1.15 Bijlagen toelichting Bijlage 15 Geluidsonderzoek 2019.pdf

(1) Vier (bedrijfs-)woningen op het bedrijventerrein Vismeerstraat ondervinden een significante toename (>1,5 dB) van de geluidsbelasting. Dit komt door het doortrekken van de Bosschebaan ten noorden van bedrijventerrein Vismeerstraat evenwijdig aan de A59 en door de aantakking van het oude tracé van de Bosschebaan met het nieuwe tracé door middel van een nieuwe verbinding ter plaatse van de Middelste Groes.

Afbeelding 4.1 : Toename geluidsbelasting (bedrijfs-)woningen Vismeerstraat (alternatief 3 in vergelijking met autonoom)

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

22

De drie woningen langs de nieuwe verbinding ter plaatse van de Middelste Groes ondervinden een significante toename van de geluidsbelasting door de toename van de verkeersintensiteit op deze weg. De woning Bosschebaan 98 ondervindt een significante toename door de aanleg het nieuwe gedeelte van de Bosschebaan. De overige woningen langs de Bosschebaan staan verder van deze weg af, waardoor er geen significante toename plaatsvindt. In onderstaande tabel is dit inzichtelijk gemaakt. Tabel 4: Woningen met significante toename wegverkeerslawaai alternatief 3. Situatie+ Autonoom 65,54 59,06 58,77 57,81

Bosschebaan 98 Middelste Groes 3 Middelste Groes 6 Middelste Groes 13b

Slaapverstoorden Alternatief 3 67,34 63,23 62,88 63,90

Toename 1,80 4,17 4,11 6,09

Door de verlegging van het tracé van de Bosschebaan is langs de oude route van de Bosschebaan een (geringe) afname van de geluidsbelasting aan de orde bij 19 woningen. De afname varieert van 0,07 tot 1,48 dB. In alternatief 3 vallen deze woningen in de geluidbelastingsklassen: 50-54 (één woning), 55-59 (vier woningen), 60-64 (14 woningen). Door de aanleg van het nieuwe tracé van de Bosschebaan is het noodzakelijk dat twee woningen aan de Voorste Groes (nummers 18 en 20) worden gesloopt, wat een afname van het aantal gehinderden betekent. Op onderstaande afbeelding zijn deze woningen aangegeven.

20 18

Afbeelding 4.2 : Ligging woningen Voorste Groes 18 en 20.

(2) Heesch West leidt tot een toename van verkeer en daarmee een toename van wegverkeerslawaai op de route door Vinkel (Weerscheut, Lindenlaan en Vinkelsestraat). De toename wordt vooral veroorzaakt door het afsluiten van de Koksteeg en het “verschuiven” van verkeer van de Koksteeg naar de Weerscheut. De route door Vinkel wordt als alternatieve ontsluiting

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

23

van het gebied ten zuidoosten van Heesch West gebruikt. Een klein(er) deel van de toename van wegverkeerslawaai is het gevolg van de verkeerstoename door de aanleg van Heesch West. 151 woningen ondervinden een toename die groter is dan 1,5 dB. De maximale toename is 3,03 dB. De absolute waarde van de geluidbelasting in alternatief 3 voor deze 151 woningen ligt binnen de klassen: <45 dB (één woning), 45-50 dB (acht woningen), 50-54 (53 woningen), 55-59 (57 woningen), 60-64 (32 woningen). Op de onderstaande afbeelding is het effect gepresenteerd ter plaatse van de woningen langs deze route.

Legenda 0 dB 0 - 1 dB 1 - 2 dB 2 - 3 dB 3 - 4 dB 4 - 5 dB > 5 dB BAG wegen onderzoeksgebied

Afbeelding 4.3 : Weggedeelte Weerscheut, Lindenlaan en Vinkelseweg met toename geluidsbelasting (situatie alternatief 3 in vergelijking met autonoom)

(3) Langs de Zoggelsestraat zijn twee woningen gelegen, ten zuiden en ten oosten van Heesch West, waar een toename van de geluidsbelasting door wegverkeerslawaai groter is dan 1,5 dB. Zoggelsestraat 120 heeft een toename van 3,11 dB en een absolute geluidbelasting van 51,67 dB in alternatief 3. Raktstraat 4 heeft een toename van 2,23 dB en een absolute geluidbelasting van 52,63 dB in alternatief 3. Deze woningen liggen relatief ver van de Zoggelsestraat af en ondervinden daardoor een relatief lage geluidsbelasting in de huidige situatie. In de plansituatie daalt de geluidsbelasting door het verkeer op de Zoggelsestraat en ondervinden deze woningen een relatief hoge geluidsbelasting door het verkeer op de ontsluitingswegen op het industrieterrein Heesch West. Dit verklaart het grote relatief grote verschil tussen beide situaties. Voor de overige woningen, waar geen toename aan de orde is van 1,5 dB of meer, is de geluidsbelasting in de huidige situatie door het verkeer op de Zoggelsestraat vrijwel net zo hoog

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

24

als de geluidsbelasting in de toekomstige situatie door het verkeer op de ontsluitingswegen op het industrieterrein Heesch West. Dit verklaart het grote relatief kleine verschil tussen beide situaties. Dit effect komt vooral naar voren op de verschilcontourenkaart van alternatief 3 (bijlage 4b) met de autonome situatie voor wegverkeerslawaai. De ligging van de woningen (oranje aanduiding) is gepresenteerd in de afbeelding hierna.

Afbeelding 4.4 : Woningen Zoggelsestraat met toename geluidsbelasting (alternatief 3 in vergelijking met autonoom)

Verder kunnen de resultaten van wegverkeerslawaai op basis van de resultaten in bijlage 4a en 4b verder als volgt worden beschreven: De geluidsbelasting ten noorden van de A59 is door het verkeer op de A59 in de huidige en autonome situatie hoger dan 65 dB. Door de toename van het verkeer door de planontwikkeling vindt aan deze zijde van de A59 geen significante verandering plaats. De toename aan die zijde van de weg is afgerond 0 dB (onafgerond 0,3 dB). Op woningen dicht langs de Koksteeg is sprake van een afname van de geluidsbelasting door wegverkeerslawaai in de plansituatie in alle alternatieven. Dit komt door de afsluiting van de Koksteeg. Industrielawaai Realisatie van Heesch West leidt tot de introductie van een grote bron industrielawaai in en rond het plangebied. Dit leidt op een aantal locaties tot een toename van de geluidsbelasting door industrielawaai . Dit betreft de woningen ten noorden van de A59 (1) en de woningen in de overige windrichtingen rond het industrieterrein Heesch West (2). Op onderstaande afbeelding is de 50 dB contour van Heesch West weergegeven

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

25

Afbeelding 4.5 : 50 dB contour (oranje arcering) industrieterrein Heesch-West alternatief 3 en 4.

(1) 27 woningen ten noorden van de A59 ondervinden in alternatief 3 en 4 een toename van 5 tot 30 dB en waardoor zij een absolute geluidsbelasting hebben in de klasse van 50 - 54 dB door industrielawaai. In alle alternatieven is in deze geluidsklasse de grootste toename van industrielawaai aan de orde. In alle alternatieven blijft de geluidsbelasting ten noorden van de A59 beperkt tot de klasse van 50 - 54 dB.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

26

Legenda 0 dB 1 - 5 dB 5 - 10 dB 10 - 15 dB 15 - 20 dB 20 - 25 dB 25 - 30 dB geluidgevoelig < 50 dB geluidongevoelig onderzoekszone Afbeelding 4.6 : Verschil geluidsbelasting woningen ten noorden A59 industrielawaai (alternatief 3/4 in vergelijking met autonoom)

(2) Heesch West leidt tot een toename van industrielawaai op 18 woningen ten westen, oosten en zuiden van het plangebied waarbij de geluidbelasting 50 dB of hoger is/wordt in alternatief 3 en 4. De toename bedraagt 1 tot 28 dB, 9 woningen bevinden zich in de klasse van 50 - 54 dB en 9 in de klasse van 55 – 59 door industrielawaai. In alternatief 1 en 2 (50 ha) bedraagt de toename 1 tot 22 dB bij de 8 woningen die een geluidbelasting hebben van 50 dB of hoger. 7 woningen vallen in de categorie 50-54, 1 woning is 56 dB. Deze extra woningen zijn gelegen ten oosten (Rakstraat, Zoggelsestraat), ten zuiden (Zoggelsestraat, Koksteeg) en ten westen (Weerscheut) van Heesch West. Opgemerkt wordt dat met een geluidsbelasting voor industrielawaai ook de overige geluidsbronnen rond Heesch West worden bedoeld. Het betreft dus niet uitsluitend de bronnen op het te zoneren industrieterrein Heesch West.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

27

Afbeelding 4.7 : Verschil geluidsbelasting woningen ten oosten, westen en zuiden van Heesch West industrielawaai (alternatief 3/4 in vergelijking met autonoom)

Windturbinegeluid Voor de mogelijke locatie van de drie windturbines is in het kader van het milieueffectrapport onderzoek gedaan naar de meest gunstige positie. De resultante van dat onderzoek is een voorkeursalternatief uitgaande van 3 hogere windturbines (tiphoogte 210 m) in de landschapszone. In bijlage 4 zijn de resultaten van het windturbineonderzoek voor dit alternatief (versie 1b) opgenomen in de vorm van aantallen (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden. Bij het bepalen van het aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden gehinderden worden de woningen in de berekening meegenomen die een geluidbelasting ondervinden van minimaal 43 dB Lden en/of 37 dB Lnight. Dit betreft 40 woningen. Binnen de geluidsklasse 47 - 48 dB Lden en 49 - 50 dB Lden zijn respectievelijk 6 en 7 woningen gelegen langs de Weerscheut, Koksteeg en de Zoggelsestraat. Binnen de geluidsklasse 41 - 42 dB en 43 - 44 dB Lnight zijn dezelfde 13 woningen gelegen. Het gaat om 6 (bedrijfs)woningen op Heesch West, 4 woningen ten zuiden van Zoggelsestraat, twee woningen ten oosten van Heesch West en de woning Weerscheut 3A. In afbeelding 4.8 is de ligging van deze woningen gepresenteerd. In bijlage 4a en 4b zijn respectievelijk de pandenkaarten en de berekende geluidscontouren Lden = 47 dB en Lnight = 41 dB gepresenteerd.

Verder zijn de resultaten van het windturbineonderzoek ook beschouwd bij het beoordelen van de cumulatieve geluidsbelasting.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

28

Afbeelding 4.8 : Akoestisch effect windturbinegeluid variant 1b

Uit de bovenstaande afbeelding is af te leiden dat de woningen binnen de toekomstige bedrijfsbestemming en de woning Koksteeg 25 binnen de geluidsklasse 49 en 50 dB vallen. Op deze woningen is daarom sprake van een overschrijding van de grenswaarde. Bij de realisatie van deze windturbines wordt nader onderzoek uitgevoerd naar de geluidsbelasting bij de woningen waarbij zorg wordt gedragen dat geen sprake is van een overschrijding van de grenswaarde uit het Activiteitenbesluit. Cumulatie Op basis van de gestelde rekenregels in het RMG 2012 is de cumulatieve geluidsbelasting (LCUM) berekend ter plaatse van de bestaande woningen vanwege het wegverkeers-, industrieen windturbinegeluid gezamenlijk. Op 8 afbeeldingen in bijlage 4a zijn voor de beschouwde alternatieven cumulatieve pandenkaarten gepresenteerd. In bijlage 4b zijn ook de cumulatieve geluidscontouren gepresenteerd. Eveneens zijn de verschillen ten opzichte van de autonome situatie in beeld gebracht door middel van verschilpandenkaarten in bijlage 4a. In het algemeen kan worden gesteld dat de geconstateerde toenames bij de afzonderlijke geluidsbronnen ook naar voren komen in de cumulatieve kaart. Op basis van de cumulatieve kaarten kunnen de volgende conclusies worden beschreven: Heesch West leidt tot een toename van de cumulatieve geluidbelasting in en rond het plangebied.

De grootste toename is berekend op de woningen die zich het dichtste bij het plangebied bevinden. Dit wordt vooral veroorzaakt door het windturbinelawaai en industrielawaai. 14 woningen hebben een toename van 5 dB of hoger. De maximale cumulatieve toename is 14 dB. Voor deze woningen wordt de geluidstoename deels gecamoufleerd door het verkeer op de A59. De woningen die gelegen zijn langs de weerscheut hebben (op twee na) allen een cumulatieve toename van tussen 1,5 dB en 5 dB. De geluidstoename voor de woningen direct

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

29

-

-

-

-

langs de Weerscheut wordt vooral bepaald door de toename van het verkeer op deze weg. Cumulatief en voor wegverkeer afzonderlijk is het beeld langs deze route hetzelfde. Voor de woningen die wat verder en ten westen van de Weerscheut zijn gelegen is cumulatief bezien ook sprake van een toename die hoger is dan 1 dB. Dit is het gevolg van een relatief lage geluidsbelasting voor wegverkeerslawaai en een significante geluidstoename door de industrie. Ook in de kern Vinkel heeft het overgrote deel van de woningen een geluidstoename tussen de 1,5 en 5 dB. Dit wordt evenals bij de woningen langs de Weerscheut vooral bepaald door het wegverkeerslawaai. De woningen binnen het bedrijventerrein Vismeerstraat hebben een lage cumulatieve toename tot maximaal 1,5 dB. Dit wordt veroorzaakt door de geluidsemissie van de bestaande bedrijven en de A59 die de toename van het geluid door wegverkeerslawaai camoufleren. De enige uitzondering is de woning Bosschebaan 98. Deze heeft een toename van 1,77 dB, wat veroorzaakt wordt door de aanleg van het nieuwe gedeelte van de Bosschebaan. Voor de woningen ten noorden van de rijksweg is er geen sprake van toenames groter dan 1,5 dB. De grote toenames veroorzaakt door industrielawaai worden gecamoufleerd door het al aanwezige geluid van de A59. Ook bij de woningen langs de Zoggelsestraat is er geen sprake van toenames groter dan 1,5 dB.

Dit wordt eveneens veroorzaakt door het geluid van de A59 en de autonome ontwikkelingen op het gebied van industrielawaai.

Natuurnetwerk Brabant Ook voor de gebieden die vallen binnen het Natuurnetwerk Brabant is de geluidsbelasting berekend. Voor industrielawaai is uitgegaan van de dosismaat Letm en voor de overige geluidsbronnen van de dosismaat Lden. Voor de toetsing of Heesch West leidt tot een wezenlijke toename van geluid op NNB-gebieden zijn twee aspecten van belang: ‘Leidt Heesch West tot een toename van geluidbelasting?’ en zo ja: ‘Wordt door Heesch West de provinciale norm (47 dB(A) of 52 dB Lden) overschreden? Als in de referentiesituatie de geluidbelasting al hoger is dan de provinciale norm, heeft een toename door Heesch West geen wezenlijk extra negatief effect. Uit de analyse van de resultaten, zoals gepresenteerd op de laatste twee pagina’s van bijlage 4a, blijkt dat op de punten 02, 06, 10, 13, 16, 21 en 22 dicht bij de rijksweg A59 geen significante toename van de geluidsbelasting optreedt door de planontwikkeling. Ter plaatse van punt 24, ten zuiden van het plan, wordt een toename van de geluidsbelasting berekend van 8 dB. De absolute waarde van de cumulatieve geluidsbelasting gaat omhoog van 47 dB in de autonome situatie naar 55 dB in het maatgevende alternatief 3. Daarmee is op dit punt sprake van overschrijding van de provinciale norm. Deze toename van de cumulatieve geluidsbelasting wordt vooral veroorzaakt door de toevoeging van het industrieterrein en de windturbines.

Wegverkeerslawaai heeft slechts een klein effect. Door deze toename wordt de grenswaarde van 52 dB overschreden en dient compensatie te worden toegepast. Door de verkeerstoename op de Weerscheut in alternatieven 3 en 4 op punt 28 sprake van een toename van de cumulatieve geluidsbelasting van 2 dB tot maximaal 54 dB. In de alternatieven

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

30

1 en 2 is de toename van de cumulatieve geluidsbelasting beperkt tot 1 dB tot maximaal 53 dB, ook als gevolg van de verkeerstoename op de Weerscheut. Door deze toename wordt de grenswaarde van 52 dB overschreden en dient compensatie te worden toegepast. De beoordelingspunten 32, 33 en 35 zijn gelegen in de nabijheid van de aansluiting Nuland op de A59. De toename van de cumulatieve geluidsbelasting bedraagt op deze punten afgerond maximaal 1 dB. Alhoewel deze beoordelingspunten op enige afstand van de A59 zijn gelegen, wordt de geluidsbelasting toch in hoofdzaak bepaald door het verkeer op de A59 tot maximaal 54 dB en de overige wegen, waardoor geen sprake is van een significante toename. Bovendien is in de referentiesituatie al sprake van overschrijding van de provinciale norm, Heesch West voegt hier geen wezenlijk extra negatief effect aan toe. Langs de Beekseweg gelegen, ten zuiden van de Vinkelseweg, ligt beoordelingspunt 40. Omdat op de Beekseweg geen verkeerstoename wordt verwacht en de Vinkelseweg, waar wel een verkeerstoename wordt verwacht in de alternatieven, op enige afstand van dit beoordelingspunt/ natuurgebied is gelegen, wordt geen significante geluidstoename verwacht. De geluidsbelasting is in alle beschouwde situaties 60 dB. 4.1.2.

Mitigerende maatregelen Uit de beschrijving van de planeffecten voor de alternatieven zijn op een aantal locaties significant negatieve effecten bepaald. Om deze negatieve effecten te voorkomen dan wel te beperken (mitigeren) is beoordeeld of en welke maatregelen voor deze specifieke locaties kunnen worden getroffen. Hierbij wordt de volgorde gehanteerd dat eerst is gekeken naar mogelijkheden om de geluidbelasting bij de bron te beperken (bronmaatregelen), vervolgens wordt gekeken of er in de overdracht van bron naar ontvanger beperking mogelijk is en tot slot of geluidbeperkende maatregelen mogelijk zijn bij de ontvanger (meestal op de woning). Kern Vinkel Het akoestisch onderzoek laat negatieve effecten zien langs de route door Vinkel. Door de afsluiting van de Koksteeg neemt het verkeer en daarmee het wegverkeerslawaai op de alternatieve route via de Weerscheut en verder door de kern Vinkel over de Lindenlaan/Vinkelsestraat toe. De geluidstoename is hoger dan 1,5 dB. Omdat de bron het wegverkeer is, is eerst verkeerstechnisch onderzocht of de verkeersstromen zo te beïnvloeden zijn dat er minder verkeer over de Weerscheut en door Vinkel rijdt (zie het verkeersonderzoek bij het milieueffectrapport).

Uit het verkeersonderzoek is gebleken dat herstel van de route over de Koksteeg door de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg langs de Ruitersdam tussen Weerscheut en Koksteeg leidt tot het gewenste effect. Deze weg neemt de functie over van de Koksteeg, waardoor het achterliggende gebied weer bereikbaar is, zonder dat gebruik wordt gemaakt van de route door Vinkel. Op de hierna opgenomen afbeelding 4.9 is de ligging van deze weg aangeduid. Het verkeerseffect van de Ruitersdam is dusdanig dat dit ook het geluideffect langs de Weerscheut en door Vinkel aanzienlijk beperkt. Ook bestaat er de mogelijkheid tot het aanleggen van stiller asfalt, maar dit zal minder effectief zijn en niet het gewenste effect behalen. Tevens heeft een bronmaatregel de voorkeur.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

31

Afbeelding 4.9 : Ligging nieuwe verbindingsweg (oranje) over de Ruitersdam tussen de Weerscheut en de Zoggelsestraat

Nieuwe weg Middelste Groes en verlegde Bosschebaan Uit het alternatievenonderzoek blijkt verder dat de drie woningen langs de Middelste Groes en de woning Bosschebaan 98 een significante toename van de geluidsbelasting ondervinden door de toename van de verkeersintensiteit. De verkeersintensiteit neemt toe omdat de Middelste Groes de verbinding vormt tussen het oude tracé van de Bosschebaan met het nieuwe tracé. In de huidige situatie loopt de Middelste Groes in noordelijke richting dood. Voor de Bosschebaan zijn mitigerende maatregelen aan de bron zijn niet mogelijk, aangezien deze route onderdeel is van de nieuwe ontsluiting. Wel bestaat de mogelijkheid tot het aanleggen van stil asfalt. In plaats van het verkeer aan te laten sluiten op de verlegde Bosschebaan via de Middelste Groes, is een mogelijkheid onderzocht om een nieuwe weg aan te leggen ten westen van de Middelste Groes. Hiermee wordt de toename op de woningen op de Middelste Groes nihil en is er zelfs sprake van een afname van de geluidbelasting. Op afbeelding 4.10 is de ligging van deze weg aangeduid.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

32

Afbeelding 4.10 : Ligging nieuwe verbindingsweg (oranje) tussen Bosschebaan en verlegde Bosschebaan

Industrielawaai Heesch West Uit het onderzoek naar industrielawaai blijkt dat in alle alternatieven ter plaatse van een aantal woningen sprake is van een geluidsbelasting die hoger is dan 50 dB(A) als gevolg van de activiteiten binnen Heesch West. In alternatief 1 en 2 is er 1 woning hoger dan 55 dB(A) en in alternatief 3 en 4 zijn dit 8 woningen. Alhoewel de maximaal toelaatbare geluidsbelasting op grond van de Wgh 60 dB(A) bedraagt is, in overleg tussen de gemeenten en de Gemeenschappelijke regeling Heesch West, afgesproken dat de geluidsbelasting rond Heesch West wordt beperkt tot 55 dB(A) ter plaatse van woningen. Deze waarde van 55 dB(A) is gelijk aan de situatie voor nieuwe woningen binnen een bestaande zone rond een industrieterrein. Bij dergelijke geluidsbelasting is, in het geval van een goed onderhouden woning, ook sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in de verblijfsruimten van de woning. In de praktijk zal zeer waarschijnlijk afschermende werking optreden door de bedrijfspanden die op het industrieterrein Heesch West gebouwd gaan worden, maar dit is niet op voorhand aan te nemen als mitigerende maatregel. Als mitigerende maatregel is in het VKA de optimalisatie van de bedrijfsbestemmingen doorgevoerd zodat ter plaatse van de bestaande en geprojecteerde woningen de geluidsbelasting kan worden beperkt tot 55 dB(A).

Voor de woningen die vanwege het industrielawaai een geluidbelasting zullen ondervinden hoger dan 50 dB(A) zal een hogere waarde aangevraagd moeten worden. Dit wordt beschreven in paragraaf 4.2.5. Woningen Zoggelsestraat Langs de Zoggelsestraat zijn twee woningen gelegen, ten zuiden en ten oosten van Heesch West, waar een significante toename van de geluidsbelasting is berekend door wegverkeerslawaai. Deze geluidstoename wordt veroorzaakt door het verkeer op de nieuwe wegen op het industrieterrein en de afname op de Zoggelsestraat, zoals nader toegelicht in paragraaf 4.1.1. De inrichting van het industrieterrein wordt ‘naar binnen gekeerd’. Dit betekent dat de bedrijfsbebouwing aan de buitenzijde wordt gerealiseerd en de activiteiten bij de bedrijven, waaronder de ontsluiting, aan de binnenzijde. Door de afscherming van de bedrijfsbebouwing zal de ge-

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

33

luidstoename door wegverkeerslawaai buiten het industrieterrein Heesch West en specifiek bij deze woningen worden beperkt. Echter is dit niet op voorhand aan te nemen als mitigerende maatregel. Alternatieve maatregelen zoals het verlagen van de verkeersintensiteit is niet mogelijk omdat deze nieuw aan te leggen wegen dienst doen als ontsluitingsweg voor de bedrijven. Een stiller verkeer is niet mogelijk in verband met het relatief grote aantal toegangswegen naar de bedrijfspercelen waardoor er veel wringend (vracht)verkeer aanwezig is. Omdat daarnaast de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden door het verkeer op de nieuwe wegen op Heesch West zijn maatregelen om die reden ook niet doelmatig. Windturbines Geluidbelasting door windturbines kan op diverse manieren worden beperkt (gemitigeerd): - Bronmaatregelen (maatregelen aan de molen): stiller type molen, serrated edges (gekartelde randen), noisemodes/stilstand; - Ontvangermaatregelen (maatregelen op de gevel van woningen): geluidisolatie - Overdrachtsmaatregelen (maatregelen tussen bron en ontvanger, bijvoorbeeld geluidschermen) zijn niet geschikt voor windturbinegeluid - Bronmaatregelen moeten als eerste worden beschouwd, pas als bronmaatregelen onvoldoende geluidreducerend effect hebben, danwel niet doelmatig zijn, kunnen gevelmaatregelen overwogen worden.

Onderstaand is op basis van kengetallen en berekeningen elders (o.a. ten behoeve van Windmolenpark Elzenburg-De Geer te Oss) het mogelijke effect van mitigerende maatregelen aangeven: - Een stiller type windturbine: de effecten zijn berekend voor een worst-case situatie met windturbines die gemiddeld tot veel geluid produceren. Met een stiller windturbinetype is de geluidbelasting tot 2 dB Lden te verminderen. - Serrated edges (gekartelde randen) zijn steeds meer standaard op windturbines. Het geluidreducerend effect hiervan is ca. 1 tot 3 dB. Dit is echter al meegenomen in de analyse; - Noise modes: boven een bepaalde windsnelheid / geluidproductie kan een windturbine op een lager vermogen draaien. Dit is vooral en voldoende effectief in de nachtperiode. Het geluidreducerend effect hiervan is ca. 0,5 tot 2 dB voor lagere windturbines) en ca. 0,5 - 3 dB voor hogere windturbines; - Stilstand: boven bepaalde windsnelheid / geluidproductie kan een windturbine stil worden gezet. Dit is vooral en voldoende effectief in de nachtperiode. Het geluidreducerend effect hiervan is ca.

6 dB; - De conclusie is dat met mitigerende maatregelen veel negatieve geluideffecten van windturbines beperkt kunnen worden, maar daar staat één belangrijk aandachtspunt tegenover: mitigerende maatregelen als noise modes en stilstand hebben een negatief effect op de energieopbrengst en daarmee op de rendabiliteit. Dat betekent dat er ergens een omslagpunt is bij welke geluidreductie/mitigerende maatregelen het alternatief niet meer rendabel is. Over het algemeen wordt stilstand in de nacht door exploitanten niet als rendabele optie gezien met een verlies aan draaiuren dat oploopt tot 30%. Ook de hogere noisemodes worden over het algemeen door exploitanten niet als rendabele opties gezien.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

34

4.1.3. Akoestische effecten Voorkeursalternatief Vanuit de vier alternatieven is een voorkeursalternatief (VKA) ontwikkeld. Het voorkeursalternatief bestaat net als alternatief 3 uit 80 ha en 80% logistieke bedrijven. Het stedenbouwkundige plan is geoptimaliseerd. In het VKA zijn diverse verkeerskundige mitigerende maatregelen opgenomen, zoals de verbindingsweg Ruitersdam tussen de Weerscheut en de Koksteeg. Ook is de westelijke ontsluiting over de Bosschebaan/Rekken geoptimaliseerd. De geluidbronnen op het industrieterrein Heesch West zijn beperkt, zodat de geluidbelasting op de omliggende woningen maximaal 55 dB wordt. Ten slotte is een stiller windturbinetype gekozen zodanig dat windturbinegeluid op alle woningen maximaal 47 dB Lden bedraagt. Voor wegverkeers-, industrie- en het windturbinegeluid zijn in bijlage 5 de tabellen met (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden voor het voorkeursalternatief gepresenteerd. Eveneens is op de bijbehorende pandenkaarten in deze bijlage de ligging van de woningen met de bijbehorende geluidsbelasting aangeduid. Door middel van verschilpandenkaarten zijn voor het voorkeursalternatief de akoestische effecten voor de afzonderlijke geluidsbronnen en cumulatief in beeld gebracht. Een samenvattend overzicht van de resultaten is in de hierna opgenomen tabel 4 weergegeven.

Tabel 4a: Verandering aantal gehinderden door realisatie Heesch West (Voorkeursalternatief). Situatie Gehinderden Wegverkeer Industrie Huidige situatie 260 30 Autonoom 279 31 Alternatief 3 296 (17) 46 (15) Voorkeursalternatief 281 (2) 41 (10)

Windturbine 0 0 15 (15) 7 (7)

Tabel 4b: Verandering aantal ernstig gehinderden door realisatie Heesch West (Voorkeursalternatief). Situatie Ernstig gehinderden Wegverkeer Industrie Windturbine Huidige situatie 106 15 0 Autonoom 114 16 0 Alternatief 3 122 (8) 22 (6) 8 (8) Voorkeursalternatief 115 (1) 20 (4) 4 (4) Tabel 4c: Verandering aantal slaapgestoorden door realisatie Heesch West (Voorkeursalternatief). Situatie+ Huidige situatie Autonoom Alternatief 3 Voorkeursalternatief

Wegverkeer 19 23 26 (3) 23 (0)

Slaapverstoorden Industrie 8 9 9 (0) 9 (0)

Windturbine 0 0 6 (6) 3 (3)

Tussen haakjes toename ten opzichte van autonoom

Wegverkeerslawaai Uit de resultaten wordt geconcludeerd dat de realisatie van Heesch West leidt tot een geringe toename van het aantal gehinderden en ernstig gehinderden van respectievelijk 2 en 1. Het aantal slaapgestoorden blijft gelijk ten opzichte van de referentiesituatie. Het aantal gehinderen is veel lager dan de eerder onderzochte alternatieven. Dit komt door de aanleg van de Ruitersdam en de daardoor geringere toename van verkeer door Vinkel, waardoor de woningen langs de route door Vinkel geen significante geluidstoename meer ondervinden.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

35

Voor de hierna genoemde woningen in tabel 5 resteert een significante toename van de geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Eveneens is de absolute waarde van de geluidsbelasting aangegeven in de autonome situatie, voor alternatief 3 en voor het VKA. Tabel 5 : Woningen met significante toename van de geluidsbelasting wegverkeerslawaai (Voorkeursalternatief). Adres

Geluidsbelasting (onafgerond) [dB] Autonoom

VKA

Toename

Alternatief 3

Autonoom - VKA

Toename Autonoom – Alternatief 3

Bosschebaan 98

66 (65,5)

67 (67,4)

2 (1,9)

67 (67,3)

2 (1,8)

Raktstraat 4

50 (50,4)

52 (52,4)

2 (2,0)

52 (52,6)

2 (2,2)

Weerscheut 3a

58 (57,8)

60 (60,0)

2 (2,2)

59 (59,4)

2 (1,6)

Weerscheut 8a

59 (58,5)

61 (60,7)

2 (2,2)

60 (60,1)

2 (1,5)

Weerscheut 8b

58 (58,0)

60 (60,0)

2 (2,0)

60 (59,6)

2 (1,5)

Zoggelsestraat 120

49 (48,6)

52 (51,5)

3 (2,9)

52 (51,7)

3 (3,1)

Bosschebaan Door de verlegging van de Bosschebaan naar een plek ten noorden van de woning Bosschebaan 98 en de toename van het verkeer op deze weg en de A59 neemt de geluidsbelasting op de noordzijde van deze woning toe met 2 dB tot een maximale waarde van 67 dB. De woning Bosschebaan 98 is op de hierna opgenomen afbeelding oranje (toename 1,5 - 5 dB) aangeduid links op de afbeelding.

Bosschebaan 98

Afbeelding 4.11 : Akoestisch effect verlegging Bosschebaan (VKA versus autonoom).

In vergelijking met alternatief 3 neemt de geluidbelasting op de hoogst belaste zijde toe met 0,1 dB. De verkeersintensiteit op de Bosschebaan is in beide scenario’s nagenoeg gelijk. De geringe toename van de geluidbelasting wordt veroorzaakt door de aanleg van de rotonde en de aansluiting van de bestaande Bosschebaan ten oosten van de Bosschebaan. In alternatief 3 was deze aansluiting in bij de Middelste Groes gepland, maar vanwege een grote toename van de geluidbelasting op de woningen langs de Middelste Groes, is besloten de aansluiting te realiseren zoals in afbeelding 4.11 is weergegeven. Omdat het bestaande deel van de Bosschebaan ten zuiden van de woning Bosschebaan 98 wordt afgesloten is langs dit deel van de Bosschebaan sprake van een afname van de geluidsbelasting van 61 dB naar 58 dB. Vanuit de ligging van de woning Bosschebaan 98 op het per-

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

36

ceel is af te leiden dat het zuidelijke deel van de woning de verblijfsruimtes zijn gelegen. Het noordelijke deel van de woning, waar sprake is van een significante toename van de geluidsbelasting, is niet of in mindere mate sprake van verblijfsruimtes. Omdat op het woongedeelte van het pand geen sprake is van een significante toename van de geluidsbelasting en op de zuidgevel zelfs sprake is van een afname van de geluidsbelasting, is geen sprake van een onaanvaardbaar woon- en leefmilieu. Verder blijkt uit afbeelding 4.11 dat door de verlegging van de Bosschebaan naar het noorden, waardoor deze weg wordt ‘gebundeld’ met de A59, bij de woningen langs het bestaande deel van de Bosschebaan sprake is van een afname van de geluidsbelasting. Weerscheut (noordelijk gedeelte) Ter plaatse van de woningen Weerscheut 3a, 8a en 8b (zie hiernaast in afbeelding 4.12) is sprake van een toename van de geluidsbelasting, omdat de verkeersintensiteit toeneemt op het deel van de Weerscheut tussen de Bosschebaan en de Ruitersdam in vergelijking met zowel de autonome situatie als alternatief 3. De geluidstoename op deze woningen is het (restant)gevolg van de afsluiting van de Koksteeg. Het noordelijke deel van de Weerscheut, vanaf de Bosschebaan tot de nieuw aan te leggen Ruitersdam, neemt de functie over van het af te sluiten deel van de Koksteeg.

Via de Weerscheut en de Ruitersdam kan het verkeer de route via de Koksteeg vervolgen. De toename is voor alle drie de woningen 2 dB en de absolute waarde van de geluidsbelasting bedraagt 60 of 61 dB op de wegzijde van de woning. Hiermee is sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai volgens de Wet geluidhinder. Op de achterzijde van de woning Weerscheut 3a (westgevel) is geen sprake van een significante verslechtering van de geluidssituatie door wegverkeerslawaai.

Bosschebaan

3a

Weerscheut

8a 8b

Ruitersdam

Afbeelding 4.12: Akoestisch effect Weerscheut (VKA versus autonoom)

Voor de woningen 3a, 8a en 8b is de hoogste geluidbelasting aan de orde op de voorgevel. De woningen hebben aan de minder belaste zijde een buitenruimte.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

37

Weerscheut (zuidelijk gedeelte) en Ruitersdam Op het gedeelte van de Weerscheut ten zuiden van de Ruitersdam neemt de verkeersintensiteit af t.o.v. alternatief 3 vanwege de aanleg van de Ruitersdam. In de alternatieven was een significante toename te vinden op de overige woningen langs de Weerscheut en in de kern Vinkel. Door de aanleg van de Ruitersdam neemt de verkeersintensiteit op het zuidelijke deel van de Weerscheut zodanig af dat er geen sprake meer is van een significante toename van de geluidbelasting in de kern Vinkel en op de overige woningen langs de Weerscheut. De woningen nabij de kruising Ruitersdam /Koksteeg ondervinden in het VKA een sterke afname van de geluidbelasting t.o.v. de autonome situatie. In de autonome situatie is de verkeersintensiteit op de Koksteeg namelijk aanzienlijk hoger dan de intensiteit van de Ruitersdam en de Koksteeg in het VKA. In alternatief 3 is er een nog grotere afname van de geluidbelasting te zien dan in het VKA. Dit is weergegeven in tabel 6. Voor de woning Koksteeg 23 is in het VKA echter nog wel sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde. Tabel 6 : Effect aanleg Ruitersdam op de woningen nabij het kruispunt Ruitersdam/Koksteeg Adres

Geluidsbelasting (onafgerond) [dB] Autonoom

VKA

Toename

Alternatief 3

Autonoom - VKA

Toename Autonoom – Alternatief 3

Koksteeg 23

61 (60,8)

58 (57,7)

-3 (- 3,1)

52 (51,7)

-9 (-9,1)

Koksteeg 24

57 (57,1)

52 (51,8)

-5 (-5,3)

51 (50,9)

-6 (-6,2)

Overige woningen ten zuiden en ten oosten van Heesch West De twee woningen Zoggelsestraat 120 en Raktstraat 4, gelegen ten zuiden en ten oosten van Heesch West, ondervinden een toename van de geluidsbelasting van respectievelijk 3 en 2 dB door wegverkeer als gevolg van het verkeer op de nieuwe wegen op het industrieterrein waarmee zij beiden een geluidbelasting hebben van 52 dB (voldoet aan voorkeursgrenswaarde, geen hogere waarden benodigd). De genoemde woningen zijn oranje aangeduid in afbeelding 4.13.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

38

Raktstraat 4 Nieuwe wegen Heesch West

Zoggelsestraat 120

Afbeelding 4.13 : Akoestisch effect wegverkeerslawaai zuid en oostzijde Heesch West.

Omdat na realisatie van het industrieterrein afschermende bedrijfsbebouwing wordt gerealiseerd tussen de nieuw aan te leggen wegen en de beschouwde bestaande woningen zal naar verwachting de toename gereduceerd worden tot minder dan 2 dB, waardoor geen sprake is van een significante verslechtering van de akoestische situatie. Verder is de absolute waarde van de geluidsbelasting op deze twee woningen maximaal 52 dB, zonder de genoemde afschermende bedrijfsbebouwing. Uitgaande van een minimale geluidwering van 20 dB kan in de verblijfsruimte van de woning worden voldaan aan de eis voor de binnenwaarde van 33 dB voor een nieuwe woning. De ontwikkelingen leiden niet tot een geluidsbelasting die in de verblijfsruimten van de woningen een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat veroorzaken. Industrielawaai Uit de resultaten in tabel 5 wordt geconcludeerd dat de realisatie van Heesch West leidt tot een toename van het aantal gehinderden en ernstig gehinderden van respectievelijk 10 en 4. De toename treedt op, omdat rond het industrieterrein in alle windrichtingen enkele woningen zijn gelegen. Het VKA scoort ten opzichte van de alternatieven 3 en 4 iets beter omdat in het VKA de optimalisatie van de bedrijfsbestemmingen is doorgevoerd zodat ter plaatse van de bestaande woningen de geluidsbelasting door de activiteiten op het industrieterrein Heesch West kan worden beperkt tot 55 dB(A).

De toename in gehinderden in het VKA is kleiner dan die in alternatief 3/4: alternatief 3/4 leidt tot 15 extra gehinderden en 6 extra ernstig gehinderden. Verder valt op te merken dat het aantal slaapverstoorden niet verandert door de realisatie van Heesch West, omdat op geen van de woningen rond Heesch West een geluidsbelasting optreedt van Lnight 50 dB en hoger.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

39

Windturbinegeluid De berekening met een stiller windturbinetype laat zien dat het mogelijk is om de windturbinegeluidbelasting op alle woningen in de omgeving maximaal 47 dB te laten zijn. 15 woningen hebben in dit alternatief een geluidbelasting die hoger is dan 42 dB. De maximale geluidbelasting is 47 dB. Op afbeelding 4.14 is de ligging van deze woningen weergegeven. In vergelijking met variant 1b is dit een verlaging van 25 woningen en een afname van de maximale geluidbelasting van 3 dB. In bijlage 5 zijn de resultaten van het windturbineonderzoek voor dit alternatief opgenomen in de vorm van aantallen gehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden. Tevens zijn in bijlage 5 de pandenkaarten en de berekende geluidscontouren Lden = 47 dB en Lnight = 41 dB gepresenteerd.

Afbeelding 4.14 : Akoestisch effect windturbinegeluid variant 1b met terugschakeling

Cumulatie Op 3 afbeeldingen in bijlage 5 zijn voor de geluidsbronnen wegverkeer, industrie en windturbinegeluid voor de autonome situatie en het VKA cumulatieve pandenkaarten gepresenteerd. Eveneens zijn de verschillen van het VKA ten opzichte van de autonome situatie in beeld gebracht door middel van een verschilpandenkaart. In het onderstaande gedeelte worden per onderscheiden clusters van woningen de resultaten beschreven: Heesch West leidt tot een toename van de cumulatieve geluidbelasting in en rond het plangebied. De grootste toename is net als in de alternatieven berekend op de woningen die zich het dichtste bij het plangebied bevinden. 11 woningen hebben een toename van 5 dB of hoger. Dit zijn drie woningen minder dan in alternatief 3. De maximale cumulatieve toename is 12 dB. Dit is 2 dB minder dan in alternatief 3. Op 8 woningen levert windturbinegeluid de belangrijkste bijdrage en op 3 woningen industrielawaai. Er zijn 8 woningen met een geluidbelasting tussen de 1,5 en 5 dB. De geluidstoename op de woningen in dit gebied wordt deels gecamoufleerd door het verkeer op de A59.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

40

-

-

-

-

-

De woningen die gelegen zijn langs het gedeelte van de Weerscheut tussen de Bosschebaan en de Ruitersdam hebben net als in alternatief 3 een cumulatieve toename tussen 1,5 dB en 5 dB. De geluidstoename voor de woningen direct langs de Weerscheut wordt vooral bepaald door de toename van het verkeer op deze weg. Door de aanleg van de Ruitersdam heeft het overgrote gedeelte van de woningen langs het gedeelte van de Weerscheut ten zuiden van de Ruitersdam en in de kern Vinkel een toename kleiner dan 1,5 dB. Dit is een groot verschil met alternatief 3, waarbij het overgrote deel van de woningen een toename ondervondt van 1,5 dB of hoger. In het VKA is alleen bij de woningen die wat verder en ten westen van de Weerscheut zijn gelegen cumulatief bezien sprake van een toename die hoger is dan 1,5 dB. Dit is het gevolg van een relatief lage geluidsbelasting voor wegverkeerslawaai en een significante geluidstoename door de industrie. De woningen binnen het bedrijventerrein Vismeerstraat hebben een lage cumulatieve toename tot maximaal 1,5 dB. Dit wordt veroorzaakt door de geluidsemissie van de bestaande bedrijven en de A59 die de toename van het geluid door wegverkeerslawaai camoufleren. De enige uitzondering is de woning Bosschebaan 98. Deze heeft een toename van 1,82 dB, wat veroorzaakt wordt door de aanleg van het nieuwe gedeelte van de Bosschebaan.

Voor de woningen ten noorden van de rijksweg is net als in de alternatieven geen sprake van toenames groter dan 1,5 dB. De grote toenames veroorzaakt door industrielawaai worden gecamoufleerd door het al aanwezige geluid van de A59. Ook bij de woningen langs de Zoggelsestraat is net als in de alternatieven geen sprake van toenames groter dan 1,5 dB. Dit wordt eveneens veroorzaakt door het geluid van de A59 en de autonome ontwikkelingen op het gebied van industrielawaai.

Samenvattend zijn in bijlage 9 de woningen aangeduid die voor wegverkeer, industrie en cumulatief bezien een significante toename van de geluidsbelasting ondervinden van 1,5 dB of meer. In de toelichting van het bestemmingsplan zijn deze afbeeldingen gebruikt voor de beoordeling van de aanvaardbaarheid vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening. Natuurnetwerk Brabant Uit de vergelijking van de resultaten tussen de autonome situatie en het VKA blijkt dat ter plaatse van punt 24, ten zuiden van het plan, net als in alternatief 3 een toename van de geluidsbelasting wordt berekend van 8 dB. De absolute waarde van de cumulatieve geluidsbelasting gaat omhoog van 47 dB in de autonome situatie naar 55 dB in het VKA. Deze toename van de cumulatieve geluidsbelasting wordt vooral veroorzaakt door wegverkeer. Door deze toename wordt de grenswaarde van 52 dB overschreden en dient compensatie te worden toegepast. Punt 28 is gelegen op een locatie ten westen van de Weerscheut en ten zuiden van de nieuw aan te leggen Ruitersdam. Door de aanleg van deze weg is de toename minder dan in alternatief 3, maar toch wordt de grenswaarde van 52 dB net overschreden en dient compensatie te worden toegepast. Beoordelingspunt 29 en 32 zijn gekozen ten noorden respectievelijk ten zuiden van een gebied dat deel uitmaakt van het Natuurnetwerk Brabant.

In het VKA wordt de Rekken verlegd naar een tracé ten noorden van dit gebied. Aan de noordzijde neemt de cumulatieve geluidsbelasting toe van 62 naar 72 dB. Deze toename is met name het gevolg van het verkeer van Heesch

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

41

West naar de aansluiting op de A59. Het zuidelijke deel van dit gebied (beoordelingspunt 32) ondervindt een verlaging van de geluidsbelasting van 62 naar 58 dB. Aangezien de grenswaarde van 52 dB al in de huidige situatie wordt overschreden, is er vanwege deze verdere overschreiding geen verplichting om compensatie toe te passen. Op de overige beoordelingspunten vindt geen significante toe- of afname van de geluidbelasting plaats en overschrijdt de geluidbelasting in de referentiesituatie reeds de grenswaarde van 52 dB, waardoor geen compensatie hoeft te worden toegepast. Ten opzichte van de alternatieven is sprake van een verbetering van de geluidssituatie op het gebied van het Natuurnetwerk Brabant ten westen van de Weerscheut (beoordelingspunt 28) en op het zuidelijke deel van het gebied langs de verlegde Rekken ((beoordelingspunt 32). Door het verleggen van de Rekken is sprake van een verslechtering van de geluidssituatie op het gebied van het Natuurnetwerk Brabant ter plaatse van het beoordelingspunt 29. 4.2.

Onderzoek bestemmingsplan Het onderzoek voor het bestemmingsplan is uitgevoerd op basis van het voorkeursalternatief.

4.2.1. Aanleg nieuwe wegen binnen bedrijventerrein Heesch West en Ruitersdam Binnen het bedrijventerrein Heesch West worden nieuwe ontsluitingswegen aangelegd. In bijlage is een overzichtskaart en een kaart met resultaten gepresenteerd. Uit deze resultatenkaart kan worden geconcludeerd dat geen enkele woning binnen de zone van de nieuw aan te leggen wegen een geluidsbelasting ondervindt die hoger is dan voorkeursgrenswaarde ten gevolge van deze wegen. Het verkeer op de nieuwe ontsluitingswegen binnen Heesch West veroorzaakt een geluidsbelasting van maximaal 40 dB ter plaatse van de woning Weerscheut 3a. In het zuidwesten van het bestemmingsplan wordt een nieuwe weg (Ruitersdam) aangelegd tussen de Weerscheut en de Koksteeg. De maximaal berekende geluidsbelasting door het verkeer op deze nieuwe weg bedraagt 48 dB ter plaatse van woning Koksteeg 23. Deze woning is gelegen nabij de aansluiting van deze nieuwe weg met de Koksteeg. Ter plaatse van de aansluiting van de nieuwe weg met de Weerscheut is de woning Weerscheut 8B gelegen. De geluidsbelasting op deze woning bedraagt 45 dB. De ligging van de genoemde nieuwe wegen ten opzichte van de beschouwde adressen en de resultaten zijn weergegeven op de afbeeldingen in bijlage 6. Omdat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden leidt de Wgh niet tot belemmeringen voor de aanleg van deze nieuwe wegen. 4.2.2.

Aanleg verlegde Bosschebaan Het deel van Bosschebaan, ten westen van het bedrijventerrein Vismeerstraat tot de Cereslaan moet in de zin van de Wgh worden gezien als de aanleg van een nieuwe weg. De samenvattende resultaten van de geluidsbelasting door het verkeer op deze weg is gepresenteerd op de tweede afbeelding in bijlage 6. Uit deze resultaten blijkt dat ter plaatse van vier bestaande woningen de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. De maximaal berekende geluidsbelasting bedraagt

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

42

57 dB op de woning Bosschebaan 58 en is daarmee 1 dB lager dan de maximaal mogelijke hogere waarde van 58 dB. In de hierna opgenomen tabel is de geluidsbelasting ter plaatse van deze vier woningen gepresenteerd. De resultaten hebben naast de geluidsbelasting door het verkeer op de Bosschebaan ook betrekking op de geluidsbelasting door het verkeer op de A59. Tabel 7 : Geluidssituatie bestaande woningen aanleg verlegde deel Bosschebaan. Adres

Geluidsbelasting [dB] (inclusief reductie ex art. 110g Wgh) Verlegde Bosschebaan

Rijksweg A59

Cumulatief wegverkeer (verlegde Bosschebaan/A59)

Bosschebaan 98

57

65

66

Voorste Groes 12

54

66

66

Voorste Groes 10A

49

63

63

Voorste Groes 10

49

63

63

Uit de resultaten in tabel 7 blijkt dat de geluidsbelasting door het verkeer op de A59 op deze adressen 8 tot 14 dB hoger is dan het verkeer op de verlegde Bosschebaan. De cumulatieve geluidsbelasting van beide wegen samen wordt om deze reden bepaald door het verkeer op de A59 en niet door het verkeer op de verlegde Bosschebaan. Omdat de geluidsbelasting in hoofdzaak wordt bepaald door het verkeer op de A59 zijn maatregelen in de vorm van een stiller wegdek op de verlegde Bosschebaan of een geluidsscherm ten zuiden van deze weg niet zinvol. Wel is globaal het effect bepaald van een geluidsscherm langs de A59, de maatgevende weg. Hiervoor is de woning Bosschebaan 98 als cluster beschouwd en de woningen Voorste Groes 10, 10A en 12 ook. De financiële doelmatigheid is bepaald op grond van de ‘Regeling doelmatigheid geluidmaatregelen Wgh’. In deze regeling is bepaald dat een maatregel financieel doelmatig is als het aantal reductiepunten lager is dan het aantal maatregelpunten. Het aantal reductiepunten wordt bepaald door het aantal woningen in combinatie met de geluidsbelasting. Het aantal maatregelpunten wordt bepaald door de lengte en de hoogte van het geluidscherm. De uitwerking van dit doelmatigheidscriterium is voor deze twee clusters gepresenteerd in bijlage 6. Voor de woning Bosschebaan 98 resulteert op basis van dit criterium een scherm van 35 m lang en 2 m hoog.

Omdat de lengte van het scherm veel kleiner is dan de afstand van de A59 tot de woning heeft een dergelijk scherm geen enkel geluidreducerend effect. Maatregelen ter reductie van de geluidsbelasting voor de woning Bosschebaan 98 is daarom niet financieel doelmatig. Voor de drie woningen aan de Voorste Groes is een scherm beschouwd van 1 m hoog en 83 m lang aansluitend op het scherm op het viaduct over de Cereslaan. In bijlage 6 zijn de resultaten van de berekening voor wegverkeerslawaai gepresenteerd. In de tabel hierna zijn de resultaten samengevat.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

43

Tabel 8 : Geluidssituatie bestaande woningen na maatregelen A59. Adres

Geluidsbelasting [dB] (inclusief reductie ex art. 110g Wgh) Cumulatief wegverkeer

Cumulatief wegverkeer

(zonder scherm)

(met scherm)

Verschil

Voorste Groes 12

66

65

1

Voorste Groes 10A

63

63

0

Voorste Groes 10

63

63

0

De maximale geluidsreductie van dit scherm bedraagt 1 dB. Omdat een dergelijke geluidsreductie voor het menselijk oor niet waarneembaar is en ook niet voldoet aan de minimale eis van 5 dB, zijn maatregelen ter reductie van de geluidsbelasting op of langs de verlegde Bosschebaan of de A59 niet zinvol. Op grond van het voorgaande moet voor vier woningen een hogere waarde worden vastgesteld. Omdat het tracé van de verlegde Bosschebaan nog niet exact vastligt is een aanvullende berekening uitgevoerd waarbij de weg zo dicht mogelijk naar de zuidelijke plangrens is verplaatst, het dichtst naar de woningen toe. Deze berekening leidt er toe dat de geluidsbelasting op het adres Bosschebaan 98 - naar boven afgerond - wordt verhoogd tot 58 dB. Dat is gelijk aan de maximaal mogelijke hogere waarde. Voor de adressen Voorste Groes 10, 10a en 12 verandert de (afgeronde) waarde van de geluidsbelasting niet. Tabel 9 : Geluidssituatie bestaande woningen nieuw aan te leggen verlegde Bosschebaan. Adres

Geluidsbelasting [dB] (inclusief reductie ex art. 110g Wgh) Ligging stedenbouwkundig plan

Hogere waarde (worst case ligging weg)

Bosschebaan 98

57

58

Voorste Groes 12

54

54

Voorste Groes 10A

49

49

Voorste Groes 10

49

49

4.2.3. Reconstructie Bosschebaan/Rekken westzijde Heesch West De aanleg van de rotondes in het tracé en de herprofilering van de Bosschebaan/Rekken en de wijzigingen in het verloop van de Rekken wordt in de zin van de Wgh gezien als reconstructie als ter plaatse van de bestaande woningen de geluidsbelasting met 1,5 dB of meer toeneemt, waarbij een geluidsbelasting tot 48 dB door het verkeer op deze route zonder meer is toegestaan. Ten zuiden van het te reconstrueren deel van de Bosschebaan ter hoogte van het plan Heesch West zijn geen bestaande woningen gelegen. De meest nabij gelegen bestaande woningen zijn gelegen ten noorden van de A59. Op een afstand van circa 110 m liggen de meest nabij de Bosschebaan gelegen bestaande woningen Heikestraat 16, Rijksweg 24 en Rijksweg 32a (zie eerste afbeelding in bijlage 6). De geluidsbelasting op deze maatgevende woningen bedraagt 46 dB. Omdat de voorkeursgrenswaarde in de situatie 10 jaar na reconstructie niet wordt overschreden kan geen sprake zijn van een reconstructie in de zin van de Wgh. Aanvullend onderzoek naar geluidreducerende maatregelen en een hogere waarde procedure zijn niet noodzakelijk.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

44

Langs het te verleggen deel van de Rekken zijn geen bestaande woningen gelegen. Ter hoogte van de aansluiting met de Rekken met de Van Rijckevorselweg is de woning Van Rijckevorselweg 2 gelegen. De ligging van deze woning is aangeduid op de eerste afbeelding in bijlage 6. In de huidige en de autonome situatie is de verkeersfunctie van de Rekken gering. Het verkeer op deze weg leidt niet tot een geluidsbelasting bij de woning Van Rijckevorselweg 2 die hoger is dan 48 dB. In de plansituatie neemt de verkeersfunctie van de Rekken toe. In de plansituatie bedraagt de geluidsbelasting op de woning Van Rijckevorselweg 2 52 dB inclusief de reductie ex artikel 110g Wgh. Omdat de toename van de geluidsbelasting hoger is dan 1,5 dB is ook in de zin van de Wgh sprake van een reconstructie en moet worden beoordeeld of maatregelen ter reductie van de geluidsbelasting mogelijk zijn. Voor zover maatregelen niet doelmatig zijn moet een hogere waarden worden vastgesteld van 52 dB. Uit de berekeningen voor deze woning volgt dat de geluidsbelasting door het verkeer op de A59 en op Van Rijckevorselweg per weg minimaal 3 dB hoger is dan het verkeer op de Rekken. De geluidssituatie wordt bij dit adres bepaald door het verkeer op de A59 en de Van Rijckevorselweg en in mindere mate door het verkeer op de Rekken.

Omdat de geluidsbelasting in hoofdzaak wordt bepaald door het verkeer op de A59 en de Van Rijckevorselweg zijn maatregelen in de vorm van bijvoorbeeld een stiller wegdek op de Rekken niet zinvol. Omdat er in dit geval sprake is van een toename van meer dan 1,5 dB bij één woning is de toepassing van een stiller wegdek of de aanleg van een geluidscherm financieel niet doelmatig zodat een hogere waarde moet worden vastgesteld van 52 dB. In dit geval kan met een geluidweringsonderzoek worden beoordeeld of de geluidsbelasting als gevolg van de Rekken leidt tot een overschrijding van de binnenwaarden van 33 dB(A) in de verblijfsruimten van de woning. Zo nodig kunnen aanvullende gevelmaatregelen worden getroffen. In het geval niet aan de binnenwaarde wordt voldaan en gevelmaatregelen noodzakelijk zijn dienen deze gevelmaatregelen te worden gebaseerd op de cumulatieve geluidsbelasting van alle wegen. 4.2.4. Reconstructie Bosschebaan oostzijde Heesch West Tussen het nieuwe tracé van de Bosschebaan ter hoogte van het bedrijventerrein Vismeerstraat en het oude tracé wordt een verbindingsweg aangelegd. Omdat deze weg de functie overneemt van de bestaande weg dient dit weggedeelte voor de woning Bosschebaan 98 als reconstructie te worden beschouwd.

Omdat ter hoogte van de woning geen sprake is van een afstandsverkleining, het aandeel vrachtverkeer op het bestaande tracé van de Bosschebaan afneemt en de rijsnelheid op de gehele weg wordt teruggebracht tot 50 km/h leiden de wijzigingen niet tot een toename van de geluidsbelasting. De geluidsbelasting voor de wijzigingen bedraagt maximaal 52 dB op de zuidgevel van de woning Bosschebaan 98, na de wijziging wordt de geluidsbelasting verlaagd naar 50 dB. Er is derhalve geen sprake van een reconstructie zodat een hogere waarde procedure niet noodzakelijk is. 4.2.5. Toetsing grenswaarden Wet geluidhinder industrielawaai Geluidzone industrielawaai Omdat in het bestemmingsplan de vestiging van bedrijven die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken (‘grote lawaaimakers’) niet wordt uitgesloten, dient een geluidzone te worden vastgelegd. Daarnaast wordt met de zonering beoogd rechtszekerheid te bieden aan zowel bedrijven als aan bewoners/gebruikers van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. Bedrijven kunnen aan de ene kant hun geluidsproducerende activiteiten niet onbeperkt

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

45

uitbreiden ter bescherming van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen binnen en buiten de zone. Aan de andere kant wordt, ter bescherming van hun akoestische ruimte, voorkomen dat woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen te veel oprukken naar de bedrijven toe. In bijlage 7 is de voorgestelde ligging van het gezoneerde industrieterrein en de voorgestelde zone weergegeven. De nadere concrete invulling van het industrieterrein en de bijbehorende planologische regeling zijn in een separaat akoestisch onderzoek ten behoeve van het bestemmingsplan gerapporteerd. Binnen deze zone ondervinden 29 bestaande woningen een geluidsbelasting hoger dan 50 dB(A). Voor deze woningen dienen hogere waarden te worden vastgesteld. In bijlage 7 is de tabel met hogere waarden gepresenteerd. Deze hogere waarde blijft beperkt tot maximaal 55 dB(A). Naast de hogere waarde is in deze tabel eveneens de naam van de gemeente aangegeven waarbinnen deze woningen zijn gelegen, aangezien de hogere waarden per gemeente moeten worden vastgesteld. Door de gemeenten zijn de adressen aangeleverd waar op grond van de vigerende bestemmingsplannen bestaande en/of geprojecteerde woningen zijn toegestaan. De maatgevende geprojecteerde woning ligt op het adres Papendijk 49 in de gemeente ’s-Hertogenbosch.

Omdat de geluidsbelasting op deze woning door de bedrijven op het gezoneerde industrieterrein de voorkeursgrenswaarde niet overschrijdt zijn er voor de geprojecteerde woningen geen hogere waarden nodig. Toets goede ruimtelijke ordening en gemeentelijk beleid Naast de toets aan de wettelijke normen dient ook getoetst te worden aan een goede ruimtelijke ordening. Het gemeentelijk geluidbeleid biedt hiervoor een de basis. In het beleid van de gemeente ’s-Hertogenbosch is aangegeven dat voor de omgeving van een bedrijventerrein de ambitiewaarde worden omschreven als onrustig met een geluidsbelasting voor industrielawaai tussen de 50 en 55 dB(A). In het beleid van de gemeente Oss is de omgeving van Heesch West gekenmerkt als landelijk gebied met hoge geluidsdruk. De geluidskwaliteit van dit omgevingstype wordt gekenmerkt als ‘levendiger/drukker’ doordat deze gebieden in de nabijheid liggen van bijvoorbeeld snelwegen. Het geluidsniveau in deze gebiedstypen is hoger. Wonen in en langs deze gebieden betekent dat er een hoger geluidsniveau heerst. Hier is meer geluid feitelijk niet wenselijk, maar is nagenoeg niet te voorkomen. De gemeente Bernheze heeft geen geluidbeleid. Voor de woningen binnen haar grondgebied is een toetsing aan de grenswaarde uit de Wgh toereikend om te beoordelen of sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefmilieu.

Op grond van het gebiedsgerichte beleid van de gemeenten ’s-Hertogenbosch en Oss is een hogere grenswaarde voor de aangegeven woningen mogelijk. Omdat kan worden voldaan aan de grenswaarde uit de Wgh is ook voor de woningen in de gemeente Bernheze de vaststelling van een hogere waarde mogelijk omdat de gemeente Bernheze geen geluidbeleid heeft vastgesteld en wordt teruggevallen op de grenswaarden uit de Wgh.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ 617.157.10 / 9 mei 2019

46

Voor de woningen aan de Koksteeg en de Zoggelsestraat is het industrielawaai van Heesch West de belangrijkste geluidsbron. Omdat de geluidsbelasting door het industrielawaai niet hoger is dan 55 dB(A) mag er van uit worden gegaan dat de bestaande geluidwering van de woningen 20 dB(A) bedraagt is in de woningen sprake van een acceptabele geluidssituatie. Deze eis aan de binnenwaarden vloeit voort uit artikel 111b lid 1 onder b. Er zijn enkele woningen waar industrielawaai een significante verslechtering veroorzaakt. Gezien het grote economische belang van het nieuwe bedrijventerrein wordt dat als acceptabel beoordeeld. Voor de woningen langs de noordzijde van de Zoggelsestraat, die bij het ontwikkelingsgebied van de GR horen, geldt daarnaast dat reeds is overwogen dat deze behouden kunnen blijven zodat ze de gewenste overgang tussen het bedrijventerrein en het zuidelijk gelegen agrarische landschap kunnen gaan vormen. De Zoggelsestraat met daaraan de (bedrijfs)woningen vormt daarbinnen een lijnelement dat zowel qua functie alsook qua massa tussen beide gebieden in ligt en deze daarmee met elkaar verknoopt. Op grond van het eerdergenoemde artikel 111b Wgh dient bij vaststelling van een hogere waarde voor industrielawaai te worden onderzocht of de binnenwaarde van 35 dB(A) is gewaarborgd.

In de praktijk is de geluidwering van goed onderhouden woningen, zoals binnen het plangebied aanwezig zijn, tenminste 20 dB(A). Omdat de geluidbelasting ten hoogste 55 dB(A) etmaalwaarde bedraagt, wordt een nader onderzoek naar de geluidwering niet noodzakelijk geacht. In bijlage 5 is eveneens de cumulatieve geluidsbelasting voor wegverkeerslawaai gepresenteerd. Uit deze resultaten blijkt dat de woningen ten noorden van de A59 een geluidsbelasting ondervinden die minimaal 10 dB hoger is dan het industrielawaai. Het industrielawaai van de bedrijven op Heesch West leidt daarom niet tot een verslechtering van het woon- en leefklimaat omdat de bijdrage van industrielawaai verwaarloosbaar is ten opzichte van wegverkeerlawaai. Voor de woning Weerscheut 3A is de cumulatieve geluidsbelasting 63 dB en is de geluidsbelasting vanwege Heesch West 54 dB(A). Ook in deze situatie is het industrielawaai verwaarloosbaar ten opzichte van het wegverkeer. Opgemerkt wordt dat de verhoogde geluidsbelasting door beide bronnen plaatsvindt op de oostgevel (voorgevel) van de woning. Het industrielawaai veroorzaakt op de westzijde van de woning, de zijde van de buitenruimte, geen negatief effect. 4.2.6.

Maximale geluidsniveaus LAmax In onderhavige situatie geldt dat gelet op de toegekende milieucategorieën voor alle bedrijfspercelen binnen het plangebied de richtafstanden tot de omliggende gevoelige bestemmingen wordt gerespecteerd. Dit komt omdat gewerkt is met een inwaartse zonering, waarin de grens van de bestemmingen van geluidsgevoelige objecten als uitgangspunt is genomen. Dit betekent dat, uitgaande van de maximaal planologische invulling, de optredende maximale geluidsniveaus altijd zullen voldoen aan de van toepassing zijnde grenswaarden behorende bij de richtwaarden. Voor de bedrijfsbestemmingen buiten het plangebied geldt dat de bestaande woningen zich op of binnen de richtafstand bevinden. Dit betekent dat de maximale geluidsniveaus die nu (exclusief de nieuwe ontwikkeling) op (kunnen) treden gelijk of hoger zijn dan na de maximale geluidsniveaus die door de nieuwe ontwikkelingen optreden. De nieuwe ontwikkeling vormt daarmee voor dit aspect geen verslechtering van het akoestisch woon- en leefklimaat.