10 Brief dd 8 mei 2025 over ontwerp wijziging omgevingsplan gemeente Oss-Casco omgevingsplan en regels activiteiten voormalige stortplaatsen_geanonimiseerd

Het College van burgemeester en wethouders van Oss Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

D:tum:

Postbus 5 5.1.2e

GEÍEENTE oss POSTF(AM E R

Oss

lC o e.

1 , MEI O5

1&

Betreft: ontwerp wijziging Omgevingsplan gemeente Oss-Casco omgevingsplan en regels activiteiten voormalige stortplaatsen Ravenstein 8 mei 2025 Geacht College, lk ben in kennis gesteld dat de gemeente Oss van zins is regels op te stellen hoe om te gaan met voormalige stortplaatsen. Kennelijk is er in onze tuin in het grijze verleden (jaren 60?) een (gemeentelijke) stortplaats geweest waarna in 1970 door woningbouwcorporatie Mooiland een kantoor werd gebouwd dat nu onze woning ìs. Al eerder zijn er onderzoeken gedaan in opdracht van de Provincie Noord Brabant. Uit een definitieve Eindrapportage NAVO-onderzoek uit 2007 (NB4550010) waarvan bijgaand een paar kopieën van de conclusies en samenvatting en met name bijlage 8c blijkt dat er totaal geen risicos ziin te verwachten. Ik neem aan dat de gemeente Oss het gehele rapport in haar bezit heeft, zo niet kan ik voor een kopie zorgen. Het lijkt me niet correct om regels op te stellen voor een Iocatie waar geen risicos zijn. Verder liggen in de betreffende locatie leidingen zoals voor water, gas, elektra, KPN en riolering waaraan bij een calamiteit direct gewerkt moet worden zonder te moeten wachten op toestemming van de gemeente met nog onbekende voorwaarden. Tevens zal naar verwachting bij verkoop van ons huis met ondergrond de waarde verminderen aangezien koper opgezadeld wordt met regels van de gemeente.

Zal de gemeente dan het gederfde compenseren? lk pleit ervoor om de regels voor deze locatie niet van toepassing te verklaren door de gemeente. Met vriendeli

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e

Ravenstein

Tel. 5.1.2e

s

Bijlagen: Samenvatting NAVOS onderzoek bladzijde 3 t/m 5 Bijlage 8c

Eindrapportage NAVOS-onderzoek Provincie Noord-Brabant Locâtiecode (FINABO): Locatecode (GLOBIS): Locatienaam: Plaats: Gemeente:

NM550010 NB08350001O

055

Rapportagedatum:

01-10-2007

5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

SAMENVA1TING De provincie Noord-Brabant heeft een reeks van onderzoeken uitgevoerd bij circa 600 voormalìge stortplaatsen in de provincie. Dezc onderzoeken maken onderdeel uit van een landelijk onderzoeksprogramma naar de risicos van voormalige stortplaatsen voor de volksgezondheid en het milieu. Dit landelijke onderzoeksprogramma genaamd NAVOS (NAzorg VOormalige Stortplaatsen) is onderverdeeld in onderzoek naar de kwa1iteit van het grondwater en de kwaliteit en dikte van de deklaag op de voormalige stortplaatsen. Het NAVOS-onderzoeksprogramma is uitgevoerd in een aantal ronden (NAVOS 1 tot en met 3), die apart zijn gerapporteerd. Indien van toepassing heeft ook nog onderzoek plaatsgevonden naar de kwa1iteit van het oppervlaktewater rond de voormalige stortplaats. In deze eindrapportage van het NAVOS-onderzoek zijn a1le gegevens van deze stortilocatie samengevat [1] en is een risicobepaling en -evaluatie uitgevoerd, die zal dienen als basis voor eventueel vervolgonderzoek. Indien noodzakelijk zal onderzoek gedaan worden naar het nemen van maatregelen.

Milieuhygiënische situatie In de volgende tabel (tabel 0. 1) wordt in het kort de milieuhygiënische situatie van deze stortplaats beschreven. Tabel 0. l: milieuhygiënische situatie Dek1aag

Kwaliteit

In de dek1aag is een verhoogd EOX-gehalte aangetoond. Verder zijn geen verontreinigingen geconstateerd.

Dikte

De locatie is voor 25% bebouwd met een woonhuis. Op de rest van het terrein heeft de dek1aag overal een dikte van 0 , 5 meter.

Grondwater

Op basis van de bekende grondwaterstanden is geen lokale stromingsrichting af te leiden. Derhalve is uitgegaan van de noordnoordoostelijk gerichte regionale grondwaterstroming. De verticale stromingsrichting is niet bekend. Het freatische grondwater stroomopwaarts, ten zuidwesten en ten oosten van de stort, is onderzocht. Op beide plaatsen is een lichte verontreiniging met arseen in het grondwater aangetoond. Waarschijnlijk is voor arseen sprake van een verhoogde achtergrondwaarde. Dit wordt bevestigd door de grondwaterkwaliteitkaarten die door de provincie zijn opgesteld in het kader van het project vaststelling bodemkwaliteit van het Brabantse buitengebied. Op basis van het huidige monitoringsnetwerk is er geen onderzoek verricht naar de kwaliteit van het grondwater nabij de stort en/ofbenedenstrooms van de stort.

pervlaktewater Stortgas

Er is geen oppervlaktewater aanwezig op of nabij de stortlocatie. Derha1ve is er geen oppervlaktewateronderzoek uitgevoerd. Gelet op de aard en ouderdom van de stort is er geen stortgasontwikkeling te

Stortplaats: NB4550010, 5.1.2e EINDRAPPORTAGE

Pagina 3 van 23 NAVOSONDERZOEKEN

verwachten. Uit het VOS-onderzoek blijkt dat de stort voornamelijk bestaat uit puin. Op de locatie heeft een boerderij gestaan welke is gesloopt. Zeer waarschijnlijk is het voormalige wiel met dit puin volgestort. Er is gestort in de jaren 60. Het huidige woonhuis is in 1970 gebouwd. Risic&s

In navolgende tabel (tabel 0.2) zijn de resultaten van de risicobeoordeling samengevat. De risicos zijn onder te verdelen in 3 categorieën: 1. humane risicos: de risicos voor de mens zowel direct als indirect. Indirecte risicos kunnen bijvoorbeeld optreden door bijvoorbeeld consumptie van vlees, groenten en melkproducten, die afkomstig zijn van de stortlocatie; 2. ecologische risicos: de risicos voor plant en dier (natuur). De ecologische risicos worden met name bepaald door de bovenste bodemlaag tot 0,5 meter diepte; 3. verspreidingsrisicos; deze risicos kunnen zich voordoen als er een sterke grondwaterverontreiniging is geconstateerd in een bodemvolume van minimaal 1 00 kubieke meter.

-

-.

De risicos kunnen veroorzaakt worden door de deklaag (kwaliteit en dikte), het oppervlaktewater, grondwater en stortgasontwikkeling. Het criterium voor risicos ten gevolge van de dikte van de deklaag is gesteld op 0,5 meter. Hierbij is uitgegaan van de dunste plekken (worstcase). De gemiddelde deklaagdikte zal dus altijd groter zijn. Tabel 0.2: resultaten risicobeoordeling Risicos (in relatie tot terreingebruik) risicos aanwezig (ja/nee)

bi

Kwa1iteit

Humaan

Ecologisch

Verspreiding

nee

nee

n.v.t. n.v.t.

maatgevende stoffen)

_______________ ____________ ___________ ___________

maatgevende blootstellingsroute(s) Dikte 0,5 m Oppervlaktewater

Grondwater

Stortgasontwikkeling

n.v.t.

n.v.t.

risicos aanwezig (ja/nee)

nee

nee

n.v.t.

risicos aanwezig (ja/nee)

n.v.t.

nee

n.v.t.

maatgevende stoffen)

n.v.t.

risicos aanwezig (ja/nee)

nee

n.v.t. n.v.t.

maatgevende stoffen)

n.v.t.

maatgevende blootstellingsroute(s)

n.v.t. __________________

risicos aanwezig (ja/nee)

nee

nee

n.v.t.

__________________

nee

-

n.v.t.

Uit bovenstaande tabel met de resultaten van de risicobeoordeling blijkt dat er: * geen risicos zijn. Hierbij wordt opgemerkt dat er geen onderzoek is verricht naar de kwaliteit van het grondwater nabij de stort en/ofbenedenstrooms van de stort.

:

De bepaling van de risicos is gebaseerd op veldwaarnemingen en het standaard ana1ysepakket zoals dit gangbaar is bij bodernonderzoeken. De resultaten volgend uit deze onderzoeken zijn momentopnarnen. is gevolg hiervan kan de beoordehng van de nsicos rn deze rapportage mogehjk niet actueel en voliedig zijn Uit de resultaten van de nsicobeoordehng komt naar voren dat geen sprake is van actuele risicos in re1aiie Stortplaats:

NB4550010, 5.1.2e

EINDRAPPORTAGE

Pgina 4 NAVOSNOER

t•

,,,

. .

.

.

. .

.

. .

mt het hinchge terreingebruik. Het huichge terreingebruik is wonen met tuin. Vervolgonderzoek en/of maatregelen Het is in het kader van de provinciale milieuverordening verboden om, zonder goedgekeurd hergebruikplan, werkzaamheden op ofin de stortplaats uit te voeren die de nazorg kunnen belemmeren. In het kader van de wet bodembescherming is het verboden om zonder instemming van het bevoegde gezag (provincie of gemeente) verontreinigde grond of grondwater te verplaatsen (onttrekken) of te verwijderen. In aanvulling op bovenstaande algemene verboden wordt geadviseerd om geen grondwater te onttrekken ter plaatse, ofin de directe nabijheid, van de stortplaats.

Op basis van de momenteel beschikbare onderzoeksgegevens wordt in aanvulling op vorenstaande a1gemene verboden en adviezen, specifiek geadviseerd om: n.v.t. Vervolgonderzoek wordt noodzakelijk geacht. Aanbevolen wordt dit onderzoek te richten op: * het uitbreiden van de grondwatermonitoring, om meer inzicht te verkrijgen in de grondwaterkwaliteit nabij de stortlocatie en benedenstrooms van de stortlocatie. Tevens kan aan de hand van meerdere peilbuizen de loka1e grondwaterstroming worden bepaa1d. Op basis van dit onderzoek zal bezien worden of, en zoja, welke maatregelen het beste getroffen kunnen worden. Voetnoten [1] Bij een aantal stortplaatsen is voor wat betreft de kwaliteit en dikte van de deklaag, gebruik gemaakt van de gegevens uit het zogenaamde AROS-onderzoek (Actualiserend Risico Onderzoek Stortplaatsen). Deze onderzoeken zijn in de periode 1 995-1 998 uitgevoerd. De voorliggende eindrapportage is via geautomatiscerde wijzc tot stand gckomcn. Athankelijk van de uitgevoerde onderzoeken zullen bepaalde genummerde tabellen, paragrafcn, voetnoten en/ofbijlagen niet in het rapport opgcnomen zijn. Het kan daarom zo zijn dat deze nummering niet geheel aansluit.

9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Stortplaats:

NB4550010, 5.1.2e

EINDRAPPORTAGE

Pagina 5 van 23 NAVOSONDERZOEKEN

,

8c

Uitdraai van de risicoberekening (op basis van het SUS-model)

, ,

. . ? . ? ? . , ! ,

, , , ? , Stortpiaats:

NB4550010, 5.1.2e

EINDRAPPORTAOE

.

AG

I1

Naamloos

===== Bestand

Gegevens afkomstig uìt sus-bestand (versie 2.3): sus rapport NB4550010.sus ===== Rapport gedeelte locatìe Naain: Codering: Soort bodem Landbodem: aterbodem:

I•

5.1.2e

te Ravenstein (gemeente Oss)

ja nee

===== Rapport gedeelte eenvoudige toetsing

•

--

Huniaan nee Direct contact: nee Gewasteelt: nee vluchtige verbindingen: Permeatie drinkwaterleiding: nee Ecologie Verontreiniging in de belangrijkste contactzone voor landbodem:

nee

Versprei di ng nee Drijflaag: 01 chthei dsstromi ng: nee nee Transport onverzadigde zone: Ernstige grondwaterverontreinigingen: nee conclusie eenvoudige toetsing op basis van de hierboven gegeven antwoorden zijn er volgens de systematiek geen actuele risicos te verwachten. op basis van deze resultaten en aanvullende overwegingen kan het bevoegd gezag een beslissing nemen omtrent de urgentie. Rapport gedeelte af1eiding actuele humane risicos

op basis van de eenvoudige toetsing zijn er volgens de systematiek geen actuele risicos te verwachten eri kan de afleiding. niet plaatsvinden Rapport gedeelte parameters humaan op basis van de eenvoudige toetsing zijn er volgens de systeniatiek geen actuele risicos te verwachten en kan de afleiding niet plaatsvinden Rapport gedeelte afleiding actuele ecologische risicos Op basis van de eenvoudige toetsing zijn er volgens de systematiek geen actuele risicos te verwachten en kan de af1eiding niet plaatsvinden Rapport gedeelte afleiding actuele verspreidingsrisicos

op basis van de eenvoudige toetsing zijn er volgens de systematiek geen actuele verspreidingsrisicos te verwachten en hoeft de afleiding nìet plaats te vinden Rapport gedeelte overwegingen Humaan overschrijding warenwetnormen: niet relevant Acute risicos: nee overschrijding van de warenwetnormen voor op de locatie geteelde 1andbouproducten is niet relevant optreden van acute effecten op de vo1ksgezondheid door beperkte veranderingen is ruiet rnogelijk. Ecol ogì e

Pagira 1

..

.

Naamloos Negatieve effecten voor bio-assays: niet uitgevoerd Bodemtypecorrectie PAKs: ja onderzoek met behulp van bio-assays is niet uitgevoerd Het bevoegd gezag heeft besloten dat voor PAKs wel bodemtypecorrectie moet worden toegepast versprei di ng Transport door slib: nee Transport naar oppervlaktewater: nee Transport door verwaaiing: nee verspreiding van de verontreinigirig treedt niet op tengevolge van slibtransport verspreiding van de verontreiniging treedt niet op tengevolge van transport naar oppervl aktewater

r;

.

verspreiding van de verontreiniging treedt niet op tengevolge van transport door verwaai i ng Rapport gedeelte tijdstipbepaling Ti jdsti pbepal i ng Humaan

Actuele rísicos zijn afwezig bij de eenvoudige toetsing. op grond van de afwezigheid van actuele humane risicos is voor het onderdeel humaan de tijdstipbepaling niet van toepassing en wordt geen categorie vastgesteld. Ti jdsti pbepal i ng Ecol ogi e

Actuele risicos zijn afwezig bij de eenvoudige toetsing. op grond van de afwezigheid van actuele ecologische risicos is voor het onderdeel ecologie de tijdstipbepaling niet van toepassing en wordt geen categori e vastgestel d. Ti jdsti pbepal i ng vol umesco re

Actuele risicos zijn afwezig bij de eenvoudige toetsing. op grond van de afwezigheid van actuele verspreidingsrisicos is voor het onderdeel vo1umescore de tijdstipbepaling niet van toepassing en wordt geen categori e vastgestel d. Ti jdsti pbepal i ng Objectscore

Er zijn geen verspreidingsrisicos. Objectscore is niet van toepassing. rijdstipbepaling verspreiding • __,

Voor het onderdeel verspreiding is categorie nv.t. vastgesteld. vastgesteld op basis van volumescore en objectscore. Tijdstipbepaling conclusie voor de tijdstipbepaling is categorie n.v.t. vastgeste1d. op grond hiervan hoeft geen saneringstijdstip te worden vastgesteld•. vastgesteld op grond van de afwezigheid van actuele humane-, Pagina 2

•-;

Naaml 005 verspreidingsrisicos. ecologische en

Pagna 3

PKXL.110498 L

5.1.2e

,

NEDERLAND

ti?

postnl

..

15:

T

•-

•

€

5.1.2f

a• -

Va/ ii

e

c2/( Ct2yL,5

/e Î4LLS ,s-

Öis

CÇ

—

O$8LOO.3Sl eo.,.. XM

Q/

rn

______

.-----•—--

r

--

3

-

0

5

6

7

8

0

/9

10

í1 ÏJ

[iîI

LJF •

,,

11

Á11 j -1

,.

,.

(• ti

-

.

i . -.-.

-

1LJ

L

:

•-

. -.

r E

jH

.. -i

y

-

-j

.-

_•1

•.

L

•*

š

)

Hj ,

J,,

-

.,.-

-1-i.

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 3, 4, 5, 6, 7, 10

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub f

De bescherming van andere dan in het eerste lid, onderdeel c, genoemde concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens

10