20230705 Raadsvoorstel koersnota klimaatadaptatie 2050 2

Datum 18-7-2023

Onderwerp Koersnota klimaatadaptatie 2050

Wat adviseert het college te besluiten? 1. De koersnota klimaatadaptatie 2050 vast te stellen; 2. Daarmee de tussendoelen voor 2030 te benoemen; 3. Opdracht te geven tot het opstellen van een uitvoeringsplan 2024-2027.

Aanleiding In het coalitieakkoord ‘Samen Duurzaam Vooruit’ is klimaatadaptatie benoemd als een van de speerpunten van het college. Met deze koersnota geeft het college aan welke stip zij aan de horizon zet om te zorgen dat gemeente Oss in 2050 klimaatadaptief is. In deze koersnota maken we de vertaalslag van landelijk en provinciaal beleid naar de Osse situatie. We bouwen voort op de kennis en instrumenten die de afgelopen jaren zijn ontwikkeld en maken gebruik van de nieuwste inzichten die op nationaal, provinciaal en lokaal niveau zijn. We hebben verschillende belanghebbenden binnen en buiten de organisatie betrokken bij de uiteenlopende onderdelen van deze nota. Na vaststelling van deze koersnota zal de uitvoering samen met deze partners handen en voeten worden gegeven. Dat is ook noodzakelijk, want alleen samen kunnen we Oss klimaatrobuust maken. Daarbij is de gemeente Oss volop in ontwikkeling. We werken aan bereikbaarheid/mobiliteit, we ontwikkelen nieuwe wijken, we staan voor een energietransitie. Dat zijn ontwikkelingen die ingrijpend zijn en waarbij we nu bouwen en inrichten voor de komende 50 tot 100 jaar. Jaren waarin het klimaat verder zal veranderen. Daarom willen we deze uitgangspunten afspreken zodat we geen kansen missen om Oss klimaatadaptief in te richten.

Welk resultaat willen we bereiken? Met deze koersnota geeft de gemeente Oss zich zelf, haar partners, inwoners en bedrijven richting voor de inspanningen die zij zullen doen om in 2050 klimaatadapatief te zijn.

Volgvel

Ons kenmerk

2

1. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 Vanuit het Rijk is middels het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie afgesproken dat alle gemeenten een klimaatadaptatiestrategie vast stellen en een uitvoeringsplan opstellen. Met deze koersnota geeft de gemeente Oss invulling aan deze afspraak. 1.2 Door klimaatverandering neemt de kans op schade door wateroverlast, overstromingen, hitte en droogte toe. Dat levert risico’s op voor de economie, voor onze gezondheid, voor de natuur en voor onze veiligheid. Deze koersnota geeft ons handvatten voor passende maatregelen. 1.3 Klimaatadaptatie is één van de prioritaire opgaven en is vastgelegd in het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Samen duurzaam vooruit’. Deze koersnota brengt lopende en nieuwe activiteiten samen, zodat een integrale aanpak voor klimaatadaptatie ontstaat. 2. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? 2.1 Deze koersnota is gebaseerd op kennis en inzichten die nu beschikbaar zijn. Daarbij worden aannames gedaan wat betreft de snelheid en effecten van mitigerende maatregelen. Wanneer onvoldoende maatregelen genomen worden, of deze maatregelen onvoldoende effect hebben, zullen aanvullende maatregelen genomen moeten worden om de doelen ten aanzien van klimaatadaptatie te bereiken. De doelen uit de koersnota zullen dan ook op enig moment geëvalueerd worden en zo nodig moeten worden bijgesteld.

2.2 Klimaatadaptatie is niet de enige ruimtelijke opgave waar de gemeente de komende jaren in wil en moet investeren. Er zijn ook opgaven op het gebied van bijvoorbeeld woningbouw, landbouw, mobiliteit en energie. Klimaatadaptatie is een randvoorwaarde voor een toekomstbestendige leef- en werkomgeving voor onze inwoners en bedrijven. Daarom willen we de mogelijkheden om klimaatadaptatie mee te koppelen met andere ruimtelijke transities ten volle benutten. Op die manier zorgen we voor duurzaam ruimtegebruik en dragen de investeringen in klimaatadaptatie tevens bij aan de ruimtelijke kwaliteit. Het verzilveren van koppelkansen vraagt aandacht in onze werkwijze, de keuzes die we maken en het moment waarop we dat doen. 2.3 De beschikbare middelen komen uit de reserve dijkversterking, reserve klimaatadaptatie en het groenfonds landelijk gebied. Aanvullend is projectmatig budget beschikbaar. De eerste stappen kunnen daarmee komende jaren worden gezet. Er is echter nog geen structurele financiering vanuit het rijk en fondsenwerving is nog onvoldoende ontwikkeld. Om de ambities waar te maken zal er (op landelijk niveau) afspraken gemaakt moeten worden structurele financiering. Tevens zal fondsenwerving verder ontwikkeld moeten worden. 3. Waar moeten we rekening mee houden? 3.1 Financiën De financiële dekking is de eerste jaren op orde (zie 2.3) en figuur 5.2 in de koersnota zelf.

Afspraken over structurele middelen en aanvullende fondsenwerving vragen aandacht om ook na 2026 te kunnen investeren in klimaatadaptatie.

Volgvel

Ons kenmerk

3

3.2 Communicatie We hebben verschillende belanghebbenden binnen en buiten de organisatie betrokken bij de uiteenlopende onderdelen van deze nota. Na vaststelling van deze koersnota zal de uitvoering samen met deze partners handen en voeten worden gegeven. Dat is ook noodzakelijk, want alleen samen kunnen we Oss klimaatrobuust maken. 3.3 Uitvoering Deze koersnota zal na vaststelling verder uitgewerkt worden in een uitvoeringsplan, waarbij de prioriteiten voor 2024-2027 in bijlage 3 reeds genoemd worden. De daadwerkelijke uitvoering vraagt om een samenwerking van de gemeente Oss met haar inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners.

3.4 Overlegd met In de voorbereiding van deze koersnota een groot aantal belanghebbenden gesproken, waaronder de provincie Noord-Brabant, Waterschap Aa en Maas, Brabant Water, GGD, ZLTO, Natuurmonumenten en Stadse Boeren. Ook in de uitwerking zullen deze partijen nauw betrokken worden bij het vervolg.