6.1 Raadsinformatiebrief actualisatie IHP.pdf

Vastgoedmanagement Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412 Fax [0412] 62 97 08 E-mail gemeente@oss.nl

Aan de leden van de

www.oss.nl

Gemeenteraad Oss

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Behandeld door

Doorkiesnummer

14 10 2021

4665722

M. Muskens

9545

Onderwerp

Herijking IHP 2021

Geachte raadsleden,

Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de herijking van het Integraal HuisvestingsPlan onderwijsgebouwen 2021 (IHP). Aanleiding In de wet is geregeld dat de gemeente de regierol heeft bij de strategische planning en de zorgplicht heeft voor onderwijshuisvesting. Ook is vastgelegd dat de gemeente dat doet in overleg met de schoolbesturen op basis van Op Overeenstemming Gericht Overleg; het zogeheten OOGO. Voor goed onderwijs in daar bij passende gebouwen en in het kader van strategische integrale vastgoedplanning in het algemeen is het IHP tot stand gekomen. U heeft als gemeenteraad op 15 april 2021 besloten het IHP eenmalig vast te stellen, waarna het jaarlijks in het eerste kwartaal in het OOGO wordt geactualiseerd. U heeft hierbij gevraagd voorafgaand aan het OOGO geïnformeerd te worden over de voortgang, zodat wij uw input mee kunnen nemen bij de jaarlijkse actualisatie van het IHP. In deze raadsinformatiebrief vindt u de actuele stand van zaken.

Volgvel

Ons kenmerk

2

4665722

Stand van zaken actualisatie De volgende projecten zijn/worden dit jaar afgehandeld en komen niet meer terug in het geactualiseerde IHP:  Molenveld gymzaal (Berghem), levensduurverlengend onderhoud  ’t Schrijverke (Herpen), nieuwbouw  Zuiderlicht/Fonkeling ‘erfenis overdracht Horizonscholen’ (Berghem), warmteprobleem  Nieuwe leerlingenprognoses, in aanloop naar het OOGO wordt gebruik gemaakt van deze prognoses De volgende projecten zijn nieuw:  Hub Noord-Brabant (Oss), 1 extra noodlokaal  MFA De Komeet (De Blinkerd en Martinus van Beek) (Oss), aanpassingen ventilatie zodat de luchtkwaliteit voldoet aan de normen  Afronding dossier overdracht beheer en onderhoud Horizonscholen (gezamenlijk met Stichting SAAM)  Onderzoek onderwijshuisvesting ten behoeve van uitbreiding Oss-West  Inventarisatie en mogelijkheden voor openbare speelpleinen Tot slot zijn er nog lopende projecten die conform planning worden uitgevoerd, zoals nieuwbouw KC Oss Noord-West en KC Nicolaas. En tijdens ons regulier werk komen we ook ad hoc projecten tegen, zoals het regelen en beschikbaar stellen van tijdelijke huisvesting naar aanleiding van de branden bij John F. Kennedy, Het Baken en gymzaal Krakenburg bij de Nicolaasschool. Naast de projecten zijn er ook aandachtspunten in het IHP geformuleerd, zoals het actualiseren van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Oss 2010.

Hier gaan we mee starten na de publicatie van de nieuwe modelverordening van de VNG (naar verwachting in 2022). De andere aandachtspunten zijn we verder aan het uitwerken. Voor een gedetailleerd overzicht en voortgang van de projecten en aandachtspunten, zie bijlage 1.

Volgvel

Ons kenmerk

3

4665722

Vervolg Zoals toegezegd bij de vaststelling van het IHP 2021, informeren wij u met deze raadsinformatiebrief over de voortgang en geven wij u de mogelijkheid input te leveren voorafgaand aan de herijking van het IHP in het OOGO. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Oss. Namens dezen,

de heer C.P.W. van Geffen wethouder Onderwijs

Bijlage 1. Plannings- en voortgangsoverzicht activiteiten en investeringen onderwijshuisvesting

Volgvel

Ons kenmerk

4

4665722

Bijlage 1. Plannings- en voortgangsoverzicht activiteiten en investeringen onderwijshuisvesting Onderstaande tabel met de meerjaren activiteiten en investeringen onderwijshuisvesting is opgenomen in het IHP 2021. De laatste kolom is toegevoegd om de voortgang tot op dit moment inzichtelijk te brengen. Tabel 1: Plannings- en voortgangsoverzicht activiteiten en investeringen onderwijshuisvesting Kleurenlegenda: verantwoordelijkheid / initiatief: gemeente, schoolbestuur, gemeente en schoolbestuur gezamenlijk

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

* Gymzaal Molenveld

*Beschikking wordt in Q4 2021

investeringen 1. Kwaliteit onderwijs: a. …in bouwtechnisch verantwoorde

(Berghem); cofinanciering met

gebouw-en, op

schoolbestuur (SAAM) voor

passende, goed bereikbare en veilige locaties

verleend.

levensduur verlengend onderhoud. Raming: €120.000,- Status: toezegging! * ’t Schrijverke (Herpen);

*Schoolgebouw en gymzaal zijn

raadsbesluit juni 2020.

opgeleverd. De school is cf. planning

Restantuitgave 2021 ca 3 mln.

6 september in gebruik genomen. De

Oplevering: Q3-2021

planten en bomen voor het park en speelplein worden in het plantseizoen (november) geplant. De bestrating van de Wassenbergstraat en Lennepstraat is in week 41 opgeleverd.

b. …in aanpasbare en functionele gebouwen

c. …door fusie, samenwerking en efficiency

* De Evenaar (Oss). Formele

*Gesprek over onderwijskundige

aanvraag 01-02-2020. Raming

samenwerking loopt met de

€ 300.000,-

schoolbesturen.

* HJ-V/Maaslandcollege (Oss); ontwikkeling samenwerking (vervolg 2022 en 2023)

*Onbekend, nog geen terugkoppeling ontvangen van de schoolbesturen.

Volgvel

Ons kenmerk

5

4665722

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

* Korenaer/JFK (Oss); Q1-2021

*Voorbereidingskrediet is in maart

investeringen voorbereidingskrediet:

2021 verstrekt. Raadsinformatiebrief

€ 265.000,- waarvan

omtrent de locatie is verzonden in

€ 140.000,- voor SAAM t.b.v.

september. Aanvraag

Def.Ontw. (vervolg 2022 en 2023)

investeringskrediet Q1 2022.

* Speciaal Onderwijs (Oss); Het

*Ontwikkeling concept heeft in 2020

Baken/Hub-N-Br./

plaatsgevonden. Locatieonderzoek

Sterrenkijker. Voorbereidings-

start in november 2021.

krediet t.b.v. ontwikkeling concept

€ 40.000,- (vervolg 2022,

2023 en 2024) * VSO Hub N-Br. en Locatie

*Ontwikkeling concept heeft in 2020

Gerrit van der Veenstraat

plaatsgevonden. Locatieonderzoek

(beide Oss); Voorbereiding-

start in november 2021.

krediet t.b.v. ontwikkeling concept € 40.000,- (vervolg 2022, 2023 en 2024)

d. …door instandhou-

* Martinus van Beek (Oss,

* Gesprek over onderwijskundige

ding en

locatie Komeet); beoordelen

samenwerking loopt met de

bereikbaarheid van

jaarlijks hogere telling dan

schoolbesturen.

diversiteit scholen; naar inhoud en levensbeschouwing

leerlingenprognose en onderzoeken optie doorgroei zelfde locatie. Tevens optie samenwerking HJ-Aalbersestraat (vervolg 2022 en 2023) * HJ-Aalbersestraat (Oss);

*Gesprek over onderwijskundige

analyse leerlingenpopulatie.

samenwerking loopt met de

Zie ook optie samenwerking

schoolbesturen.

Martinus v. Beek hierboven (vervolg 2022 en 2023) * De Blinkerd (Oss); analyse

Volgvel

Ons kenmerk

6

4665722

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

investeringen Leerlingenpopulatie. Tevens optie

*Gesprek over onderwijskundige

samenwerking Martinus van Beek

samenwerking loopt met de

hierboven (vervolg 2022 en 2023)

schoolbesturen.

* HJ-Vianenstraat (Oss); verzoek verzelfstandiging huidige

*Nog geen verzoek tot beoordeling

nevenvestiging (formeel

ontvangen van het schoolbestuur.

indienen Filios); beoordelen (gemeente) * IKC De Regenboog (Oss); sociaal maatschappelijke

*-

omgevings-/wijkanalyse (vervolg 2022, 2023 en 2024) * De Teugelaar (Oss); sociaal maatschappelijke omgevings-

*-

/wijkanalyse (vervolg 2022, 2023 en 2024) * De Nieuwe Link (Oss); sociaal maatschappelijke omgevings-

*-

analyse (vervolg 2022, 2023 en 2024)

e. …naar schoolomvang, door een minimumgrens (aantal lln.) te overwegen voor Oss en kernen

* Megen/Macharen/Haren

*Locatieonderzoek is gaande.

(Optimus-scholen); onderzoe-

Raadsvoorstel locatiekeuze gepland

ken fusie en unilocatie (vervolg 2022

in Q1 2022.

en 2023) * Kleurenbos (Oss);

*Uitgangspunt van het IHP is een

statuswijziging van hoofd-

divers onderwijsaanbod. Omdat ’t

naar nevenvestiging en

Kleurenbos de enige vrije school in

beoordelen levensvatbaarheid

Oss is willen we deze school

(vervolg 2022)

handhaven. Schoolbestuur Pallas is bezig om een nevenvestiging van de school aan te vragen.

Volgvel

Ons kenmerk

7

4665722

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

f. …in gebouwen die

Te onderzoeken naar

*Vanuit het project verduurzaming

voldoen aan eisen van

1)technische noodzaak en

zijn MFA De Koppelinck (De Wissel)

duurzaamheid en

2)verantwoordelijkheid schoolbestuur

en MFA Meteoor (Mozaïek en ’t

en/of gemeente:

Kleurenbos) geselecteerd als pilot

* SAAM-scholen: Mettegeupel,

voor verduurzaming van de

investeringen

binnenklimaat

Sterrebos (2x Oss),

gemeentelijke vastgoedvoorraad. Het

Molenveld (Berghem)

project is lopende.

* De Bogaard/’t Ravelijn (Ravestein; SAAM en Optimus) * Filios-scholen; HJ-V (Oss), De Wissel (Geffen) en MFA-Lith (hoge exploitatiekosten) * Maasland College (spreiden in 2021 en 2022) * Zuiderlicht/Fonkeling; ‘erfenis’

*In juli is een beschikking verleend

overdracht horizonscholen

aan schoolbestuur SAAM om het

onderzoeken! Raming:

warmteprobleem op te lossen, met

€ 350.000,- € 500.000,-

als voorwaarde afronding van het

(bouwkundig en Install.techn.)

dossier overdracht beheer en

(vervolg 2022)

onderhoud Horizonscholen in Q4 2021.

2. Efficiënt gebruik

Gemeente (domein

gebouwen en m2

‘ontmoeten’) en schoolbesturen i.v.m.

door reductie

benutting ‘overmaat’:

‘overmaat’ (N.B. aandacht voor behoud spreiding)

*-

* De Nieuwe Link en Sterrebos (beide Oss). M.b.t. Sterrebos; Onderzoeken/verklaren krimpprognose versus feitelijke leerlingengroei * St. Joseph (Lithoijen) en St. Antonius (Maren-Kessel); Q1 (vervolg indien nodig en mogelijk 2022) * Hooghuis-West locatie Verdi-

*Gesprekken met het schoolbestuur

straat; onderzoek wel/niet

hebben plaatsgevonden en intern

Volgvel

Ons kenmerk

8

4665722

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

investeringen afstoten locatie (ca. 6.200 m2) (vervolg 2022)

wordt gekeken naar mogelijkheden voor een andere bestemming van het gebouw.

3. Scholen in het

* Vier Heemskinderen

belang van vitale

(Deursen); onderzoeken

stadswijken en

bijdrage gemeente i.v.m.

(kleine) kernen

*Heeft nog geen gesprek over plaatsgevonden.

duurzaamheid en binnenklimaat vanuit perspectief vitaliteit (kleine) kern (vervolg 2022) * Masterplan MFA Noord-West;

*De nieuwbouw/renovatie van de

indien integrale ontwikkeling,

Lockaert en Polderhof staat pas op

dan onderzoeken optie

de planning in 2025. Lockaert en

Lockaert en Polderhof=2

Polderhof zijn wel betrokken bij het

schoollocaties of 2-1⌂ -kap.

nieuwbouwproject van de sporthal

Masterplan is leidend.

Ussen.

(vervolg 2022, 2023, 2024 en 2025)

4.

* Nicolaasschool (Oss);

Stedenbouwkundige

raadsbesluit november 2020;

ontwikkelingen van

Voorbereidingskrediet

‘algemeen belang’

*Het investeringskrediet wordt Q1 2022 aangevraagd bij de raad.

€ 420.000,- waarvan (nog Vaststellen!) ca. € 200.000,voor SAAM voor PvE/Ontwerp (vervolg 2022 en 2023) * Meander (Lith); onderzoeken

*Het project is lopende. Er zijn

N.B. Wettelijke

mogelijkheden oplossing

gesprekken gevoerd met Filios, de

verplichting

huisvestingsvraag

school en het gemeenschapshuis. De

(€ … p.m.)

gemeente heeft een architect betrokken om scenario’s op te stellen voor een tijdelijke en permanente oplossing voor de ruimtevraag in de MFA. Parralel aan dit onderzoek wordt gekeken naar de genormeerde ruimtebehoefte en de beschikbare vierkante meters in het schoolgebouw.

Volgvel

Ons kenmerk

9

4665722

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

* Actuele leerlingenprognose;

*Opgesteld in augustus 2021 door

investeringen Aandachtspunten

noodzaak!

Pronexus. In aanloop naar het OOGO wordt gebruik gemaakt van deze prognoses. De prognoses worden bijgevoegd bij de herijking van het IHP.

* Actualiseren Huisvestings-

*Besloten is om te wachten op de

verordening onderwijsge-

nieuwe Modelverordening van de

bouwen (2010!)

VNG, naar verwachting wordt deze in 2022 gepubliceerd.

* Scholen met ‘betekenis en

*Continu proces.

meerwaarde in de wijk (vervolg 2022, 2023 en 2024) * Samenwerking kinderopvang

*Continu proces.

(vervolg 2022, 2023 en 2024) * Huurbeleid gemeente en

*Continu proces.

Huurkostenberekening (vervolg 2022) * Duurzaamheid en binnenkli-

*Continu proces.

maat i.h.a.; inventariseren (vervolg 2022, 2023 en 2024)

Nieuw t.o.v. IHP

*Noodlokaal HUB

*Het extra noodlokaal voor HUB is opgeleverd.

2021 *Onderwijshuisvesting Oss-West

*Onderzoek naar de kaders, uitgangspunten en scenario’s voor onderwijshuisvesting in de uitbreiding Oss-West is gestart.

*Overdracht beheer en onderhoud

*Met schoolbestuur SAAM is

Horizonscholen met SAAM.

afgesproken dat we gezamenlijk een onafhankelijk adviesbureau opdracht geven om het dossier eind Q4 2021 af te ronden.

Volgvel

Ons kenmerk

10

4665722

Beoordelingsrichtlijnen

IHP

Stand van zaken

voor activiteiten en

2021

oktober 2021

*Inventarisatie en mogelijkheden voor

*Met de afdeling IBOR is gestart om

openbare speelpleinen

de schoolpleinen te inventariseren

investeringen

welke kansen hebben om openbaar te worden.