08 Antwoord op de artikel 41 vragen van D66 over de Europese Unie en de Gemeente Oss Kansen Samenwerking en Toekomst

Fractie D’66 T.a.v. de heer Atman E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl Postbus 5 5340 BA Oss Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

28 mei 2024

Behandeld door

Doorkiesnummer

C. van den Hout

9300

Onderwerp

Aantal bijlagen

Artikel 41 vragen van de fractie D’66 over De

--

Europese Unie en de gemeente Oss: Kansen, Samenwerking en Toekomst

Geachte heer Atman, U hebt het college op 8 mei 2024 artikel 41 vragen gesteld. Deze vragen gaan over de Europese Unie en de gemeente Oss. In deze brief beantwoord ik uw vragen puntsgewijs. 1) Hoeveel geld en subsidies ontvangt de gemeente Oss vanuit de Europese Unie? Elk jaar geven we in de programmabegroting aan welke subsidies we jaarlijks hebben ontvangen. Dit conform eerder vastgestelde motie van de gemeenteraad. Directe Europese subsidies zijn beperkt. We hebben eerder ESF subsidie aangevraagd en ontvangen op het gebied van arbeidsmarkt en participatie. Laatste aanvraag was voor ESF subsidie REACT om de werkgelegenheids- en sociale effecten van de COVID-19-crisis aan te pakken door de aanvullende middelen te richten op het aan het werk helpen en aan het werk houden van kwetsbare werkenden en werkzoekenden, die hard zijn geraakt door de COVID19-crisis. 2) Kunt u uiteenzetten wat de voordelen zijn voor onze gemeente met betrekking tot de gelden en subsidies die wij vanuit de Europese Unie ontvangen? Het is onmogelijk om in z’n algemeenheid de voordelen en- of nadelen uiteen te zetten met betrekking tot Europese subsidies. Europese subsidies kenmerken zich in z’n algemeenheid als complex. Dit geldt voor de aanvraagfase maar zeker ook voor de verantwoording. Er moet in de meeste gevallen sprake zijn van een consortium van waaruit de subsidie wordt aangevraagd.

Vanwege de hoge subsidiebedragen zijn er ook grote sommen aan cofinanciering noodzakelijk.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Echter, wanneer een project een hoog ambitieniveau (gericht op innovatie) heeft en perfect aansluit bij de doelstellingen van de Europese subsidieregeling kan een Europese subsidie interessant zijn. Het voordeel is in dit geval dat Europese subsidies hoge bedragen kunnen betreffen. Op dit moment ligt, gezien de grote slaagkans, de nadruk bij de gemeente Oss op het binnenhalen van de specifieke uitkeringen (SPUK’s) en middelen die door het Rijk worden uitgezet. Al moeten we opmerken dat ook de SPUK’s, in zowel aanvraag als verantwoording, veel bureaucratie met zich meebrengen. 3) Welke specifieke projecten binnen onze gemeente zijn gefinancierd met Europese subsidies? Arbeidsmarkt en participatie: Het Europees Sociaal Fonds (ESF) is een Europees instrument om werkgelegenheid te ondersteunen, mensen aan (beter) werk te helpen en te zorgen voor eerlijkere arbeidskansen voor EU-burgers. Het fonds ondersteunt structurele verbeteringen ten aanzien van werkgelegenheid, onderwijs en sociale ontwikkeling en beleid gericht op ontwikkeling van arbeidsmarktvaardigheden. In het verleden heeft de gemeente Oss vaker gebruik gemaakt van ESF (Europees sociaal fonds) middelen. Deze Europese subsidie wordt aangevraagd door de grootste gemeente (gemeente Den Bosch) in de arbeidsmarktregio. De gemeente Oss kan hiervoor geen eigen aanvraag indienen.

4) Welke projecten zouden zonder Europese subsidies niet gerealiseerd kunnen zijn? Niet direct te beantwoorden. Zie antwoorden op eerdere vragen. 5) Zijn er toekomstige projecten gepland die afhankelijk zijn van Europese financiering? Zo ja, welke zijn dat? Op dit moment niet. Vooral de middelen van de Provincie en het Rijk worden veelvuldig aangevraagd. Voor onze plannen met betrekking tot onze haven en goederenspoor denken we na over de mogelijkheden van een CEF-aanvraag (Connecting Europe Facility). Het is nog onzeker of dit haalbaar is. 6) Kunt u voorbeelden geven van hoe Europese subsidies en gelden in het verleden of in de toekomst mogelijk zullen bijdragen aan werkgelegenheid, economische groei en duurzaamheid in onze gemeente? Zie eerdere antwoorden. Vooral de middelen van de Provincie en het Rijk worden veelvuldig aangevraagd. Die halen op hun beurt ook regelmatig middelen uit Europa die ze naar gemeentes doorsluizen.

Volgvel

Ons kenmerk

3

7) Welke (lobby)activiteiten onderneemt de gemeente Oss om een goede relatie met de EU te onderhouden? Welke kansen ziet u om de directe relatie tussen de gemeente Oss en de EU te verbeteren? Onze burgemeester is lid van de commissie Europa en Internationalisering van de VNG. De commissie – die bestaat uit een aantal gemeentelijke delegaties naar Europese en Internationale instellingen – heeft als belangrijkste opdracht het behartigen van de belangen van de Nederlandse Gemeenten in de Europese Unie, de Raad van Europa en de Verenigde Naties en tijdens Europese of internationale debatten en bestuurlijke overleggen in Nederland. Daarnaast sluiten wij voor de lobby richting EU aan bij de provincie Noord-Brabant en bij Brabantstad. Brabantstad heeft een EU Liaison officer, die ook de belangen van Oss in Brussel behartigt. In het laatste bestuurlijke overleg Brabantstad themalijn Mobiliteit heeft zij een presentatie gegeven over de mogelijke samenwerking met en subsidiering vanuit Europa. Voor de themalijn Mobiliteit is er een eigen netwerk / werkgroep Europa, waar de strateeg mobiliteit van de gemeente Oss ook aan deelneemt. De provincie Noord-Brabant heeft twee medewerkers die vanuit het Huis van de Nederlandse Provincies in Brussel de belangen van de hele provincie behartigen.

Daarnaast is door het college van B&W de opdracht gegeven om een afwegingskader op te stellen voor internationalisering, waaronder ook onze inspanningen richting Europa. Ook is de werving van een functionaris Public Affairs opgestart. Deze medewerker krijgt ook ‘Europa’ in portefeuille. En recent was een van de Nederlandse lijsttrekkers voor de Europese verkiezingen in Oss. Hij heeft zich verdiept in onze agrarische sector (o.a. plan westelijke polder) en in onze havenplannen via een gesprek bij OOC. 8) Bent u bereid om op de dag van de Europese verkiezingen in Nederland (6 juni a.s.) de Europese vlag te hijsen? Ja. Het past naar onze mening bij een gemeente om op 6 juni de dag van de Europese verkiezingen de Europese vlag te hijsen. Nederland maakt deel uit van Europa. De Europese verkiezingen is een democratisch proces dat door gemeenten wordt gefaciliteerd. Het maakt zichtbaar dat er op 6 juni verkiezingen zijn en waarvoor. Het nodigt mogelijk ook uit om te gaan stemmen. Met vriendelijke groet,

F. den Brok Wethouder financiën