12 Antwoord op de artikel 41 vragen van FVD over natuurbehoud in de Lithse Polder - Ruim baan voor de Kleine Zwaan

Leefomgeving, Wonen en Economie Raadhuislaan 2, Oss

Aan de raadsfractie van Forum voor Democratie

Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

3 juni 2024

Behandeld door

Doorkiesnummer

Anneke den Tenter

0632451572

Onderwerp

Artikel 41 vragen: natuurbehoud in de Lithse Polder: ruim baan voor de kleine zwaan

Geachte mevrouw Van Hattem, Op 7 mei 2024 heeft u ons vragen gesteld over het project Duurzame Polder en meer in het bijzonder over natuurbehoud in de Lithse Polder. Wij beantwoorden uw vragen als volgt: Vraag Uit de stukken op Ibabs blijkt, dat het IVN al eerder een negatieve zienswijze heeft ingediend inzake de Duurzame Polder en gewezen heeft op de aanwezigheid van de Kleine Zwaan in de Lithse Polder, waarom heeft het college de ‘Zienswijze IVN VKA Windmolens in de Duurzame Polder’ genegeerd? Antwoord Wij negeren de zienswijze van het IVN op het concept Voorkeursalternatief niet. Wij hebben kennis genomen van de ingediende zienswijze, en zullen deze betrekken bij het opstellen van het ontwerp Programma Duurzame Polder en het bijbehorende VKA en Plan-MER. Ook is bij ons in beeld dat de kleine zwaan als wintergast gebruikt maakt van de Duurzame Polder. Vraag De Kleine Zwaan kent volgens de Vogelrichtlijn de hoogste juridische bescherming, welke bescherming gaat het college bieden aan de Kleine Zwaan in de Lithse Polder?

Volgvel

Ons kenmerk

2

Antwoord De Kleine Zwaan is een beschermde vogelsoort waarvan bekend is dat deze gebruik maakt van de Duurzame Polder. Bescherming vloeit voort uit de vogelrichtlijn en vanuit de Natura2000 bescherming van het gebied Rijntakken. Ons college stuurt aan op een vergunbaar plan. Hierbij moet voldaan worden aan de instandhoudingsdoelstellingen van de Kleine Zwaan. In de aanvullende ecologische onderzoeken (wij verwijzen u ook naar de Raadsinformatiebrief van 4 juni 2024 over de actualiteiten Duurzame Polder) die momenteel uitgevoerd worden, wordt ook de aanwezigheid van de kleine zwaan betrokken en worden de mogelijke effecten als gevolg van de ontwikkeling beoordeeld. Het is mogelijk dat op basis van deze onderzoeken blijkt dat nog nader onderzoek naar deze soort en andere soorten noodzakelijk is. Uiteraard zullen deze onderzoeken dan ook in de vervolgfase worden uitgevoerd. Vraag Het college heeft aangegeven dat zij mogelijkheden zien om “weidevogelgebieden te verplaatsen” om de Duurzame Polder te kunnen realiseren. Is het college ervan op de hoogte dat de Provincie hier nog géén toestemming voor gegeven heeft? Antwoord Ja, hiervan zijn wij op de hoogte. Met de keuze van het concept VKA wordt getracht de aanwezige weidevogelgebieden zo veel mogelijk te ontzien.

In de natuuronderzoeken die uitgevoerd zijn, en nog uitgevoerd zullen worden, wordt onderzocht welke effecten op kunnen treden op natuurwaarden en soorten als gevolg van de ontwikkeling. Mogelijk zijn mitigerende en compenserende maatregelen noodzakelijk bij het realiseren van het project. Hierover zijn wij ook in overleg met de provincie Noord- Brabant, als bevoegd gezag voor de natuurwetgeving.

Vraag Het verplaatsen van weidevogelgebieden is tot heden een papieren oplossing. In hoeverre is het college ervan overtuigd dat “het verplaatsen van weidevogelgebieden” uitvoerbaar is in de praktijk? Kan het college hier een toelichting (met bronnen) op geven?

Volgvel

Ons kenmerk

3

Antwoord Het compenseren van weidevogelgebieden is mogelijk één van de maatregelen die onderzocht zullen worden als dit nodig blijkt te zijn. Verplaatsen is niet zondermeer mogelijk. Hiervoor is nog nader onderzoek nodig. Er zijn dan ook nog geen bronnen. Vraag Is het college het met FVD eens dat de Kleine Zwaan een verrijking is van de biodiversiteit in de Lithse Polder? Zo ja, is het college voornemens om de plannen van een industrieel windturbinepark in de Lithse Polder om deze reden los te laten? Zo nee, waarom niet? Antwoord Ja, ons college hecht een groot belang aan de biodiversiteit waar de kleine zwaan ook deel van uit maakt. Ons college brengt alle belangen en omgevingswaarden zo goed mogelijk in beeld. Het is aan uw raad om vervolgens een beslissing hierover te nemen. De aanwezigheid van de kleine zwaan is echter geen reden om de planvorming voor Duurzame Polder te staken. Er worden momenteel nog aanvullende onderzoeken op het gebied van natuur uitgevoerd. Ook in de volgende fase zullen nog aanvullende, meer gedetailleerde onderzoeken worden uitgevoerd. Het feit dat mogelijk effecten optreden op natuurwaarden, wil echter niet zeggen dat een project niet uitvoerbaar is. Met mitigerende en compenserende maatregelen kunnen negatieve effecten zo veel mogelijk verzacht worden. Dit zal ook in het kader van het verlenen van de omgevingsvergunning beoordeeld worden.

De provincie Noord- Brabant is hiervoor het bevoegde gezag. ‘ Vraag Heeft het college opdracht gegeven om de kleine zwanen te lokaliseren en te verdrijven? Zo ja, wat is hiervoor de reden? Antwoord Nee, ons college heeft hier geen opdracht voor gegeven. Dit zou bovendien een overtreding van de wet zijn.

Volgvel

Ons kenmerk

4

Vraag Bent u het ermee eens dat de aanwezigheid van de Kleine Zwaan dient te worden opgenomen in de besluitvorming m.b.t. de Duurzame Polder? (Denk hierbij aan PlanMER, ConceptMER, etc). Antwoord Ja, zoals aangegeven is de aanwezigheid van de kleine zwaan bij ons bekend. Deze soort wordt ook betrokken bij het uitvoeren van de (aanvullende) ecologische onderzoeken en de noodzakelijke onderzoeken in de volgende fase van het project. In deze hoedanigheid wordt de aanwezigheid van de kleine zwaan dan ook betrokken bij de besluitvorming. Vraag Begrijpt u als college dat het beoogde windturbinepark tot veel onrust leidt bij veel natuurliefhebbers, vogelliefhebbers en omwonenden van de Lithse Polder? Hoe stelt u hen gerust? Antwoord Wij zijn ons er van bewust dat er in de omgeving veel zorgen leven rondom de ontwikkelingen in de Duurzame Polder en dat de mogelijke effecten op de natuurwaarden in de polder een belangrijke zorg zijn. Wij gaan zorgvuldig om met deze belangen en brengen deze zo goed mogelijk in beeld ten behoeve van de besluitvorming door uw raad. Om de effecten op natuur zo goed mogelijk in beeld te krijgen voor de afweging ter voorbereiding van de besluitvorming, voeren wij ook aanvullende onderzoeken uit. De natuurverenigingen zijn ook betrokken bij de planvorming.

Vraag Bent u bereid om de plannen met betrekking tot de Duurzame Polder te staken omdat het anders te bloeddorstig afloopt met de Kleine Zwaan? Antwoord Nee, ons college maakt een zorgvuldige afweging mogelijk waarna uw raad hierover kan beslissen. Ook het natuurbelang wordt hier zorgvuldig in meegewogen. Uitgangspunt voor ons college is behoud van natuurwaarden in het gebied.

Volgvel

Ons kenmerk

5

Vraag Wat vindt het college belangrijker: Het nastreven van de klimaatdoelen of de gezondheid van de inwoners van Oss? Antwoord Wij vinden de gezondheid van de inwoners van Oss erg belangrijk. Dat is één van de redenen dat we werken aan een klimaatneutraal en biodivers Oss in 2050. De ontwikkeling van een windmolenpark in de Duurzame Polder levert een grote bijdrage aan het streven om in 2025 klimaatneutraal te zijn. Uiteraard zijn wij ons ervan bewust dat het realiseren van een windmolenpark impact heeft op de omgeving. Verschillende aspecten, zoals geluid, gezondheid en slagschaduw, zijn ook onderzocht in het plan-MER.

Met vriendelijke groet,

Wethouder C.P.W. van Geffen