20210204 Inspraak en participatieverslag Structuurvisie Oss-West 2022.DOCX

We volgen het gemeentelijk beleid hierin en van daaruit gaan we de wijk verder in ontwikkeling brengen. 9. Kan Oss-West een voorbeeld worden op het gebied van deelmobiliteit, zoals in de wijk Lombok te Utrecht? Er is landelijk ontzettend veel beweging op het gebied van mobiliteit en dat speelt zich met name af in de grote steden waar veel andere voorzieningen beschikbaar zijn op het gebied van openbaar vervoer. Er wordt daar veel ruimte gecreëerd voor fietser en voetganger, waarbij autogebruik en ook bezit wordt teruggedrongen. Maar wil je dat in deze wijk in Oss, dan moet wel veel draagvlak zijn en dan moeten er ook goede alternatieven aanwezig zijn. We moeten dus goed kijken naar wat er in Oss kan op dat gebied en daarvoor is nader onderzoek nodig. 10.De nieuwe ontsluitingsweg lijkt te lopen door percelen/huizen aan de Oostenakkerstraat. Is daar mogelijk sprake van? Er is inderdaad een doorkruising van de Oostakkerstraat in de buurt van de Kleinussenstraat. We gaan in het ontwerp bestemmingsplan uitwerken hoe dat zodanig kan plaatsvinden dat dit zo min mogelijk impact heeft het bestaande gebied. 11.

Op welke gegevens zijn de data in het verkeersrapport gebaseerd, die zullen wellicht door corona niet representatief zijn? Rondom het onderwerp verkeer wordt een werkgroep opgericht, daar komt alle informatie beschikbaar voor wie zich daarin interesseert en die daarover willen meedenken. Belangrijk voor de verkeersstructuur voor dit deel van Oss is dat deze heel fijnmazig is, dat hebben de eerste verkeersberekeningen ook wel uitgewezen. Alles is dus van invloed op

30

elkaar, neem je op een plek maatregelen, dan veroorzaak je weer iets op een andere plek. Je moet dus heel goed kijken naar hoe verkeer zich in de praktijk gedraagt. Verdere onderzoeken zullen dan ook onderbouwd worden met echte tellingen om te zien hoe de Ossenaar zich beweegt. Met betrekking tot corona en deze metingen.: Corona heeft met name effect op het woon- werkverkeer en dat is maar een deel van de verkeersbewegingen. We zien aan de andere kant ook dat veel verkeersbewegingen in de spits juist te maken hebben met ‘even de kinderen naar school brengen’, of een boodschap doen. 12. Komt er vanuit de nieuwe wijk een weg te liggen die aansluit op de Leijgraaf, richting winkelcentrum Ussen? De belangrijke bestaande ontsluitingswegen in de wijk worden op de nieuwe ontsluitingsweg aangehaakt. Op die manier ontstaat er via de Hazenkamplaan en de Leijgraaf een directe verbinding met het bestaande winkelcentrum.

Natuur & Water Voorzieningen & Ondernemen 1. Kun je wat vertellen over de voorzieningen in het algemeen en de wijze waarop we naar de tijdigheid van voorzieningen kijken? Bij een grote wijk van 3000 woningen reken je met een 6000/6500 inwoners en is het belangrijk dat er goede voorzieningen gerealiseerd worden. In de bestaande structuur aansluitend op deze nieuwe wijk, Ussen en Ruwaard, zijn al de nodige voorzieningen aanwezig. De druk op deze voorzieningen is nu al vrij groot, dus alle toevoegingen die je doet aan de randen van de wijk, die vragen om nieuwe voorzieningen. En die worden op maat gemaakt. Het is verder belangrijk dat deze niet ten koste gaan van de centrumfuncties in Oss. Het is belangrijk om de voorzieningen zo vroeg mogelijk te realiseren en zeker in de buurten zelf, zodat er ook echt een buurtschapsgevoel kan ontstaan. Dan denken we met name aan de kleinere voorzieningen, voorzieningen waar mensen gezamenlijk gebruik van kunnen maken, maar ook zorg op maat geleverd kan worden. De wat grotere voorzieningen willen we graag langs de hoofdontsluitingsweg realiseren, zodat deze goed bereikbaar zijn. Je moet dan met name denken aan de commerciële voorzieningen, in de vorm van een supermarkt, maar ook maatschappelijke voorzieningen zoals basisscholen.

We zien dat het nodig is om deze aan een doorgaande weg neer te leggen, zodat die ook vanuit de bestaande wijken goed bereikbaar zijn. We denken hierbij ook aan nieuwe vormen van voorzieningen op het gebied van sport en bijvoorbeeld stadslandbouw. We zijn ook erg benieuwd naar jullie meningen als toekomstige bewoners.

Algemeen 1. Wat betekent de afkorting WVG? Deze afkorting staat voor Wet voorkeursrecht gemeenten. De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) verplicht eigenaren om een perceel

31

waarop een voorkeursrecht is gevestigd, bij verkoop eerst aan de overheid (de gemeente, provincie of het Rijk) aan te bieden. 2. Wanneer horen we wat deze plannen persoonlijk betekenen voor ons? Ik wil graag een persoonlijk gesprek. Dat heeft heel erg te maken met waar u nu woont en wat de nieuwe plannen voor u persoonlijk betekenen. Dat kunnen we niet in een bijeenkomst als het deze bespreken, dan moeten we echt weten vanuit welke positie u praat. Het is goed om voor dergelijke persoonlijke vragen of andere urgente vragen, een afspraak te maken met ons, om te bespreken wat voor u mogelijk de gevolgen zijn? Wij kunnen ons voorstellen dat u met veel vragen zit; ga ik nu nog investeren in mijn huis als ik weet dat er dergelijke plannen gaan plaatsvinden, wat ga ik in de toekomst aantreffen wanneer ik uit mijn keukenraam het landschap in kijk? Omdat dit voor iedereen anders is, wil ik u vragen met dergelijke specifieke vragen contact op te nemen en ons te mailen. Dan kunnen wij u met dit soort vragen verder helpen. 3. Hoe werkt zo’n procedure van een bestemmingsplan, de doorlooptijd en de mogelijkheden om daar kennis van te nemen, maar ook zienswijze op in te dienen? We zijn momenteel bezig met het te nemen besluit over de structuurvisie, nadat die definitief is vastgesteld, gaan we direct aan de slag met het ontwerpbestemmingsplan.

In dat ontwerpbestemmingsplan zullen wij iets concreter de locatie aangeven van het plangebied, daarin komt ook te staan hoeveel woningen er komen en welke typen. Ons doel is dat we voor 1 juli dit jaar het ontwerpbestemmingsplan ter inzage leggen. Wat betekent dat voor u als belanghebbende? U krijgt een ontwerpdocument te zien, die zal gepubliceerd worden, online en via de plaatselijke kranten. Vervolgens krijgt u de gelegenheid om daar een zienswijze op in te dienen. Daarin kunt u zeggen waarmee u het eens of oneens bent, of wat u graag anders zou willen zien in het bestemmingsplan? Daar heeft u vervolgens zes weken de tijd voor. Dan nemen we alle zienswijze in behandeling en komen we tot vaststelling van het bestemmingsplan, met beantwoording van de zienswijzen. Dat zal ongeveer een half jaar duren. We verwachten dat we in het voorjaar van 2023 het bestemmingsplan voor vaststelling aan te kunnen bieden aan de gemeenteraad. En als dat is gebeurd volgt nog een eventuele beroepsprocedure. Als dat laatste niet van toepassing is, dan zal het bestemmingsplan 6 weken na vaststelling onherroepelijk zijn. En kunnen ook de vergunningen worden aangevraagd voor de bouw. Is er wel een beroepsprocedure, dan moeten we de uitkomsten hiervan nog afwachten. 4.

Kun je iets vertellen over het bestemmingsplan, zoals we dat via de crisis- en herstelwet nu tot stand aan het komen zijn, met de term verbrede reikwijdte, wat is dat dan precies? En wordt er per buurt een bestemmingsplan gemaakt? Ons idee is om een bestemmingsplan te maken waarin we het hele plangebied meenemen, inclusief het programma van 3000 woningen en

32

alle voorzieningen die daarbij horen. Voor de meer concrete uitwerking wordt per deelgebied besluitvorming georganiseerd. Een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte is een instrument dat ons wat meer flexibiliteit biedt. Die we wat makkelijker kunnen aanpassen aan de situatie zoals het gaat lopen. We gaan niet alles in een keer vastleggen, maar we nemen wel het plangebied en het totale woonprogramma en proberen dat in het bestemmingsplan op te nemen. Latere uitwerking per deelgebied zal nog volgen. 5. Hoe lang is de WVG (Wet voorkeursrecht gemeenten) van kracht en op welke gebieden zijn deze gevestigd? De WVG is voor dit plan in drie fasen gevestigd. De WVG1 is in 2019 gevestigd, WVG2 in april 2021 en WVG3 in januari jl. Die zijn elk drie jaar geldig. Bij het vaststellen van de structuurvisie is deze nog met 3 jaar verlengd. En bij het vaststellen van het bestemmingsplan kan deze opnieuw verlengd worden. 6. Wat is het proces voor wat betreft wensen van huidige grondbezitters? Die worden opgeroepen om zich te melden en daarmee willen we graag in gesprek komen om te horen wat de eventuele wensen zijn en graag kijken we of deze inpasbaar zijn. 7.

Wat betekent de structuurvisie voor de bedrijven die er al in het gebied gevestigd zijn? Agrarische bedrijven waarvan we de grond willen aankopen voor de woningbouw kunnen kiezen voor bedrijfsbeëindiging, verplaatsing of een transitie naar een andere kleinschaliger manier van bedrijfsvoering. Bij bestaande bedrijven kijken we goed naar wat er al in het gebied aanwezig is en kijken wat past bij de nieuwe functie van de woonwijk met voorzieningen. Onderzoeken zullen moeten aantonen welke bedrijven kunnen blijven en onder welke condities. Zoals we nu kunnen voorzien kan die bedrijvigheid blijven zitten waar deze nu zit. 8. Wat betekent de structuurvisie voor nieuwe bedrijven? Er is ruimte voor kleinschalige bedrijvigheid, dan moet je bijvoorbeeld denken aan thuisgebonden bedrijven, ambachten etc. die zijn, mits ze geen overlast en grote verkeersdruk veroorzaken, goed inpasbaar in de woongebieden. 9. Is de presentatie nog een keer terug te kijken via een link? De livestreams en de presentaties zullen binnenkort op de website geplaatst worden. 10.Kunnen we ervan uitgaan dat de megastallen verdwijnen? We proberen de bestaande functies die er aanwezig zijn in het gebied zo veel als mogelijk te behouden. Met grote agrarische bedrijven met een grote hindercircel, zullen we daar wel iets mee moeten wanneer de

33

hindercirkel over de woningen heen komt te liggen. Dan gaan we met die bedrijven in gesprek. 11.Is er in de nieuwe plannen plek voor een kinderboerderij? Ja dat is er, omdat wat bijdraagt aan het daadwerkelijk benutten van de zones tussen de verschillende woongebieden, iets is wat door ons omarmd wordt. We gaan ook in de marktconsultatie ook echt opzoek naar deze en soortgelijke andere initiatieven. Dat kan recreatief zijn, bijvoorbeeld die kinderboerderij, of een evenemententerrein voor de jeugd. Al deze zaken worden nu in kaart gebracht, dat noemen we de kansenstrategie. Dit gaat Oss-West ook echt bijzonder maken en daarin is ook zeker ruimte voor functies waar iedereen plezier van kan hebben. 12. Waarom kunnen we nu geen live vragen stellen? Dit is toch een bijeenkomst? Deze meeting is een eerste aanzet om te informeren, uw belangrijkste reacties te leren kennen en de nu al levende vragen zoveel mogelijk te beantwoorden. Wij begrijpen heel goed dat er veel meer vragen zijn en we hadden dit ook liefst live gedaan, daarom gaan we ook een op een gesprekken voeren met u en willen we een bewonerspanel gaan inrichten waardoor er nog meer interactie plaatsvindt. Zodra fysieke bijeenkomsten met grotere groepen in de toekomst weer mogelijk zijn, hebben die onze voorkeur. 13.

Is er al WVG gelegd op gronden ten zuiden van de Amsteleindstraat? Dit is onderdeel van de optiegebieden en hier is nog geen WVG gevestigd. Dit is een bijzonder gebied, ook gelet op de mogelijke verplaatsing van het station. Dat is nu nog niet zeker. Tegen de tijd dat dit gaat spelen en dat gaat echt nog wel een tijd duren, dan gaat daar apart naar gekeken worden. En dan zullen we ook kijken wat hierin de stappen zijn. 14. Hoe geef je je op voor het bewonerspanel? Er komen een aantal themagroepen en daarin kunt u aangeven waar uw voorkeur naar uitgaat en waar u zich voor wilt aanmelden. Dat loopt via de website, maar als u nu al wil aansluiten op een onderwerp, dan is dat mogelijk via het mailadres osswest@oss.nl dan kunt u alvast in deelnemerslijst te staan. 15. Er staat in de structuurvisie dat er gecompenseerd moet worden voor het verharde oppervlak. Zodat het water afgevoerd kan worden. Waar wordt dat gedaan en wat heeft dat voor effect op naastgelegen buurten? Er komt zowel binnen de buurten als in de groen omgeving er omheen meer dan voldoende water voor deze compensatie. Mogelijk kan het gebied van Oss-West ook een functie vervullen voor watercompensatie van bestaande naastgelegen buurten. Dit wordt, in overleg met het Waterschap, nader onderzocht.

34

16. Heihoekstraat. Wat heeft dit plan voor consequenties voor bewoners aan de Heihoekstraat? Ik hoor veel in de discussie over knelpunten voor het verkeer ten zuiden van het spoor en dat op de Heihoekstraat het verkeer straks minder wordt. Dat geldt als ik het goed zie niet voor de drie huizen net over het spoor. Daar wordt het alleen maar drukker volgens de gegevens nu en ook met de parkway. Ook in het ontwikkelingstraject zal er veel meer en zwaarder verkeer komen? In het verdere onderzoek t.b.v. het ontwerpbestemmingsplan en de op te stellen milieueffectrapportage zal gedetailleerd worden gekeken naar de precieze locaties, welke verkeersdruk daar te verwachten is en welke mogelijkheden er ter plaatse zijn om overlast te beperken. 17 Aanvullende vraag over ontsluitingsweg: hoe wordt de overgangssituatie leefbaar gehouden wat betreft verkeer over ontsluitingsweg. (Tijdens bouw en eerste fase terwijl er nog geen tunnel is) Is nu al overbelast. (Ook ten Noorden van spoor tot Oostenakkerstraat) Het is nog niet zeker of er daadwerkelijk een ongelijkvloerse spoorkruising komt en zoja wanneer. Los daarvan zal sowieso per fase gekeken worden wat nodig is voor de doorstroming, de veiligheid en de leefbaarheid. Benodigde maatregelen zullen in het ontwerpbestemmingsplan worden meegenomen.

35

10.Informatiebijeenkomst omwonenden en overige belangstellenden 27 januari 2021 (Teams, 172 deelnemers) Deze bijeenkomst was openbaar en de link naar de opname hiervan wordt op de website gepubliceerd. De hierbij gestelde vragen waren voor een aanzienlijk deel overlappend met de vragen van de inwoners en grondeigenaren van het gebied. Gelet op het grote aantal worden ze in deze bijlage niet allemaal behandeld maar samen met de vragen en antwoorden uit de bijeenkomst van 25 januari gebundeld en gerubriceerd en op de website van Oss-West gepubliceerd.

36

11.

Marktconsultatie 3 februari 2022 (72 deelnemers)

Deze brede marktconsultatie die gericht is op zowel de gebruikelijke ontwikkelaars en bouwers, als op de mogelijke initiatiefnemers en andere geïnteresseerden (Collectief particulier opdrachtgeverschap, voorzieningen, ondernemers) is de start van een zorgvuldig proces om tot samenwerking met partners te komen. Afhankelijk van de aard en juridische mogelijkheden via nader te bepalen selectieprocessen. Van de bijeenkomst is een opname gemaakt die zowel op Tendernet als op de website van Oss-West wordt gepubliceerd. Voor dit soort marktconsultaties was de belangstelling onevenredig groot. Het aantal directe reacties was relatief beperkt. Dit is goed te verklaren vanuit het feit dat deelnemers de gelegenheid is geboden om ofwel rechtstreeks tijdens de consultatie te reageren ofwel dat separaat te doen. Uit de reacties die wel werden gekregen mag worden afgeleid dat de gegeven presentatie en nadere toelichting helder waren en niet leidde tot vragen over de Structuurvisie. Suggesties en kansen voor initiatieven worden verwacht op de daartoe ter beschikking gestelde informatieformulieren zoals die de komende periode van geïnteresseerden worden verwacht.

37

12.

Overige via website en mail ontvangen reacties

Noot: navolgend een 17-tal (tot op zeer recent) ontvangen reacties van inwoners die geen formele zienswijze hebben ingediend, maar (onder andere) gebruik hebben gemaakt van de website en het mailadres van Oss-West. De reacties zijn van uiteenlopende aard maar daarbij gaan de meeste reacties wel over zorgen omtrent de toekomstige verkeerssituatie. Dat is ook al uitvoerig aan de orde geweest in en via het overleg met de wijkraden. In de uitwerking naar het ontwerpbestemmingsplan krijgt verkeer een speciale aandacht en wordt er ook een werkgroep met in- en omwonenden voor in het leven geroepen. Ook de via deze meer informele route ontvangen inbreng wordt de komende periode behandeld en van een individuele reactie voorzien. Om privacy redenen zijn de reacties en genoemde adressen geanonimiseerd en hebben we reacties die 1 op 1 herleidbaar zijn tot de opsteller niet meegenomen. Reactie 1: Hierbij maak ik bezwaar tegen de “ontsluiting verkeer via heihoeksingel.” Sinds meer dan 20 jaar woon ik met plezier in de Ruwaard en ik zie het verkeer schrikbarend snel toenemen. Ook gebeuren hier nogal wat ongelukken: Het verkeer raast regelmatig als dwazen over de rotonde en op de Schaepman laan en heihoeksingel. Het zware vrachtwagenverkeer is de laatste jaren enorm toegenomen. Destijds werd de Ruwaard hoog aangeschreven i.v.m. diversiteit bewoners, het vele groen, en de rustige omgeving.

Echter wanneer u 2 nieuwe wijken, de eerste bij het voetbalveld in de Ruwaard en de vlg. de nieuw te realiseren woonwijk oostwest dan wordt de heihoeksingel een racebaan, ondanks dat men maar 50 mag rijden. Ook gaat u daar een wijk bouwen voor het hogere niveau! Want welke normale arbeider kan zich een huis permitteren aan zgn. waterpartijen. Dat betekent dat er in de Ruwaard meer mensen met een lager inkomen zullen komen wonen. (Terwijl destijds de wijk een duwtje in de rug heeft gekregen en er flink op vooruit is gegaan. De wijk wordt nu bewoond door een diversiteit van bewoners.) Daarmee verpaupert onze wijk. De vervuiling door fijnstof etc. is nu al enorm. Verder meen ik dat de speeltuin en de kinderboerderij hier ook niet veel voordeel van zullen hebben. De kinderen kunnen nu nog genieten van beide activiteiten maar zullen minder snel gebruik gaan maken als er meer verkeersvervuiling ontstaat. Ik hoop dat u de problemen voor deze wijk met mensen bespreekt die hier wonen en plezierig leven en niet met mensen die niets van onze wijk en omgeving te doen hebben. Ook zou het verstandig zijn als Ossenaren een plan maken en geen “buitenstaanders” Ik wens u verstandig besluit.

38

Reactie 2: Al eerder stuurde ik een e-mail waarin ik mijn zorgen uitte over de toekomstige woonsituatie van de bewoners grenzend aan de Heihoeksingel met betrekking tot de ontsluiting van de nieuwe wijk Oss-West. Op 27 januari heb ik de digitale themabijeenkomst gevolgd en wat hier verteld werd, heeft mij niet vrolijker gestemd. Wat mij opviel is dat er gesproken werd over het belang van fijn wonen, werken en recreëren, maar uitsluitend in het nieuwe Oss-West. Ook over milieuaspecten, verkeer (geen grote wegen, geen druk verkeer, wel fietsstraten) werd alleen het belang van Oss-West belicht. Maar het kan toch niet zo zijn dat om een nieuwe wijk met bovengenoemde prachtige criteria te realiseren, dit ten koste gaat van dezelfde criteria in bestaande woongebieden. Wat is de “winst” voor de gemeente Oss en haar inwoners. Vandaar nogmaals mijn dringende verzoek ook serieus rekening te houden met de nu al zo ontzettend drukke Heihoeksingel in uw structuurvisie en verder te kijken dan het prachtige (dat moet gezegd), nieuwe Oss-West. Een aantal bezwaren en zorgen die u ongetwijfeld al van meer burgers hebt ontvangen zijn: 1. Bewoners grenzend aan de Heihoeksingel ervaren nu al flinke overlast van het vele verkeer op de Heihoeksingel. 2.

Het forensen- en vrachtverkeer begint dagelijks vanaf ongeveer 04.45u, waardoor je zelfs met ramen dicht alsnog gewekt wordt zodra dat verkeer op gang komt. 3. De vensterbanken liggen nu al vol met fijnstof. Welke gevolgen heeft de vergrootte capaciteit voor onze luchtkwaliteit? 4. Wij willen ook graag in een schone lucht buiten kunnen zitten in de tuin of op het balkon, zonder vergast te worden door de uitlaatgassen en elkaar kunnen verstaan zonder overstemd te worden door alle verkeersgeluiden. 5. Gaan we – in tijden van “tegel eruit, plant erin”, het groen langs de Heihoeksingel dan verwijderen voor asfalt? Of hoe ziet u de vergroting van de capaciteit dan voor u? 6. Vele verkeersdeelnemers komen hier nu al als gekken door de rotonde bij de Schaepmanlaan geracet alsof ze op circuit Zandvoort zitten, het vergroten van de capaciteit zal de verleiding om hier lekker te crossen alleen maar groter maken. 7. De aantrekkelijkheid van de speeltuin Elckerlyc (toch ook een paradepaardje van de gemeente), grenzend aan de Heihoeksingel zal ook flink afnemen als je in de stank- en geluidsoverlast moet gaan zitten als ouder/verzorger met je kind(eren). Laat a.u.b. het woongenot voor Oss-West niet ten koste gaan van het woongenot van al bestaande wijken. Laten we heel Oss mooi en bewoonbaar houden en niet alleen een nieuw stukje Oss.

Met goede wil, energie en creativiteit ben ik ervan overtuigd dat dit mogelijk moet zijn

39

Reactie 3: Geen capaciteit vergroting van de Heihoeksingel, het is al vreselijk druk! Ook i.v.m. met lawaai overlast! Liever een weg langs de rand van Oss! Reactie 4: Dank voor de link. Heb de sessie goed kunnen volgen. Mogelijkheid tot het stellen van vragen ter harte genomen. Helaas was er geen tijd voor het beantwoorden van mijn vragen. Is het mogelijk dat u dit alsnog doet? Vragen: 1. Beste, vind het fijn om te horen dat Oss lef toont en gaat uitbreiden met woningen. Goed om te zien. Wij moeten helaas erkennen dat Oss niet goed nadenkt over de ontsluiting van de nieuwe wijken binnen de gemeente Oss naar de rijksweg A59. 3000 woningen zijn ongeveer 4500 auto's die via de Heihoeksingel richting de snelweg geleid moeten worden. De heihoeksingel (ook zeker andere wegen als 't Woud gezien de nieuwe wijken in Geffen) is al overvol en voor mensen die hieraan wonen wordt hiermee de leefbaarheid erg verlaagd. Oss heeft een verouderd ontsluitingsnetwerk. Groeien is goed maar nadenken over een goede ontsluiting is noodzakelijk. De heihoeksingel (en andere wegen zoals 't Woud die hierop uitkomt bij de rotonde 't Woud) gaat een opstopping veroorzaken. Afgelopen maanden is op de Heihoeksingel een nieuw zebrapad neergelegd, dit lijkt tegenstrijdig met al het verkeer dat vanuit de nieuwe wijk naar de rijksweg wordt geleid. Wijkraad Ruwaard en Gemeente Oss afdeling verkeer bevestigt dit.

2.

Dit lijkt erop dat Oss heeft gekozen voor uitbreiding bestaand netwerk. Heihoek en 't Woud. Welke geluid verminderende maatregelen worden genomen om de leefbaarheid te vergroten voor de Osse burger aan deze wegen? Verkeer van 3000 woningen langs een nu al volle Heihoeksingel lijkt ons niet verstandig. 3.

Etmaalcijfers vanuit een officiële meting van de gemeente Oss 09.2021 wijken af dan die van de structuurvisie. Hoe komt dit?

40

4.

Welke nieuwe weg onder de Geffense plas is ingetekend op de voorpagina van de structuurvisie Oss West? Wanneer dit wordt gerealiseerd zou dit betekenen dat 't Woud wordt ontlast en hiermee ook de opstopping met de Heihoeksingel. Dit zou dus positief zijn. Kunt u bevestigen of deze weg op de planning staat? Reactie 5 Wij, een groep ouders verenigd in Stichting Unlimited Wonen i.o., hebben de missie om een woongroep te creëren voor onze kinderen met een lichte/matige verstandelijke beperking. Een woongroep met de kernwaarden geborgenheid, gezamenlijkheid, uitdaging bieden voor ontwikkeling, individualiteit en plezier, die bij voorkeur deel uitmaakt van en een actieve rol speelt in een inclusieve samenleving waarin zij is gesitueerd, bij voorkeur in een licht beschermde omgeving in de buurt van winkels, openbaar vervoer, recreatieve voorzieningen: midden in de samenleving. Een omgeving waar de sociale cohesie tussen de buurt en de bewoners van ons wooninitiatief optimaal tot zijn recht komt. Een mogelijke locatie zou dus Oss West kunnen zijn: eilanden die samen een buitenstad vormen, waar wijken worden gebouwd met een mix van wonen, natuur, horeca, recreatie en cultuur. Wij zijn dan ook geïnteresseerd in het nieuwbouwplan Oss West en willen graag meedenken/praten betreft het thema wonen.

Reactie 6 We lazen in de krant van uw voornemen om mensen uit te nodigen die graag een bijdrage zouden willen leveren aan de grootste bouwplannen van Oss-West. Momenteel werken we aan het interieur voor een Blijf van mijn Lijfhuis in Amsterdam, waarbij we de gangen van en de entree van het appartementencomplex veraangenamen voor de bewoners. Daarbij zijn we o.a. in aanraking gekomen met een fabrikant die met innovatieve technieken beton, stenen met een ruwe ondergrond of een 3D-vorm kan bedrukken. Ook op het gebied van zonnepanelen zijn er momenteel nieuwe ontwikkelingen waarbij duurzaamheid ook mooi kan zijn. Wellicht zijn er in het kader van de duurzaamheid en kunst ook mogelijkheden om subsidie aan te vragen.

41

Kunt u ons in contact brengen met iemand van de gemeente Oss-West die geïnteresseerd zou zijn hoe wij onze expertise kunnen inzetten om de gemeente niet alleen duurzamer, maar ook een beetje mooier te maken? Reactie 7 Naar aanleiding van de nieuw te bouwen wijk Oss-West wil ik, als bewoner en namens vele bewoners langs de Heihoeksingel, het volgende opvragen: • Recente documenten geluidregister Ruwaard. • Recente documenten geluidsmetingen Ruwaard. • Recente documenten intensiteit verkeer Ruwaard. (Er zijn in 2020 metingen gedaan!!) Dit omdat de wethouder heeft aangegeven dat de Heihoeksingel de aanvoerweg wordt van al het verkeer van de 3000! nieuw te bouwen woningen in Oss-West en het nieuwe station-west, welke ook bij de Heihoeksingel komt te liggen. Reactie 8 Bij deze wil ik mijn deelname aan de bijeenkomst van dinsdag 25 januari aanstaande bevestigen. Verder vind ik het heel spijtig dat ik niet teruggebeld ben door de gemeente. Dat is telefonisch wel toegezegd. Ook ontving ik een mail met de vraag hoe mijn telefonisch contact met de gemeente Oss geweest was. Op zich fijn dat hiernaar gevraagd wordt maar u begrijpt wat mijn antwoord zou zijn geweest…Als ik niet eens teruggebeld wordt en vervolgens wel een mail ontvang met de vraag hoe het contact was. Verder vind ik het ook echt heel spijtig dat ik deze mail pas zo laat ontvangen heb.

Terwijl ik, samen met de buurtbewoners, sinds 2 jaar al om informatie vraag…En met nadruk gevraagd heb of, op het moment dat er een projectleider aan gewezen was, ik geïnformeerd zou worden. Niks gehoord…. Wij zijn hier gaan wonen voor de rust, voor de natuur, voor het weiland (we hebben paarden). En dat lijkt nu allemaal verstoord te gaan worden. Ik denk dus heel graag mee over hoe en wat. Reactie 9 Graag ontvang ik deze link om de vergadering te volgen. Ik heb ook interesse om aan het bewonerspanel deel te nemen. Aangezien ik gedupeerde ben omdat jullie mijn grond af willen nemen en ik al bezwaar gemaakt heb wil ik graag een gesprek aangaan. Ook omdat er vanuit de gemeente taal nog teken komt sinds de wvg op mijn eigendom gelegd is. Alleen in het begin zijn er 2 gesprekken geweest en ben ik op de hoorzitting geweest samen met mijn buurman. Wat mij diep maar dan ook diep kwetst is dat er geen verslag van deze hoorzitting naar ons gestuurd is en ik daar zeker recht op heb omdat ik gedupeerde ben in dit verhaal ondanks dat deze zitting al zeker een 1,5 jaar geleden geweest is. Ik vind dan ook dat de gemeente hierin flink wat steken heeft laten vallen

42

Reactie 10 Enige tijd geleden hebben wij meerdere malen telefonisch contact gehad en daarnaast ook contact gehad via de mail over de op komst zijnde ontwikkelingen in Oss west. Nu het geheel wat de uitbreiding van Oss west betreft wat meer vorm begint te krijgen, ben ik benieuwd hoe de situatie eruit gaat zien. Ik zit met een aantal vragen, Kan de bedrijfshal zoals ik deze nu in gebruik heb, als bedrijfshal blijven verhuren? Moet de bedrijfshal plaats maken voor de uitbreiding van Oss west? Is er een mogelijkheid om op de plaats van de bedrijfshal woningen of te realiseren, zoals eerde besproken? Is er de mogelijkheid om op de plaats van de bedrijfshal appartementen te realiseren, zoals eerde besproken? Is er de mogelijkheid om op de plaats van de bedrijfshal een supermarkt te realiseren? Is het mogelijk om bovenstaande opties mee te nemen in de verdere proces richting het Ontwerp Bestemmingplan? Misschien is het te voorbarig om nu al een concreet antwoord van u te verwachten op mijn vragen, maar misschien zijn er al wat mogelijke richtingen bekend? Graag hoor ik van u welke vervolgstappen ik eventueel zou kunnen of moeten nemen, dit om e.e.a. zoals hierboven als vraag omschreven te kunnen realiseren Reactie 11 Ik woon aan de Schaepmanlaan tegenover de Heihoek. De Heihoeksingel de toegangsweg naar het nieuwe uitbreidingsgebied te maken heeft niet mijn instemming.

De weg is nu al zeer druk in de spitsuren, met als gevolg geluidsoverlast. Voor geluidsoverlast en het milieu wordt deze weg schadelijk voor bewoning en het milieu. De huizen langs deze weg zullen in waarde verminderen. U dient hier toch rekening mee te moeten houden Reactie 12 Met belangstelling heb ik donderdag 27-1 de presentatie van de structuurvisie Oss-West gevolgd. Speciale aandacht ging daarbij voor mij/ons uit naar de voornemens voor de doelgroep "ouderen". Voor deze reactie heb ik "diagonaal" ook de tekst van de structuurvisie gelezen en zodoende kom ik tot een aantal vragen en opmerkingen. * Een structuurvisie is een ruwe ruimtelijke schets van het voornemen van een gemeente dat later moet uitmonden in een of meer bestemmingsplannen en dat gebaseerd is op het nodige onderzoek. Aanleiding is de woningbehoefte. De keuze voor het plangebied lijkt een logische. * In de visie worden drie modellen gepresenteerd en wordt een voorkeursmodel gekozen. De keuze voor dit voorkeursmodel is zeker niet onlogisch, maar door de noodzaak van de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg met ongelijkvloerse kruising onder het spoor lijkt het wel een hele dure. Het ontbreekt in de visie m.i. aan een (globale) financiële paragraaf die toch hoort bij dit soort keuzes en afwegingen.

43

* De start van de bouw is voorzien in 2023. Dat lijkt heel snel gezien het nog ontbreken van een bestemmingsplan. Wordt er uitgegaan van een norm voor de woningdichtheid? * In de stad worden de nodige projecten ontwikkeld in hoogbouw die de skyline van Oss zullen veranderen. Hoe gaat er in dit opzicht in Oss-West worden gebouwd? * Op pagina 5 van de structuurvisie is te lezen dat "we" ook mee gaan werken aan de woningopgave van 's-Hertogenbosch en Nijmegen. Is dat nodig en over wat voor aantallen hebben we het dan? * Er is sprake van een bepaald percentage "gelijkvloerse woningen" in twee bouwperiodes. Waarop zijn die percentages gebaseerd gezien de flinke achterstand in de aanwezigheid van dit soort woningen op dit moment. Lopen we hier de achterstand mee in? * Mij is niet duidelijk of de Milieueffectrapportage wel/niet is uitgevoerd. Als ik het zo lees nog niet. Wat is een mogelijk risico hier, ook gezien de gewenste snelle start van de bouw (2023)? Iets dergelijks geldt ook voor het "aanvullend onderzoek" naar o.a. geluid en trilling van weg- en treinverkeer. Nog zo'n zeer actueel punt is de situatie rond de stikstofdepositie, ligt hier ook een risico waarnaar nog onderzoek moet worden verricht? * Er is sprake van het mogelijk verplaatsen van station Oss-West naar een meer westelijke locatie. Dat is heel mooi en ook wenselijk, maar ook dit vraagt "nader onderzoek".

Hoe liggen de kansen voor deze verplaatsing? * Er wordt aangegeven dat er gebouwd gaat worden van zuid naar noord, hetgeen op zich een logische zaak is en dat er "hardheid" is voor de eerste 1500 woningen in de periode 2023-2032. Welke plekken/locaties zijn daarvoor in beeld? Kan de gemeente vanaf het begin de pretentie Oss-West aardgasvrij waarmaken? * De gemeente heeft zichzelf een grondpositie verworden, o.m. via de wet Voorkeursrecht. In de structuurvisie is niet zichtbaar waar de gemeentegrond heeft en waar niet. Zijn er met de andere grondeigenaren/projectontwikkelaars zodanige afspraken over de voornemens van gedifferentieerde bouw dat de realisatie van de structuurvisie wordt ondersteund? * De voorgenomen nieuwe N-Z ontsluitingsweg kent de nodige potentiële conflicten met het O-W fietsverkeer. Fietsers lijken voorrang te krijgen in de visie en dat is goed, maar dat vraagt wel om een heel goed ontwerp van beide structuren. * Speculatie met onroerend goed is aan de orde van de dag. Heeft de gemeente voornemens om voor het plangebied een bewoningsplicht in te voeren zolang de overspannen woningmarkt actueel is?

44

Reactie 13 Hierbij ben ik tegen de ontsluitingsroute van de Heihoeksingel het is al druk genoeg. Reactie 14 Hierbij wil ik bezwaar maken tegen de plannen om de Heihoeksingel als doorgaande weg naar deze grote nieuwbouwwijk te gaan maken!! De geluidsoverlast is nu al onaanvaardbaar hoog, bovendien past het niet om zoveel extra verkeer langs een heel populaire kinderspeeltuin, kinderboerderij én oversteekplaats naar ander stuk van dit mooie park te plannen! Misschien ook niet nagedacht over de eenden en ganzen die hier regelmatig vlak langs de weg hun kostje bij elkaar scharrelen en vaak oversteken?! Dan heb ik het nog niet over het verzieken van het woongenot van de aangrenzende wijken! Het lawaai van het verkeer wat hier nu al passeert is al hoog. Ik neem aan dat u hier goede nota van zult nemen. Reactie 15 Enorm geschrokken zijn wij n.a.v. het artikel in het Brabants Dagblad dd. 30-122021. Allerlei emoties gingen door ons heen, die we ook even moesten laten bezinken om op goede wijze onze angsten en zorgen naar u uit te kunnen spreken. Teleurstellend vinden wij het hoe makkelijk wethouder van Orsouw – vertegenwoordiger van ALLE inwoners van Oss – zo makkelijk de reeds bekende overlast van de nu al te drukke Heihoeksingel naast zich neerlegt en de capaciteit daarvan wil vergroten t.b.v. het ontsluiten van de nieuw aan te leggen woonwijk.

Alsook dat hij het advies van Den Haag zo maar in de wind slaat ten aanzien van het aantal te bouwen woningen en denkt Oss te kunnen vergelijken met steden als Utrecht en Eindhoven. Waarom moet het woongenot van de huidige bewoners grenzend aan de Heihoeksingel, wijken voor het woongenot van de bewoners van de nieuwe wijk? Waarom moeten wij uit het groen terwijl zij prachtig in het groen worden gezet? Waarom kan het plan niet zo gerealiseerd worden dat ieder zijn woongenot behoudt/krijgt en in het groen kan blijven? Zeker in tijden waarin de natuur zo hard nodig is i.h.k.v. het tegengaan van de opwarming van de aarde? Zijn alle betrokkenen bij het project zich ook maar enigszins iets bewust van de al ervaren overlast van het vele verkeer op de Heikhoeksingel? Dat dagelijks dat verkeer al vanaf ongeveer 04:45u begint? Dat je zelfs met ramen dicht slapen toch wordt gewekt door het op gang komende forensen- en vrachtverkeer? Dat het hier tijdens spitsuren al vaak vast staat? Dat de vensterbanken hier al vol liggen met fijnstof? Is er gedacht aan de speeltuin die grenst aan de Heihoeksingel? Onlangs nog uitgebreid, bekend en geliefd door vele kinderen en ouders uit Oss en omstreken. Hoe leuk zal het nog voor de kinderen en hun ouders zijn om daar te komen in geluids- en stankoverlast?

45

20 jaar geleden was de herinrichting van de Schaepmanlaan een project waarbij alle partijen tezamen creatief hebben nagedacht en gewerkt aan een verrijkend onderdeel van de wijk, waar ook oud, jong, rijk arm, diverse afkomsten e.d. samen konden wonen om zo het sociale gevoel en de veiligheid in de wijk te vergroten. Iedereen hier in de wijk en buurt werkt daar nog steeds hard aan en is trots op de wijk. In media destijds werd met veel trots verteld hoe mooi de groene binnenkomst van Oss was geworden. Waarom gaan we dat nu dan alsnog asfalteren? Wanneer heeft dat project zijn glans verloren dat het nu zomaar opgeofferd wordt voor een ander prestigeproject? Waarom niet nóg prestigieuzer door én een prachtige wijk realiseren én behoud van een vorig prestigieus project met het woongenot van de mensen die daar tot op heden zo ontzettend graag wonen? Waarom wordt het plaatje t.a.v. het ontsluiten van de wijk zoals getekend in de presentatie van 09-12-2021 niet verder onderzocht en uitgewerkt? Laten we samen met alle betrokkenen boven onszelf uitstijgen en komen tot realiseerbare ideeën waarbij woongenot wordt gerealiseerd voor de bewoners van de prachtige nieuwe wijk, maar ook woongenot wordt behouden voor de huidige bewoners grenzend aan de Heihoeksingel? U zult begrijpen dat ik mij bij deze ook graag aanmeld voor de themabijeenkomst t.a.v. de mobiliteit.

Reactie 16 Op 6 januari jl. stuurde ik u al een mail met daarin de uiting van teleurstelling hoe makkelijk voorbij wordt gegaan aan de woonsituatie van de huidige bewoners grenzend aan de Heihoeksingel. Alsook onze zorgen omtrent die uitbreiding capaciteit van de Heihoeksingel t.b.v. de ontsluiting van de nieuw te realiseren woonwijk. De digitale themabijeenkomst van afgelopen donderdag heeft onze teleurstelling en zorgen allesbehalve weggenomen! Vandaar opnieuw ons vriendelijke, doch dringende, verzoek rekening te houden met de nu al zo ontzettend drukke Heihoeksingel in uw structuurvisie en verder te kijken dan naar alleen de makkelijkste en goedkoopste oplossing van dit probleem! Zomaar even een snelle opsomming van een aantal van de vele bezwaren en zorgen die wij hebben: 1. Bewoners grenzend aan de Heihoeksingel ervaren nu al flinke overlast van het vele verkeer op de Heikhoeksingel. 2. Het forensen- en vrachtverkeer begint dagelijks vanaf ongeveer 04.45u, waardoor je zelfs met ramen dicht alsnog gewekt wordt zodra dat verkeer op gang komt. 3. De vensterbanken liggen nu al vol met fijnstof. Welke gevolgen heeft de vergrootte capaciteit voor onze luchtkwaliteit? 4.

Wij willen ook graag in een schone lucht buiten kunnen zitten in de tuin of op het balkon, zonder vergast te worden door de uitlaatgassen en elkaar kunnen verstaan zonder overstemd te worden door alle verkeersgeluiden.

46

5. Gaan we – in tijden van “tegel eruit, plant erin”, het groen langs de Heihoeksingel dan verwijderen voor asfalt? Of hoe ziet u de vergroting van de capaciteit dan voor u? 6. Vele verkeersdeelnemers komen hier nu al als gekken door de rotonde bij de Schaepmanlaan geracet alsof ze op circuit Zandvoort zitten, het vergroten van de capaciteit zal de verleiding om hier lekker te crossen alleen maar groter maken. 7. De aantrekkelijkheid van de speeltuin grenzend aan de Heihoeksingel zal ook flink afnemen als je in de stank- en geluidsoverlast moet gaan zitten als ouder/verzorger met je kind(eren). 8. Waarom moet ons woongenot ten koste gaan van het woongenot in de nieuwe woonwijk? In mijn mail dd. 06-01-22 heb ik ook al aangegeven dat wij niet begrijpen dat een project waar 20 jaar geleden de gemeente en andere betrokkenen zo ontzettend trots waren, nu zomaar aan de kant wordt geschoven voor een nieuw paradepaardje. Wij blijven erbij dat we Oss zoveel mooier zouden kunnen maken, door behoud van eerdere prachtige projecten met hun huidige woongenot en daarnaast nieuwe projecten ontwikkelen waar woongenot wordt gerealiseerd voor de nieuwe bewoners zonder dat dit dus ten koste hoeft te gaan van het woongenot van huidige bewoners. Wij zijn ervan overtuigd dat dit met wil en creativiteit te realiseren moet zijn! Ik heb mij al aangemeld voor de werkgroep Verkeer.

Graag worden wij op de hoogte gehouden van alle ontwikkelingen e.d. hieromtrent. Reactie 17 Onderstaand mijn vragen en commentaar op Oss-West, o.a. n.a.v. de info van afgelopen donderdag. Zo dit niet al verplicht is, is het ontbreken van een MER en een oordeel van de MER-commissie een groot gemis, zeker bij de toch wel heel povere milieuscan en natuurbenadering. Het beleid van de Global Goals komt hiermee toch wel in een vreemd daglicht te staan Algemeen Vanuit de noodzaak van woningbouw e.d. begrijp ik de gekozen locatie. En er is waardering voor de algemene benadering van groen, natuur, landschap en duurzaamheid. De uitgesproken ambities hierop zullen uiteraard in de volgende planuitwerkingen wel substantieel - dus in omvang en met kwaliteiten - moeten worden vorm gegeven., waar toch wat twijfels over bestaan; zie hierna. De ambitie om snel naar 100.000 inwoners te groeien en om ook opvang te bieden voor de regio’s Den Bosch en Nijmegen ontgaat mij. De uitleg gisteravond vond ik te algemeen en qua argumentatie niet goed onderbouwd. Hierin meegaan betekent dat na snelle, totale uitbreiding daarna nog weer sneller naar meer bouwgrond voor woningen, bedrijven en voorzieningen moet worden gezocht. Terwijl de huidige opgave al bijna niet te doen is. En de randen van Oss

47

(na Oss-West) zouden eigenlijk als een soort groene ring gezien moeten worden. Zie de omgevingsvisie! De bijgevoegde notitie naar milieuaspecten is wel erg mager en geeft geen inzicht in de toekomstige consequenties naar geluid, lucht e.d. Ook de oudere notitie Reikwijdte en Detailniveau is niet actueel en niet gericht op de opgave. Eigenlijk kan bij deze structuurvisie, zeker met de westelijke ontsluiting, een bredere afweging met een MER niet ontbreken, zo deze al niet per definitie is vereist. De uitleg hieromtrent (noodzaak MER) kon ik niet volgen. Ook zou je deze ontwikkeling in een wat ruimer perspectief moeten plaatsen. Met Mettegeupel en Ussen is Oss richting de polder opgeschoven. Met consequenties van het opschuiven van boeren en bedrijfjes en met uitstraling naar het omliggende gebied. De natuur en m.n. de weide- en akkervogels hebben hiervan de consequenties moeten dragen. Nu vaststellen dat de natuurwaarden beperkt zijn kan op zich waar zijn, maar is dus daarvan een gevolg. Nu weer verder opschuiven zal ook nu weer zijn consequenties hebben (uitstraling zoals aangegeven plm. 1,5 km, verplaatsen boerderijen e.d., invullen vrijkomende agrarische bedrijven), wat inzichtelijk gemaakt moet worden. Dat zit nu niet in de verkenningen. Ook het windmolenplan dient in onderlinge samenhang voor de polder te worden bezien (zoals toegezegd- zie het Sovon-onderzoek m.b.t.

de windmolens en de laatste analyse van het agrarisch natuurbeheer van de Beerse Overlaet). Meer specifiek: De gekozen eilandenstructuur lijkt aantrekkelijk en kan een goede invulling geven van de groen-blauwe structuur, mits deze een echte ruggengraat kan zijn van ecologische verbindingszones. Echter de groene zones van de Amsteleindstraat en Ussenstraat worden niet/beperkt doorgezet naar het buitengebied, zodat daar naar ons idee een steviger model van een ecologische verbinding nodig is. De benadering van het NatuurNetwerk is wel heel zuinig en lijkt ons niet voldoende. Een van de hoofdstructuren benadrukt de verbindingen aan deze kant van Oss van het zand naar de klei, dus van de natuurhoofdstructuur aan de zuidkant naar die van de polder. Zowel voor vogels als landdieren. In het verlengde van het hiervoor gegeven perspectief lijkt ons dat gedacht moet worden aan een royale compensatie voor de natuur en m.n. de weide- en akkervogels. Niet alleen voor de erkende weidevogelgebieden c.a., maar zeker voor het totale verlies aan weide- en akkerland. Dat kan dus alleen door extra kwaliteit in de polder te brengen met plas- dras -situaties, bloemrijke weilanden, akkerranden etc. etc. Een belangrijke groenstructuur met het ringpark loopt nu parallel aan de Huizenbeemdweg, Heihoekstraat en de nieuwe westelijke ontsluiting.

Dus zullen de nieuwe bewoners hiervoor altijd de nieuwe structuurweg moeten oversteken, wat niet logisch lijkt. De potentie hiervan lijkt niet al te stevig/structureel, zeker niet als daar zoveel stedelijke functies in ondergebracht moeten worden. Al snel zal de natuurfunctie het onderspit delven c.q. te veel negatieve invloeden hebben van de stedelijke functies incl. de ontsluitingsweg. Het verstevigen van het groen

48

in de oost-west verbinding lijkt dan logischer, ook met het oog op het afschermen van het verkeerslawaai en de luchtbelasting. Op onderdelen: Het ontwerp lijkt goede mogelijkheden te geven voor een aantrekkelijke, groene loop- en wandelstructuur, ook naar de overige aanpalende wijken, liefs met lardering van groentetuinen en fruitbomen. Met speciale aandacht voor kinderen, voor ouderen en mensen met een beperking. Op voorhand valt op dat qua energie(-productie) en circulariteit incl. natuurinclusief bouwen er nog weinig houvast wordt geboden; een uitgesproken hoge ambitie, maar in de uitwerking met nog weinig plekken of activiteiten die e.e.a. ondersteunen. Bijv. hoe goed kunnen de bouwplannen naar de zon worden gericht binnen de eilanden? Hopelijk wordt het ontwerp sober, met simpele/natuurlijke oplossingen als het gaat om water en openbare ruimte. Geen bruggen, maar groene duikers/biobased en geen enorme beschoeiingen, maar plas-dras oplossingen; weinig geschoren gazons maar grassen, halfverhardingen etc. Hoe kan qua mobiliteit voorgesorteerd worden op het station-West; want wanneer dat station er pas op het eind van de woningopgave komt, is men voor veel inwoners mogelijk te laat. Of is het bestaande station met speciale ontsluiting ook een prima plek?

49