Advies Adelaar, wijkraad Schadewijk.pdf

Gevraagd advies Wijkraad Schadewijk Aanleiding Betreft : Gevraagd advies groenvoorziening Adelaar

Datum: 8 mei 2021

Aan: dhr. J. van der Schoot (wethouder)

CC: • • •

Mvr. N. Spierings (Wijkcoördinator) Dhr. Rob Zijderveld (Gebiedsbeheer) Betrokken bewoners Adelaar

Bij het geplande onderhoud aan de groenvoorziening aan de Adelaar zijn een aantal bomen gekapt. De gekapte bomen worden niet terug geplaatst. Een aantal bewoners van de Adelaar is het hier niet mee eens. Wijkraad Schadewijk is vanaf het begin op de hoogte geweest van de gang van zaken en meegenomen in de communicatie tussen de bewoners en de gemeente. De verantwoordelijk wethouder dhr. J. van der Schoot heeft de wijkraad gevraagd haar visie te geven op het gelopen proces.

Afbakening De wijkraad heeft geen mening over de voorgelegde opties en neemt geen stelling in wat de juiste invulling is in dit stuk openbare ruimte. Ons advies beperkt zich dan ook tot het gevolgde proces.

Gebeurtenissen Informatiebrief 14 september 2020

Bijlagen:

In een informatiebrief worden de omwonenden aangeschreven.

•

Gesteld wordt dat:

•

Informatiebrief (14-09-2020) Mail wijkraad m.b.t. eventueel bewonersinitiatief (17-11-2021)

• •

• • •

De gemeente hecht sterk aan inspraak en de bewoners maar een informatiebijeenkomst is vanwege de coronamaatregelen niet mogelijk. De bewoners kunnen tot 1 oktober stemmen twee varianten: • Sober vergroenen Aan de kant met even huisnummers komt een volledig trottoir • Rijk vergroenen Aan de kant met even huisnummers komt groen. De huizen zijn berijkbaar De gemeente heeft een voorkeur voor rijk vergroenen. Een bewoner die niet reageert stemt voor rijk vergroenen. Bomen moeten vanwege Essentaksterfte gekapt worden. Een grotere herziening is mogelijk bij vervanging van riolering. Deze is gepland over 10 a 15 jaar.

Meldingen bewoners bij de wijkraad Op 16-09-2021 wordt de wijkraad voor het eerst mondeling geïnformeerd door een bewoner over de informatiebrief. De stemprocedure wordt als merkwaardig ervaren en de termijn als bijzonder kort. Een belangrijk deer van de geadresseerden woont iets verder van het project af. Ook de bewoners van oneven huisnummers hebben minder belang om te reageren waardoor de sober vergroenen optie bij voorbaad kansloos is. Later volgen mails van gelijke strekking van enkele andere bewoners. Op 18 oktober wordt melding gemaakt van het feit dat ook bewoners die binnen de 2 weken na uitbrengen van de informatiebrief hebben gereageerd nog geen reactie hebben gehad. Gerefereerd wordt aan de gebruikelijke reactietermijn van 6 weken op een bezwaar. Bewoners geven aan bezwaar te hebben tegen het kappen van de bomen dan wel het niet terug plaatsen van nieuwe bomen te vervanging van de gekapte bomen.

Gevraagd advies Wijkraad Schadewijk

Betreft : Gevraagd advies groenvoorziening Adelaar

Datum: 8 mei 2021

Aan: dhr. J. van der Schoot (wethouder)

CC: • • •

•

De wijkraad vraagt de wijkcoördinator om opheldering naar aanleiding van de meldingen van de bewoners. Dit is geagendeerd op de interne wijkraadsvergadering van 12-11-2021 Wij vernemen dat: • • • • • • •

Mvr. N. Spierings (Wijkcoördinator) Dhr. Rob Zijderveld (Gebiedsbeheer) Betrokken bewoners Adelaar

Bijlagen: •

Behandeling in wijkraadsvergadering

Informatiebrief (14-09-2020) Mail wijkraad m.b.t. eventueel bewonersinitiatief (17-11-2021)

De informatiebrief niet erg handig geformuleerd is. Voor deze herinrichting feitelijk geen inspraakplicht geld. De bezwaren tegen het verdwijnen van bomen geen onderdeel was van de inspraak. Gebiedsbeheer bezig is alle feiten op een rijtje te zetten en contact op te nemen met de bewoners. Hoewel het project feitelijk niet inspraakplichtig is en dus de officiële reactietermijn van 6 weken niet geldt reactie van de gemeente inderdaad erg lang op zich heeft laten wachten. Terug planten van nieuwe bomen is (voorlopig) niet mogelijk in verband met kabels en leidingen onder en boven de grond. De bewoners zouden wel zelf met een idee/initiatief kunnen komen.

Voorstel bewonersinitiatief De wijkraad deelt het idee om een bewonersinitiatief op te starten met de bewoners. Er wordt voorgesteld online bijeen te komen om deze mogelijkheid te bespreken. De wijkraad geeft aan hierbij te willen ondersteunen. Hierop ontvangen wij geen reactie.

Bomen gekapt Na vragen van de bewoners omtrent de kap van de bomen en bijbehorende kapvergunningen blijkt uit de beantwoording vanuit de gemeente dat: • • • •

Voor de meeste bomen geen kapvergunning noodzakelijk was. Voor de bomen waarvoor een vergunning nodig was is de vergunning te laat gepubliceerd. Er zijn in elk geval geen kapvergunningsplichtige bomen gekapt die niet ziek waren. Het had voor het uiteindelijke resultaat waarschijnlijk niet uitgemaakt. Terug planten van nieuwe bomen is (voorlopig) niet mogelijk in verband met kabels en leidingen onder en boven de grond.

Later hebben wij vernomen dat na een gesprek met één of meer bewoners ervoor gekozen is een boom niet te kappen. Na de kap van de overige bomen blijkt een andere buurtbewoner het daar weer niet mee eens te zijn.

Visie wijkraad Het project kent een valse start. De informatiebrief suggereert meer mogelijkheid tot inspraak dan geboden wordt. Het is begrijpelijk dat bewoners op basis van de formulering van de brief denken over meer mee te kunnen praten dan feitelijk mogelijk is. De wijkraad ondersteund de visie van de bewoners dat de manier waarop de stemming is opgezet een schijnvertoning is.

Gevraagd advies Wijkraad Schadewijk

Betreft : Gevraagd advies groenvoorziening Adelaar

Datum: 8 mei 2021

Aan: dhr. J. van der Schoot (wethouder)

CC: • • •

Mvr. N. Spierings (Wijkcoördinator) Dhr. Rob Zijderveld (Gebiedsbeheer) Betrokken bewoners Adelaar

Bijlagen: • •

Informatiebrief (14-09-2020) Mail wijkraad m.b.t. eventueel bewonersinitiatief (17-11-2021)

De houding van de gemeente is veelal reactief. Bewoners krijgen zeker verderop in het traject op zich correcte en adequate antwoorden. Daar moeten ze overigens zeker in het begin vaak erg lang op wachten. Het blijft bij reageren op bewoners die zelf de gemeente benaderen. De gemeente vergewist zich er niet van of dit een algemene consensus is van de buurt of de mening van enkelen. Ook de wijkraad wordt pas meegenomen in deze experimentele manier van bewonersparticipatie als zij vragen stelt naar aanleiding van bewonersklachten. Ook van personele wijzigingen binnen gebiedsbeheer is de wijkraad pas erg laat in kennis gesteld. Daar tegenover staat dat de houding van sommige bewoners richting de gemeente veelal vijandig is. Er wordt direct naar de procedurele/juridische kant gekeken. Op het alternatief van een bewonersinitiatief wordt niet gereageerd. Nadat bij de gemeente is doorgedrongen dat ze na de initiële informatiebrief in dit dossier met 5-0 achter staat worden toch nog enkele procedurele fouten gemaakt bij de kapvergunningen. Ook worden de bewoners niet actief geïnformeerd als de kap plaats gaat vinden. De informatie dat in veel gevallen geen kapvergunning noodzakelijk is volgt pas op vragen van bewoners.

Hoewel er geen boom gekapt is die niet wegens Essentaksterfte niet sowieso gekapt moest worden had een grotere nauwkeurigheid in de procedure en informatievoorziening verwacht mogen worden!

Advies De gemeente heeft in de communicatie ernstige steken laten vallen. Hierdoor kon een patstelling onoverkomelijk worden waarin bewoners vragen om bomen, de bestaande bomen wegens ziekte moeten worden gekapt en het plaatsen van nieuwe bomen door leidingen en bekabeling onmogelijk is. De dialoog met de bewoners moet worden gezocht. Hoe lastig dat in corona-tijd ook is. Er zal op locatie met alle bewoners gesproken moeten worden. Hierbij dienen de volgende uitgangspunten in acht genomen te worden: • • •

Praat met alle bewoners. Ook met hen die we nog niet gehoord hebben. Zoek naar het maximaal haalbare in samenwerking met de bewoners. Wees daarin creatief (Bv door het inzetten van kennis en kunde van organisaties als Stadse Boeren). Zie de boosheid van bewoners niet als klagen maar als betrokkenheid bij de eigen woonomgeving. Probeer negatieve sentimenten om te buigen naar positieve actie.

Het voorstel om met de wethouder en andere betrokken binnen de gemeente de dialoog aan te gaan en op locatie in overleg te gaan is een goede stap!