16 Antwoord artikel 41 vragen DDO als reactie op antwoorden van 2 en 9 juli 2024

GEMEENTE

ijr j . s..1. ue

Fractie DDO T.a.v. dhr. F. Duijs E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

4 september 2024

Behandeld door

Doorkiesnummer

H. van de Moosdijk

140412

Onderwerp

Aantal bijlagen

Artikel 41 vragen van de fractie DDO als reactie op

2

de antwoorden van 2 juli en 9 juli 2024.

Geachte heer Duijs,

U hebt het college op 2 juli en 9 jl. artikel 41 vragen gesteld. Die heb ik aan u beantwoord. Naar aanleiding van mijn antwoorden hebt u wedervragen gesteld. Het eerste deel van uw vragen gaan over de financiering van Thuis in Oss. Het tweede deel van uw vragen gaan over een artikel in het Brabants Dagblad. In deze brief beantwoord ik uw wedervragen puntsgewijs . Uw wedervragen over Thuis in Oss 1.

Op basis van het antwoord van het college en het vaststellingsbesluit aan TIO van 27 mei 2024 heeft TIO in 2023 subsidie ontvangen van in totaal € 399.647,--.

In de

jaarrekening 2023 van TIO worden voor 2023 echter subsidiebaten verantwoord tot een bedrag van € 350.045,-- . Kan het college mij in totaal en vervolgens op de afzonderlijke onderdelen de verschillen verklaren tussen de door de gemeente verstrekte (totale) subsidie in 2023 aan TIO en het (totale) bedrag dat in de jaarrekening 2023 van TIO is opgenomen? Zo nee, waarom niet? In de meegestuurde beschikking hebt u kunnen zien dat er diverse onderdelen zijn in de subsidie van 2023 die verantwoord zijn. Ook kunt u lezen dat er sprake is geweest van een nabetaling in 2023. Deze nabetaling had te maken met de aanschaf van ICT

Ons ken merk

Volgvel

2

middelen, kantoorkosten, verplichte opleiding voor personeel. De nabetaling is achteraf vastgesteld.

2. Waarom staat in uw antwoord op mijn vragen dat de subsidie 2023 aan TIO door de stuurgroep vluchtelingenopvang van 27 mei 2024 is vastgesteld terwijl op basis van de ASV 2023 het college het daartoe bevoegde orgaan is? Waarom is de brief aan TIO van 27 mei 2023, waarmee de definitieve subsidie voor 2023 wordt vastgesteld, dan vervolgens niet namens deze stuurgroep ondertekend maar door alleen de wethouder Welzijn, Zorg etc. ? Het klopt dat de subsidie is besproken en afgestemd in de stuurgroep vluchtelingen van 27 mei 2024. De portefeuillehouder is bevoegd deze beschikking te ondertekenen. Het college heeft namelijk deze verantwoordelijkheid, conform de ASV 2023, gemandateerd aan de portefeuillehouder.. Dit kunt u terugvinden in de vastgestelde "Mandaatverordening gemeente Oss 2024" onder mandaat 1.4 en 1.5 portefeuillehouders mandaten.

3.

Waarom antwoordt het college bevestigend op mijn vraag 6 of er de afgelopen 3 jaar door TIO meer dan € 500.000 aan subsidie is ontvangen terwijl uit jaarrekening 2023 TIO blijkt dat de totale subsidie in € 350.045 en in 2022 € 300.731 was ? Uit uw vraag werd mij niet helemaal duidelijk naar welke jaren u verwees. In mijn antwoord ben ik uitgegaan van de totaal subsidie over 2022, 2023, 2024. Inclusief de subsidie van 2024 is het subsidiebedrag hoger dan €500.000 euro. Als u met de afgelopen drie jaar 2021, 2022 en 2023 bedoelt is de subsidie lager dan € 500.000 euro.

4.

In de samenstelverklaring van accountant (pag. 19) staat dat er in 2023 geen werknemers bij TIO werkzaam waren en de bestuurders een onbezoldigde functie vervullen. Kan het college verklaren waarom er in jaarrekening 2023 van TIO toch personeelslasten (vervoerslasten/lasten coordinatoren en overige personeelskosten) zijn verantwoord? Zo nee, waarom niet? De personele kosten waar u in de jaarrekening van 2023 naar verwijst hebben te maken met verplichte scholingen zoals bijvoorbeeld BHV en andere verplichte beroepsscholingen. De detacheringsovereenkomst die de gemeente had kon niet voorzien in deze (verplichte) scholing. De vervoerslasten hadden te maken met de vervoerskosten van bewoners om gehoor te geven aan de oproepen van de IND in verband met de asielprocedure. Dit had niets te maken met het personeel.

Volgvel

Ons kenmerk

3

Uw wedervragen over het artikel in het Brabants Dagblad 1. In de samenstelverklaring 2023 van accountant ( pag. 11 /1.3) staat dat de activiteiten voor asielzoekers en statushouders worden uitgevoerd door TIO en haar groepsmaatschappijen

(= de Groep).

Kan het college mij in relatie tot TIO een overzicht doen toekomen van deze zogenaamde Groep ? Welke rechtspersonen en groepsmaatschappijen vallen daar onder en hoe verhouden die zich (statutair) tot elkaar ? Nee, dit kan ik niet. Een accountantskantoor heeft een standaard formulier voor alle partijen waarvoor zij samenstellingsverklaringen afgeven. Het woordje groep slaat niet feitelijk op de stichting Thuis in Oss. Er is alleen een stichting met een stichtingsbestuur. Er zijn geen groepsmaatschappijen bij Thuis in Oss.

2. In het antwoord van het college wordt het efficiënt zijn van TIO onderbouwd door TIO een kleine platte organisatie te noemen met weinig overheadkosten zeker in vergelijking met bijvoorbeeld het COA. Is het mogelijk aan mij een organisatiestructuur van het TIO te overhandigen ? Op basis waarvan is het college dan van mening is dat dit een platte organisatie is ? Is het voor het college mogelijk een overzicht te verschaffen van de overheadkosten 2023 van TIO en hoe zich (relatief) verhouden tot de overheadkosten 2023 van het COA? Zo nee, waarom niet? Voor de organisatie van Thuis in Oss wil ik u verwijzen naar hoofdstuk 2 van het inhoudelijk jaarverslag dat ik u heb gestuurd. In dit jaarverslag 2023 is ook de jaarrekening 2023 opgenomen. Hierin kunt u terugvinden wat de hoogte is van de overheadkosten van Thuis in Oss. Ik beschik niet over de jaarrekening van het COA over 2023. Daarom kan ik u geen vergelijkend overzicht verschaffen over de overheadkosten. In mijn antwoord heb ik ook vermeld dat wendbaarheid en flexibiliteit om maatwerk te leveren een rol speelt. Deze aspecten komen in uw vraagstelling niet meer terug maar maken wel deel uit van mijn antwoord om Thuis in Oss efficiënt te noemen in vergelijking met het COA.

3.

In antwoord van het college wordt gemeld dat, in tegenstelling tot COA en veel andere gemeenten, dankzij TIO de lokale beleidsuitgangspunten over vluchtelingenopvang kunnen worden uitgevoerd. Kan het college, liefst gekwantificeerd, aangeven wat de beleidsuitgangspunten voor de vluchtelingenopvang in Oss zijn en of en zo ja in welke mate het TIO heeft

Ons kenmerk

Volgvel

4

bijgedragen tot het verwezenlijken van deze beleidsuitgangspunten? Zo nee, waarom niet? Voor de beleidsuitgangspunten van ons college verwijs ik u naar de Rib van 9 mei 2023 waarin deze uitgangspunten staan opgesomd. Stichting Thuis in Oss is namens ons college gecontracteerd om dit beleid uit te voeren. Voor Thuis in Oss geldt dat zij een gecombineerde opdracht hebben; de dagelijkse leiding en begeleiding in de opvang, en het stimuleren van integratie

Behalve aan het uitgangspunt

"regievoeren" heeft de stichting aan alle uitgangspunten uitvoering gegeven. Het zal duidelijk zijn dat sommige beleidsuitgangspunten lastig te kwantificeren zijn. Wat we wel weten is dat op dit moment 450 vluchtelingen uit diverse landen gezamenlijk goed en humaan worden opgevangen volgens de "Osse methode". Deze manier van organiseren en werken met vluchtelingen trekt veel belangstelling uit het land.

Met vriendelijke groet,

Wethouder Welzijn, Zorg c.a.