07 Brief over het bestemmingsplan MFA en woningbouw Looveltlaan Oss - 2023_geanonimiseerd

Raad vänState

Afdeling bestuursrechtspraak

Pagina 1 van

GEMEENTE OSS POSTKAMER Datum:

Raad van de gemeente Oss

Afdeling

Postbus 5 5.1.2e

O 7 FEB 2025 ÍG

1Lo1e; 12)

OSS

iiiiiiiir

l).,t,i,,

()i

6 februari 2025

202403551/1/R2

In1ichtingen 5.1.2e

Uw kcnmerk

Onderwerp

Oss Bp MFA en woningbouw 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

lruceiurc

Beroep

Geachte heer/mevrouw, Hierbij stuur ik u - ter informatie - stukken die gaan over bovengenoemde procedure. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier

*Nadere stuk van Zandvoort 30 januari 2025

5.1.2e

Postbus 20019 - 5.1.2e Den Haag -T 5.1.2e - F 5.1.2e Bij correspondentie de datum en het nurnrner van deze briefverrneiden

- www.raadvanstate.nl

lD Fax

FAX

5.1.2e

fm.ip.srb.klantenservice

I

5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

l 30.1.2025

14:54:02

l

Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus4116 5.1.2e Apeldoorn Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State Postbus 20019 5.1.2e DEN HAAG

5.1.2e

Tilburg Telefoon 5.1.2e Fax 5.1.2e 5.1.2e @achmearechtsbijstand.nl www.achmearechtsbijstand.nl

Per fax verstuurd

Datum

Ons zaaknummer

Behandeld door

30 januari 2025

R222601954

5.1.2e

Onderwerp

Uw kenmerk

5.1.2e

kopie bezwaarschrift

202403551/2/R2

Op woensdaq afweziq

Geachte heer, mevrouw, Op 16 januari 2025 vroeg ik bij u een voorlopige voorzienïng aan in de zaak over het 5.1.2e bestemmingsplan MFA en woningbouw 5.1.2e . lntussen heb lk ook bezwaar gemaakt tegen de omgevlngsvergunnlng. U vindt dit bezwaarschrift van 27 januari 2025 in de bijlagen. lk wil de gronden noq verder aanvullen. Bel of rriail mij gerust ais u nog vragen hebt. U bereikt mij op telefoonnummer

. Mailen kan naar zaaknummer Ons is R222601954. Wilt u dit nummer altijd @achmearechtsbijstand.nl. noemen als u belt of mailt? Wij kunnen u dan sneller helpen. 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

Met vriendelijke groet,

5.1.2e 5.1.2e

senior jurist

Rekeningnummer (lBAN) 5.1.2e 5.1.2e Kvk Apeldoorn 5.1.2e 5.1.2e

l ..2/L._J

F Fax #18599 fm.psrb.klanten5en,ce

FAX

30.1.2025

l

Stichting Achmea Rechtsbijstand Postbus 4116 5.1.2e Apeldoorn

AANTEKENEN RB-002816601 Burgemeester en wethouders van de gemeente Oss

5.1.2e

Postbus 5

Tilburg

5.1.2e

14:54:18

OSS Telefoon 5.1.2e Fax 5.1.2e 5.1.2e @achmearechtsbijstand.nl wvw.achmearechtsbijstand.nl

Datum

On$ zaaknummer RB-002816601

27 januan 2025

Behande!d door 5.1.2e

Onderwerp

L.M kenmek

5.1.2e

Bezwaa rschrift omgevingsvergun n ing

VTH/CLZ-00003082

Op woensdag alwezig

5.1.2e

Geachte heer, mevrouw, 5.1.2e

, 5.1.2e

5.1.2e

in Oss, vroeg ons omjuridische hulp. Op

18 december 2024 hebt u besloten een omgevingsvergunning te verlenen voor 48 zorgappartementen, een MFA en 18 woningen aan de 5.1.2e

in Oss.

Voor cliënt maak lk bezwaar ¡n tegen de omgevlngsvergunning, kenmerk VTH/CLZ-00003082. Client is niet eens met dit plan. Daarom ook hadden we al beroep ingesteld tegen het op 11 april 2024 vastgestelde bestemmingsplan voor deze locatie. Dat plan is nog niet onherroepelijk. U mag nog geen beslissing nemen op dit bezwaarschrift. We hebben intussen bij de Voorzieningenrechtervan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een voorlopige voorziening ge\/raagd voor het bestemmingsplan MFA en woningbouw 5.1.2e

— 5.1.2e Dit betekent dat u nog geen beslissing mag nemen over dit bezwaarschritt.

Als vóõr het indienen van het bezwaarschrift tegen de vergunning een verzoek tot schorsing van het bestemmingsplan wordt ingediend dan mag de beslissing op bezwaar niet worden genomen voordat op het schorsingsverzoek is beslist (Tegelen-jurisprudentie, ECLI : NL: RVS: 1999:AA4296). Dit bouwplan heeft voor cliënt flínk nadelige gevolgen. De ocatie van dit bouwplan ligtten zuiden en op korte afstand van de woning van cliënt. De initiatiefnemer Woningcorporatie Brabant Wonen is eigenaarvan verzorgingshuis Loovelt, uw gemeente is eigenaar van wijkcentrLim De Hille. Het plan is beide panden te slopen en nieuwbouwte realiseren. Volgens de toelichting op het bestemmingsplan komt in cle nieuwbouween buurthuis terug, samen met 18 reguliere appartementen en 48 zorgappartementen metzorglaciliteiten en inpandige parkeerplekken. Erkomteenoppervlakvan 1292 m2 terugvolgens de aanvraag. De appartementen

Rekeningnummer (IBAN) 5.1.2e Kvk 41 038 571 Apeldoorn

FA X

I KD Fdx #18599 fm.ip.srb.klantenservice

Ven/olg op de bnef van

Bestemd voor

l

j_._]

õ1.2025

14:54:43

ßiadnummer

27 januari 2025

komen in het noordelijk deel van het plangebied, het verzorgingshuis in het zuidelijk deel. De maximaal toegestane bouwhoogte in het noordelijk deel van het plangebied wordt 6 meter hoger dan onder het vorige bestemmingsplan was toegestaan, dus 2 verdiepingen meer. ln het zuidelijk deel wordt de maximale bouwhoogte 4,5 meter hoger tot wel 18,5 meter. Cliënt krijgt dus veel dichter bij zijn woning hoogbouw. De impact daarvan is groot in ieder geval schaduwhinder, minder privacy en een gewijzigd uitzicht. Het bouwplan loopt vooruit op een bestemmingsplan wat nog niet onherroepelijk is. En ook wijkt het af van wat dat bestemmingsplan ¡ Omgevingsplan toelaat. U geeft vergunning voor een goothoogte van zelfs 15,315 meter. Daarvoor maakt u gebruik van afwijkingsregels ¡n het nog niet onherroepelijke plan (artikel 6). De aanvraag is onduidelljk en ln strijd met het bestemmingsplan. Volgens de aanvraag vvil men de locatie gaan gebruiken voor: woonfunctie, bijeenkomstfunctie, gezondheidszorgfunctie, gezondheidszorgfunctie met bedgebied, industnefunctie, ka ntoorfunctie en overige gebruiksfunctie. Maarvolgens het bestemmingsplan MFA en Woningbouw 5.1.2e — 2023 zijn alleen wonen (op de verdieping), parkeren (op de begane grond), maatschappelijke functies en nutsvoorzieningen toegestaan Geen industriefuncties, kantoorfunctie of bijeenkomstfunctie.

Ook komt er een nieuwe in- en urtrtt die volgens het aanvraagformulier aan de Saturnusstraat komt, maar volgens de impressietekening op de Jupiter 5.1.2e uitkomt. Volgens het aanvraagformulier wordt de goothoogte 15,25 meter. ln de vergunning staat dat 15.315 meter wordt Onduidelijk is waarom. U kunt niet meer vergunnen dan is aangevraagd. Over de afwijking van de goothoogte zo meer. Bìj de vergunning is een akoestisch rapport van Klictet van 21 juni 2024 gevoegd. Hierin worden de activiteiten en de representatieve bedrijfssituatie beschreven. ln de MFA komt kennelijk een grote zaal voorversterkte muziek. Dat is in stnjd met het bestemmingsplan. Evenementen eri een muziekzaal (de maatgevende situatie is dansen met live muziek) zijn niet toegestaan. Dat geidt ook voor een terras met 34 zitplaatsen wat men aan de kantvan de Saturnuslaan wil realiseren. U hebt uw beslult om af te wljken van de maxlmale goothoogte niet goed onderbouwd. U wijkt fen onrechfe afmet hetargumentdat het kleine atWijking is.

U vindt dat een aíwijking van de goothoogte van 0,315 meter een zo kleine afwijking is dat u vergunning kunt verlenen. Maar u hebt niet onderzocht wat de gevolgen zijn van het verhogen van de goothoogte van een 15 meter hoog gebouw met nog eens 32 centimeter en een bouwhoogte van 17,28 meter. ln de bestemmingsplanprocedure hebben we al aangevoerd dateeri onderzoeknaar schaduvvwerking van het plan ontbreekt. Ook nu is geen onderzoek gedaan. Een verdere verhoging van de goothoogte zou het verschil kunnen maken tussen nog wel of geen zon in de tuin van omwonenden, dan wel de schaduwwerking nog ernstiger maken. Een zo forse verhoging van de bebouwing ten zuiden van woningen en tuirien tot 15,315 meter en tot 17,28 meter zorgt voor ernstige

l

] KD Fax #18599 fm.ip.srb.klantenservice

FA X

VerJo!g op de bnef van 27 januari 2025

Bestemd voor

1

j.__J 30.1.2025 14:55:12

Biadnummer

schaduwwerking en dus een forse vermindering van het woongenot Zeker bij wat meer laagstaande zon in najaar, winter en vooijaar zal er naar verwachting elfect zljn (fotos vanuit de achtertuin stuur ik u nog toe). Hoe hoger een gebouw, hoe meer verdiepingen van waaruit uitzicht is op woning en tuin van omwonenden zoals mijn cliënt. Ook gaat u van de verkeerde goothoogte uit Daarbij komt dat u de goothoogte meettot de goot onder de schuine delen van het dak. Maar een groot deel van het dak is plat (Zie de tekening met de naam OV301 Doorsneden wonen_geanonimiseerd.pdf). Het bestemmingsplan zegt dat de goothoogte van een bouvwerk moet worden gemeten vanaf het peil tot de bovenkant van de goot- of druiplijn, boeiboord 01 daarmee gelijk te stellen constructiedeel. Niet alleen het schuine dag heeft een druiplijn. Ook het platte dak heeft een druiplijn. mmers ook daar loopt tegenwater vanaf. Anders dan bij een echt schuin dak heeft dit pand geen nok. Dit grotendeels platte dak maakt ook dat de bovenste verdieping extra groot is. En dus ook meer schaduwhinder veroorzaakt. De impressietekeningen van de nieuwbouw laat de bovenste verdieping met het deels schuine dak niet zien. En ook laten ze de bestaande omliggende bebouwing niet zien. Daardoor geven de tekeningen geen goede indwk. De belangen van omwonenden weegt u niet goed mee.

U hebt geen of onvoldoende rekening gehouden met de belangen van mijn cliënt Deze flink hogere bebouwing Zorgtvoor ernstige schaduwhinder, aantasting van privacy. vermindering van uilzicht, geluidhinder en een verminderde situeringswaarde. Vana1 de bovenste verdiepingen in het hele plangebied kan er dus veel zicht zijn op het perceel van cliënt. Hier kan hij zich onvoldoende tegen beschermen. Dit is een flinke aantasting van zijn privacy en woongenot en zorgt voor veel nadeel. Ook het uitzicht dreigtte verslechteren. De gemeente heeft niet uitgelegd waarom het belang van woningen en maatschappelijke 1uncties tot zon tlinke bouwhoogte zwaarderzouden wegen dan de belangen van omwonenden zoals mijn cliënt. Tussen het nieuwbouwplan en de woning van cliënt ligt de Jupiterweg. Te zien is dat er ramen en een trap komen in cie gevel die naar de Jupiterweg is toegekeerd. Deze geven uitzicht op de woning en tuin van clienten en tast dus hun privacy aan. De auto-ontsluiting van het nieuwbouwplan komt uit op de Jupiterweg. Alle verkeer zal dus op vrij korte afstand langs de achtertuin van cliënt komen. Brandve¡ligheid Volgens het bouwplan kan men parkeren onder de woningen.

De Veiligheidsregio en brandweer vragen in hun advies van 10 oktober 2024 aandacht voor het parkeren onderwoningen gegeven het feit dat er steeds meer elektrische voertuigen komen met accus die niet eenvoudig te blussen zijn. ln s-Hertogenbosch zijn de verwoestende gevolgen van de brand ¡n een parkeergarage onder woningen

l

l KD Fax #18599 fm.ip.srb.klantenservice

FA X

Veivoig op de bnet van

l IL_1 30.1.2025 14:55:42 •

Bestemd voor

Bladnummer

4

27januar12025

duidelijk geworden De parkeergarage is alleen te bereiken vanaf de 5.1.2e . Cliënt vreest ook voor de gevolgen voor hem en andere omwonenden als hier brand ontstaat onder het gebouw en die brand niet te blussen is. Het plaui zorgt voor een toename van geluldhlnder Wonen en maatschappelijke functies over meerdere verdiepingen, eventueel met balkons, kunnen zorgen voor geluidhinder. Hoe hoger het gebouw, hoe verder geluid draagt omdat het minder wordt afgeschermd. Die hinder is groter dan onder de bestaande bestemming door de grotere bouwhoogte. Bij de vergunning is een akoestisch rapport van Klictet van 21 Juni 2024 gevoegd. Hierin worden de activiteiten en de representatieve bedrijfssituatie beschreven. ln de MFA komt kennelijk een grote zaal voor versterkte muziek. Dat is in stnjd met het bestemmingsplan. Volgens het rapport van Klictet wordt stemgeluid niet getoetst aan de bruidsschat van het Omgevingsplan, maar dit klopt niet. Als het terras verwarmd wordt of overdekt wordt, tett het wel mee. ln het rapport is geen rekening gehouden met het plaatsen van hybride warmtepompen die (laagfrequent) geluid veroorzaken. ln het rapportwordt geluid in de zaal door popmuziek en geluid op het terras onderschat. De ontsluiting van de nieuwbouw en het parkeren zijn niet goed geregeld.

Hierdoor dreigt overlastvoor omwonenden zoals mijn client lk vraag u meer tijd om de gronden van dlt bezwaarschrlft aan te vullen. Pas op 10 januari 2025 kreeg ik van u kopieën van alle stukken. lk heb meer tijd nodig om die stukken te bestuderen en een concept aanvullend bezwaarschrift op te stellen. 5.1.2e

vraagt u de verieende omgevingsvergunning ln te trekken.

Ook vraagt cliënt u de gemeente te veroordelen tot vergoeding van de proceskosten. Bel of mail mij gerust als u nog vragen hebt. 5.1.2e U bereikt mij op telefoonnummer . Mailen kan naar 5.1.2e @achmearechtsbijstand.nl. Ons zaaknummer is RB-002816601. Wilt u dit nummer altijd noemen als u belt of mailt? Wij kunnen u dan sneller helpen. 5.1.2e 5.1.2e

Met vriendelijke groet,

5.1.2e

seniorjurist

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 2, 3, 4, 6