Antwoord op de artikel 41 vragen van SSO en CDA over Sluiting Deelgenoten

Fractie Sociaal Sterk Oss en CDA Oss T.a.v. Marie-Therese Janssen en Gerti van Valkenburg E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Datum van

Behandeld door

Doorkiesnummer

E. Haanraadts

06 52045609

collegevergadering Onderwerp

Aantal bijlagen

Artikel 41 vragen van de fracties SSO en CDA over

--

Sluiting Deelgenoten

Geachte mevrouw Janssen en van Valkenburg, U hebt het college op 14 oktober jl. artikel 41 vragen gesteld. Deze vragen gaan over de Sluiting van Deelgenoten. In deze brief beantwoord ik uw vragen puntsgewijs. Vraag 1 Klopt het dat de organisatie Deelgenoten mede door de nieuwe aanbestedingsafspraken van de Proeftuin Ruwaard buiten de boot vallen en daardoor moeten stoppen. Antwoord: Deelgenoten heeft ingeschreven op de subsidietender proeftuin. Met de subsidietender zijn 15 aanbiedende organisaties per wijk toegelaten na inschrijving op basis van selectie en kwaliteit, Deelgenoten is niet geselecteerd. We kunnen echter niet stellen dat Deelgenoten hierdoor heeft moeten stoppen. Deelgenoten was actief in de hele gemeente Oss en in Bernheze, niet alleen in de proeftuinwijken. De deelnemers komen ook uit de hele gemeente en Bernheze. Deelgenoten is geen Wmo-aanbieder maar een netwerkorganisatie die vanuit een makel- en schakelfunctie een positieve bijdrage leverde en inwoners hielp om mee te doen. Deelgenoten kreeg geen gemeentelijke subsidie. De organisatie kon bestaan dankzij een bijdrage van formele en informele partners, zo kregen ze een incidentele bijdrage voor specifieke projecten vanuit het netwerk van de proeftuin Ruwaard. Verschillende organisaties die netwerkpartner waren van Deelgenoten zijn overigens wél toegelaten tot de proeftuin.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Vraag 2 Hoe zijn deze aanbestedingsvoorwaarden tot stand gekomen? Antwoord: Onze ambitie is een vitale wijk, waar inwoners tegen lagere kosten een betere positieve gezondheid ervaren. Zeven jaar geleden is een netwerk van partners gestart met deze opgave in de wijk Ruwaard. In oktober 2022 heeft de gemeenteraad van Oss besloten om de Proeftuin te verlengen met vijf jaar en een extra wijk toe te voegen. De aanbevelingen uit de evaluatie 2022 waren aanleiding om een subsidietender te publiceren voor de wijken Ussen en Ruwaard. Het netwerk van de proeftuin heeft vijf strategische doelen benoemd. Deze doelen en de samenwerkwijze waren uitgangspunt bij de subsidietender en het formuleren van kwalitatieve criteria op basis waarvan de inschrijvingen beoordeeld zijn. Vraag 3 Met welk doel is bepaald wie in de tender mee mogen doen? Antwoord: De subsidietender is uitgezet voor Wmo ondersteuning. Zie verder antwoord bij vraag 2. Vraag 4 Bent u het met ons eens dat Deelgenoten een meerwaarde had voor de inwoners van Oss? Antwoord: Ja, daar zijn wij het mee eens. Deelgenoten hielp diverse inwoners en nam werk uit handen van hun netwerkpartners. Vraag 5 Wat is de inspanning van de gemeente geweest om te kijken of er mogelijkheden waren om Deelgenoten te laten bestaan. Antwoord: Over de financiële situatie hebben we verschillende gesprekken met de organisatie gevoerd.

Deelgenoten had een flinke ambitie, maar geen duidelijk plan. De doelen die in de afgelopen jaren zijn gepresenteerd, zijn niet behaald. De organisatie kon niet aangeven hoe het aanbod zich verhield tot regulier aanbod vanuit de Wmo of participatiewet. De bij Deelgenoten aangesloten netwerkpartners hebben nooit bij de gemeente aangegeven dat zij extra financiële middelen nodig hadden om Deelgenoten te steunen. Als gemeente zagen wij geen reden om zorg te dragen voor aanvullende financiering voor de makel- en schakelfunctie van Deelgenoten. Immers, wij financieren veel van de deelnemende partners al vanuit reguliere middelen vanuit de Wmo of Participatiewet. Door ook Deelgenoten te financieren, zouden we de begeleiding van veel cliënten dubbel financieren. Wij hebben Deelgenoten geadviseerd om de samenwerking te zoeken met de maatschappelijke partners die hiervoor aan zet zijn.

Volgvel

Ons kenmerk

3

Vraag 6 Hoeveel inwoners die deelnemers zijn bij Deelgenoten hebben nu geen dagbesteding.? Antwoord: Dit is ons niet bekend. Zie verder vraag 7. Vraag 7 Er was een afspraak dat tot op het moment dat er vervanging was van de zorg er niemand buiten de boot zou vallen. Geldt deze regel ook voor de deelnemers aan Deelgenoten.? Antwoord: Het uitgangspunt binnen de proeftuin is dat inwoners pas overgaan van een Wmo-aanbieder naar een proeftuin-partner als er een passend aanbod is. Deelgenoten was geen Wmoaanbieder. De mensen met een hulpvraag die Deelgenoten hielp zijn niet bekend bij de afdeling Zorg of WIS van de gemeente. Inwoners die behoefte hebben aan ondersteuning, of die als vrijwilliger aan de slag willen, kunnen zich natuurlijk altijd melden bij de gemeente of het wijkteam. Er zijn ook al enkele vragen binnengekomen, deze gesprekken vinden momenteel plaats. Afhankelijk van de behoefte onderzoeken we wat passend aanbod is. Vraag 8 Op welke termijn denkt u dat de deelnemers van Deelgenoten een zinvolle dagbestedingsplek krijgen? Antwoord: Zie vraag 7. Vraag 9 Erkent u dat wij klachten van mensen krijgen en dat we mensen tussen de wal en het schip zien vallen? Antwoord: Zie vraag 7. Vraag 10 Zo ja hoe gaat u dit oplossen? Antwoord: Zie vraag 7. Vraag 11 Erkent u dat er een verschraling van het aanbod van zorg is ontstaan binnen de proeftuin? Antwoord: Nee.

Het aanbod van de proeftuinpartners biedt een dekkend landschap.

Volgvel

Ons kenmerk

4

Vraag 12 Welke rol en sturingsmogelijkheden hebben we als raad om een keuze te maken omtrent de zorg binnen de proeftuin op? Antwoord: We weten niet zeker of we de vraag goed begrijpen. De raad heeft geen invloed op de selectie van partners vanuit de tenderprocedure. We zullen de raad in aanloop op de evaluatie eind 2025 regelmatig informeren over de ontwikkelingen in de proeftuin. Als gemeente hebben we vanuit de Wmo de plicht om voor passend zorgaanbod voor alle inwoners te zorgen. Daar zorgen we voor, ook binnen de Proeftuin. Vraag 13 Bent u het met ons eens dat de casus Deelgenoten lijkt te schuren met het beeld van de werkwijze “ik wil, ik kan, wat heb ik nodig”. Antwoord: De samenwerkwijze waar de vragen Ik wil, ik kan en ik heb nodig onderdeel van zijn, staat centraal bij de samenwerking in de proeftuin en bij alle gesprekken met inwoners en de wijk. We benadrukken graag dat deze drie vragen níet bedoeld zijn om eenzijdig wensen van inwoners te realiseren. Ze bieden een kapstok om (complexe) vragen van inwoners te verhelderen, eigen regie te versterken en samen te werken bij de oplossing.

Met vriendelijke groet,

Hilde de Wit – van der Zanden Wethouder Zorg en Welzijn