Antwoord Motie 20-052 VerbindingJeugdhulpEnOnderwijs_Def_17juli2021.docx
Tekst van het document
Maatschappelijke Ontwikkeling Raadhuislaan 2, Oss
Raadsleden gemeenteraad Oss
Telefoon 14 0412
P/a Gemeentehuis Oss
Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl
Raadhuislaan 2
www.oss.nl
5341 GM Oss
Postbus 5 5340 BA Oss
Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?
Geachte raadsleden, Datum
Ons kenmerk
Behandeld door
Doorkiesnummer
17 juni 2021
#4559348
M. Verhoef
140412
Onderwerp
Motie 'Verbinding jeugdhulp en onderwijs' 20-052
Op 12 november 2020 nam uw raad de motie ‘Verbinding jeugdzorg en onderwijs’ aan. U droeg het college op samen met het onderwijs en het CJG in gesprek te gaan over de aanpak van lichte jeugdzorg binnen het onderwijs en dit op korte termijn uit te voeren, eventueel in een pilot. Tevens gaf u het college de opdracht aan het einde van het tweede kwartaal 2021 een terugkoppeling te geven aan uw raad over de resultaten tot dat moment. Met deze brief informeren we u over de gemaakte afspraken en geven u inzicht in de resultaten tot zover. Met elkaar kinderen, jongeren en gezinnen de beste ontwikkelkansen bieden is al langer de opdracht waar onderwijs, welzijn en de gemeente samen voor staan. Belangrijk onderdeel van deze opdracht is de nauwe samenwerking tussen onderwijs en het Centrum voor Jeugd & Gezin (CJG). Dit zowel voor de toegang tot (gespecialiseerde) jeugdhulp als voor het bieden van lichte jeugdhulp onder meer op school. Verbeterafspraken aansluiting CJG en onderwijs In het najaar van 2020 maakten de gemeente, het CJG (Ons Welzijn) en beide Samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs verbeterafspraken over de aansluiting van het CJG en onderwijs. De basisafspraak blijft staan.
Dit wil zeggen dat scholen voor kinderen, jongeren en gezinnen die jeugdhulp en ondersteuning nodig hebben, terecht kunnen bij het CJG en bij de daar aan verbonden onderwijscontactpersoon (OCP) van de school. Wel zal de OCP vaker en pro-actiever zelf contact opnemen met de school en vragen hoe het gaat. Dit is een vorm van preventiever werken waarmee we eerder en beter signalen willen opvangen om te horen of er iets speelt en er naar handelen.
Volgvel
Ons kenmerk
2
Nieuw en in lijn met de strekking van uw motie, is de afspraak van fysieke, structurele aanwezigheid van een OCP op scholen met een bovengemiddelde samenloop van hulpvragen en ondersteuningsbehoefte van jeugdigen. Dit voor gemiddeld een dagdeel per week. Met deze fysieke aanwezigheid op school verwachten we dat onderwijs en CJG samen betere ondersteuning kunnen bieden en meer grip krijgen op complexe casuïstiek. In samenspraak met de Samenwerkingsverbanden en het CJG is de beschikbare OCPcapaciteit verdeeld over de scholen. In de bijlage bij deze brief treft u een overzicht aan van de aansluitwijze per school: ‘basis’ (basisafspraak) of ‘extra’ (de fysieke aanwezigheid van een OCP op school). De afspraken in de praktijk: Opbrengsten tot dusver De verbeterafspraken zijn van recente datum en het schooljaar ’20-’21 loopt nog. Tevens spelen de Covid 19-pandemie en scholensluiting parten. Een uitgebreide rapportage over resultaten is daarom niet mogelijk. Niettemin kunnen we wel iets zeggen over de stand van zaken nu. Dit doen we op basis van gesprekken met Ons Welzijn, het onderwijs en de Samenwerkingsverbanden én op basis van een scriptie-onderzoek naar de aansluiting van de OCP’en op school. Dit scriptie-onderzoek voerde een bestuurskundestudent van de Avans Hogeschool uit. De stand van zaken in het kort:
Oss telt 47 schoollocaties.1 Afspraak is dat op 12 van deze schoollocaties een OCP gemiddeld een dagdeel per week fysiek aanwezig is. Op 11 van de 12 schoollocaties is dat het geval. We werken nog aan een oplossing voor de laatste school. Voor de 35 andere schoollocaties geldt de basisafspraak;
Op scholen waar een OCP fysiek aanwezig is, ervaren partijen een duidelijke meerwaarde. Er is hierdoor een nauwere samenwerking, zijn er kortere lijnen en wordt er sneller geschakeld. Thuiszitters kunnen eerder geholpen worden, zo geven enkele OCP’en terug. Ook koppelen enkele OCP’en terug dat zij vanwege de fysieke aanwezigheid toekomen aan preventie, dit wil zeggen in een vroeg stadium gesprekken voeren met leerlingen en/of ouders en zo voorkomen dat er een grotere ondersteuningsvraag ontstaat;
Zowel voor de ‘basis-’ als ‘extra-afspraak’ geldt dat de meerderheid van de OCP’en aansluiten bij de Zorg Advies Team- en Zorg-overlegleggen van de scholen zelf;
1 Het betreft hier enkel de schoollocaties voor het primair en voortgezet onderwijs. MBO De Leijgraaf
heeft andere, eigen afspraken en koopt vanuit hun wettelijke verantwoordelijkheid zelf ondersteuning in bij Ons Welzijn.
Volgvel
Ons kenmerk
3
Door de nieuwe afspraken en omdat de OCP’en meer op scholen aanwezig zijn, wordt er meer gesignaleerd. Het aantal vragen van scholen neemt toe. Dat is positief, al is er ook een keerzijde en zien we een nadelig effect op de wachtlijsten, namelijk een stijging.
De continuïteit van de OCP’en op het merendeel van de scholen is goed, op enkele echter nog niet. Vanwege ziekte en personele wisselingen is er niet meteen vervanging beschikbaar. In deze situaties schakelen scholen rechtstreeks met het CJG zelf voor vragen en oplossing van zorg-casussen.
Wij beseffen dat veel nog in ontwikkeling en te verbeteren is, zowel op de werkvloer tussen de OCP’en en onderwijsprofessionals (zelfde taal leren spreken en samen ondersteuning arrangeren) als op bestuurlijk-ambtelijk niveau (meer rechtstreeks overleg tussen het CJG en de Samenwerkingsverbanden). De lijn die met de nieuwe afspraken ingezet is, zetten we voort. We houden u periodiek van de voortgang op de hoogte.
Met vriendelijke groet,
De heer C.P.W. van Geffen Wethouder Onderwijs en Jeugdzorg
Volgvel
Ons kenmerk
4
Bijlage: Overzicht aansluitingswijze CJG op scholen in Oss van 24-09-2020