13 Antwoord op de artikel 41 vragen van SP over Proeftuin Ruwaard en Ussen en de aanbieders van Wmo-dagbesteding

Aan de fractie van de SP T.a.v. Marie-Therese Janssen zor

E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Datum

Ons kenmerk

1 juli 2024 Onderwerp

Artikel 41 vragen van de fractie van de SP over

Behandeld door

Doorkiesnummer

M. Vos

14 0412 Aantal bijlagen

geen

Proeftuin Ruwaard en Ussen en de aanbieders van Wmo-dagbesteding

Geachte mevrouw Janssen, U hebt het college op 19 juni 2024 artikel 41 vragen gesteld. Deze vragen gaan over Proeftuin Ruwaard en Ussen en de aanbieders van Wmo-dagbesteding. In deze brief beantwoord ik uw vragen puntsgewijs. Vraag 1 Klopt het dat de deelnemers aan de dagbesteding binnen het postcodegebied van de Proeftuin Ruwaard en Ussen over moeten stappen naar de aanbieders binnen de Proeftuin Ruwaard en Ussen? Antwoord: Ja, dat klopt. Conform het Raadsbesluit van 6 oktober 2022 is de Proeftuin verlengd tot 1 januari 2028. Dit besluit is genomen op basis van de evaluatie van de proeftuin tot dat moment. Vanaf 2023 is gestart met de uitvoering van de verdere doorontwikkeling van de Proeftuin en de aanbevelingen uit de evaluatie. Dat betekent onder andere het uitbreiden van de Proeftuin met de wijk Ussen. Maar ook veranderingen die leiden tot het versterken van het wijkteam, de wijk(ver)binding en doorontwikkeling van gebiedsgericht financieren. Dit doen we met als doel om ondersteuning in de wijk nabij, laagdrempelig en goed te organiseren én om meer mensen te kunnen helpen met hetzelfde geld. Dit is belangrijk gezien de schaarste waar we de komende jaren mee te maken hebben. Denk daarbij aan woonschaarste, arbeidsmarktschaarste.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Middels een subsidietender zijn nu 15 aanbiedende organisaties per wijk toegelaten na inschrijving op basis van selectie en kwaliteit. De overstap naar deze 15 organisaties gebeurt zorgvuldig en altijd in overleg met de inwoner en daar waar mogelijk met de huidige aanbieder. De daadwerkelijke overdracht naar een aanbieder in de Proeftuin vindt plaats door middel van één of meerdere gesprekken. Totdat het gesprek heeft plaatsgevonden verandert er niets voor de inwoner en loopt de huidige Wmo-ondersteuning gewoon door. De eerste gesprekken (samenwerkoverleggen) worden nu ingepland. Vraag 2 Klopt het dat de deelnemers aan deze dagbesteding al jarenlang een Wmo-indicatie hebben vanuit de Wmo Oss om deel te nemen aan de dagbesteding waar zij nu zijn? Antwoord: Ondersteuning vanuit de Wmo is tijdelijk en gericht op meedoen aan de samenleving. Sommige inwoners hebben al langere tijd ondersteuning en sommige kortdurend. In totaal hebben 48 inwoners een dagbestedingsindicatie in de wijken Ruwaard of Ussen. We zorgen voor een zorgvuldig overdrachtsproces, waarbij de inwoner centraal staat en gezocht wordt naar een passende oplossing. Vraag 3 Klopt het dat nieuwe cliënten uit het postcodegebied Proeftuin Ruwaard en Ussen op dit moment geen Wmo indicatie meer krijgen? Antwoord: Ook nieuwe cliënten krijgen passende ondersteuning.

Als deze passende ondersteuning niet voor handen is in de Proeftuin vanuit het wijkteam, dan kunnen we terugvallen op de toekenning van een (tijdelijke) Wmo indicatie. In de proeftuinwijken werken we volgens de samenwerkwijze. Na een samenwerkoverleg wordt samen met de inwoner een samenwerkplan gemaakt en kan eventuele ondersteuning van start gaan. Vraag 4 Waar kunnen deze mensen totdat er een passende voorziening is in de Proeftuin, nu terecht met hun vraag? Antwoord: Zie antwoord vraag 3.

Volgvel

Ons kenmerk

3

Vraag 5 Klopt het dat mensen met een WLZ-indicatie geen zorg bij de Proeftuin kunnen krijgen? Zo ja, waar kunnen ze dan wel terecht? Antwoord: Voor de mensen met WLZ-indicatie verandert niets, deze indicaties worden verstrekt door het CIZ. Vraag 6 Is er ook met de deelnemers en hun naasten gesproken? Antwoord: Zie antwoord vraag 1. In overleg met de aanbiedende organisaties is een zorgvuldig communicatieplan opgesteld. Daarin staat dat we inwoners pas informeren als er voor hen daadwerkelijk iets verandert en er passende ondersteuning beschikbaar is. In dat kader hebben alle inwoners met een indicatie voor individuele ondersteuning inmiddels een brief ontvangen waarin zij geïnformeerd zijn over wat er verandert en wat dat voor hen betekent. De inwoners met een indicatie voor dagbesteding hebben nog geen brief ontvangen. We informeren hen pas als er daadwerkelijk iets voor hen verandert, om geen onrust te veroorzaken. Dit was ook het advies van de aanbieders van dagbesteding. Vraag 7 Als er met de deelnemers en hun naasten gesproken is, wie was daar de gesprekspartner namens de Proeftuin? Antwoord: Zie antwoord vraag 1. Vraag 8 Wanneer en op welke manier is dit met de leiding van de aanbieders van dagbesteding besproken? Antwoord: Van juni tot en met november 2023 zijn vijf consultatiebijeenkomsten georganiseerd waar alle Wmo gecontracteerde partners voor uitgenodigd zijn.

In deze bijeenkomsten is toegelicht wat de proeftuin is, de bedoeling ervan en zijn zij geconsulteerd in het te lopen proces in de Subsidietender Proeftuin Oss vanaf december 2023.

Volgvel

Ons kenmerk

4

Bij deze bijeenkomsten zijn ruim 50 verschillende aanbiedende organisaties aanwezig geweest. Naast uitnodigingen via mail zijn deze, inclusief de verslagen van de bijeenkomsten, steeds gepubliceerd op www.riwmo.nl en zijn zo zichtbaar voor iedereen. Vraag 9 Wie was voor de aanbiedende organisaties de gesprekspartner namens de Proeftuin? Antwoord: Het eerste aanspreekpunt voor de aanbiedende organisaties tijdens de subsidietender was de contractmanager van het regionale inkoopteam Wmo betrokken bij de Proeftuin. Op de vijf consultatiebijeenkomsten was een brede vertegenwoordiging aanwezig, waarbij aanbiedende organisaties terecht konden voor vragen en toelichting. Vraag 10 Wat is het probleem dat zorgaanbieders niet willen deelnemen aan de Proeftuin? Antwoord: Voor de inschrijving van de subsidietender hebben voldoende aanbiedende organisaties ingeschreven. Het gaat hier om een mix van grote, middelgrote en kleine organisaties voor dagbesteding, individuele ondersteuning en welzijn. Vraag 11 Hoe definitief is dit besluit? Antwoord: De Raad heeft op 6 oktober 2022 besloten tot een verlenging van de Proeftuin tot 1 januari 2028. Eind 2025 volgt een tussenevaluatie die aan de Raad wordt voorgelegd. In de subsidietender is daarom gekozen voor een looptijd van de subsidiebeschikkingen van anderhalf jaar, van 1 juli 2024 tot 1 januari 2026.

Daarna kan verlenging plaatsvinden tot 1 januari 2028. Vervolgens kan de gemeente de subsidie vijf keer met drie jaar verlengen. Vraag 12 Welke rol heeft de gemeente of kan de gemeente spelen bij het verplichten van aanbieders van Wmo-dagbesteding om deel te nemen aan de Proeftuin? Antwoord: De keuze om wel of niet in te schrijven voor deelname aan de Proeftuin is aan de aanbiedende organisaties zelf. Vraag 13 Voor welke aanbieders van Wmo-dagbesteding speelt dit probleem nog meer? Antwoord: Zie antwoord op vraag 12.

Volgvel

Ons kenmerk

5

Vraag 14 Voorheen was er veel mogelijk voor cliënten die niet in de wijk terecht konden met hun hulpvraag. Nu blijven cliënten beperkt tot de aanbieders in hun wijk. Is er binnen de proeftuin voor een andere werkwijze gekozen? Antwoord: Bij de evaluatie van de Proeftuin in 2022 zijn een aantal aanbevelingen gegeven. Een van deze aanbevelingen richtte zich op de manier van financieren binnen de Proeftuin. Op 27 mei 2024 is de Raad hierover geïnformeerd middels een Raadsinformatiebrief ‘Nieuwe manier van subsidieverlening in Proeftuin Oss’. Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik u naar deze Raadsinformatiebrief. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet,

Hilde de Wit – van der Zanden Wethouder Zorg en Welzijn