderd t.o.v. andere jarenT In regelgeving is niets veranderd ten opzichte van andere jaren. Andere jaren zijn evenementenvergunningen verleend, terwijl niet is getoetst aan alle relevante wet- en regelgeving. Wij zien de ontwikkeling in rechtspraak dat evenementen tot op het laatste moment door tussenkomst van de rechter verboden/afgeblazen kunnen worden. Dit heeft ook
Pagina
Ons kenmerk
2
wH/67252
te maken dat omwonenden actiever en mondiger reageren en sneller gebruik maken van rechtsbescherming. Het risico voor het verlenen van evenementenvergunning wordt daarmee sterk vergroot. Dit vormt ook een risico voor de organisator van een evenement. Om die reden toetsen wij aanvragen grondiger aan relevante wet- en regelgeving. Daarnaast zien wij
dat dit evenement steeds groter is geworden en daarmee ook meer impact heeft op de omgeving.
3. Op welke wet- en regelgeving is deze conclusie gebaseerd? Op basis van de gebruiksbepalingen van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan staat evenementen niet toe. Ook het voorgaande bestemmingsplan stond dat niet toe Bij het vaststellen van bestemmingsplannen geldt dat die moeten voldoen aan de Interim Omgevingsverordening van de provincie. Locatie Hoessenbosch is in de verordening aangewezen als onderdeel van Natuur Netwerk Brabant. Een bestemmingsplan voor dit gebied moet borgen dat de duurzame ontwikkeling van cie ecoiogische waarcien en kenmerken, zoais rust, stiiie etr cuituuriristoi'ische waai-'jen, worden behouden en hersteld. Een uitzondering kan gemaakt worden voor kleinschalige bebouwing ten behoeve van de natuurfunctie of recreatief medegebruik. Hiervoor gelden strenge voorwaarden waarbij voorop staat dat het moet gaan om grote maatschappelijke belangen waarvoor geen alternatieven voor handen zijn en dat de hierboven genoemde
waarden en kenmerken niet worden aangetast. De provincie toetst of vast te stellen bestemmingsplannen voldoen aan hun verordening. 4.Welke andere overheden/instanties zijn betrokken bij deze beoordeling en komen zij tot dezelfde conclusie? Provincie: heeft de Interim Omgevingsverordening vastgesteld. Dit vormt het kader voor het vaststellen van bestemmingsplannen, en straks voor het opstellen van Omgevingsplannen. De provincie toetst of vast te stellen bestemmingsplannen voldoen aan hun verordening. Raad stelt bestemmingsplan vast. B&W passen het bestemmingsplan toe, onder andere door
vergunningverlening en toezicht en handhaving. Burgemeester is bevoegd om te beslissen op een aanvraag om evenementenvergunning.
Wij vragen advies aan onze partners, zoals politie, brandweer, omgevingsdienst, bij vergu nningverlening voor evenementen.
5. Heeft deze conclusie gevolgen voor andere evenementen die nabij natuur plaatsvinden in Oss, zoals bijvoorbeeld bij de locatie Geffense Plas?
Bij een aanvraag om evenementenvergunning wordt voor die locatie getoetst welke wet- en regelgeving geldt. Hiermee wordt in kaart gebracht wat dit betekent voor het al dan niet verlenen van de aangevraagde vergunning en of ook nog andere vergunningen nodig zijn en mogelijk zijn. Voor de locatie Geffense Plas is een locatieprofiel opgesteld. Hierin is het aspect natuur meegenomen.
Pag ina
Ons kenmerk
3
wH/67252
6. Deelt het college de mening dat evenementen belangrijk zijn voor onze gemeente en dat er voldoende, gespreide locaties voor evenementen beschikbaar moeten zijn en blijven? Jazeker. In de programmabegroting hebben we opgenomen dat we voor evenementen verschillende locatieprofielen gaan opstellen en dat extra capaciteit vrijkomt voor communicatie en begeleiding met organisatoren. Op dit moment stellen we locatieprofÍelen op
voor De Rusheuvel, het Barbarapark en het Jan Cunenpark. Extra capaciteit zetten we in om de organisatoren meer te faciliteren met hun initiatieven. 7. Is het college bereid om, al dan niet in samenwerking met andere betrokken overheden en instanties, de mogelijkheden om evenementen en natuur te blijven combineren te onderzoeken? Of evenementen op een locatie/in een omgeving passen blijkt uit een ruimtelijke afweging op basis van onderzoeken (oa invloed natuur). Dit wordt vertaald in de bestemming van het
bestemmingsplan. Nadere uitwerking van de maximale aard en de omvang van een evenement staat in een locatieprofiel. Op dit moment worden voor diverse locaties locatieprofielen opgesteld. Naast het opstellen van
locatieprofiel wordt in 2024 voor de locatie Hoessenbosch een
project gestart, waarin
mogelijkheden en wenselijkheden voor de combinatie van natuur,
cultuur
reatie
Bu
en weth
worden gemaakt. ders van de gemeente Oss, De burge
boD
H. Mensink.
Drs. W.J.L. Buijs-Glaudemans
Coll