06 Artikel 41 vragen DDO over afwijken van regels over (burger)participatie.pdf

Oss 6 april 2023 Artikel 41 vragen DDO Afwijken van regels over (burger)participatie

Geacht college van B&W, In verschillende beleidsnotities en het coalitieakkoord, de missie/visie/strategie, het koersdocument 3x3 en zelfs meerdere verordeningen en separate beleidsnotities, die door college en gemeenteraad zijn vastgesteld, komt naar voren dat (burger)participatie of inspraak een duidelijk doel en verplichting vormt, voordat tot besluitvorming wordt overgegaan. Ook blijkt de overtuiging te bestaan dat de gemeente Oss dat ‘keigoed’ doet. DDO vind dat in verschillende veelal gevoelige of urgente dossiers (zoals flexwoningen en locatie grootschalige opvang vluchtelingen) daar van wordt afgeweken. 1: Is het college ook van mening dat zij hierin afwijkt? 2: Waardoor komt deze afwijking? 3: Met welke bevoegdheid wijkt het college af? 4: Komt het voor dat het college een besluit terug neemt of herstelt om participatie toch een plek te geven? 5: Als dit zo is, hoe kan de raad dit controleren? 6: Welk ambtelijk proces, of (ambtelijke) functionaris, ziet overkoepelend toe op de uitvoering van de burgerparticipatie en vormt de aanjager daarvan? 7: Hoe ziet het college toe op de uitvoering en kwaliteit van burgerparticipatie? (het college is verantwoordelijk) 8: Hoe is er in voorzien om het initiatief vanuit de inwoners, om de burgerparticipatie te realiseren, te borgen? N.B. de “Verordening burgerinitiatief gemeente Oss 2008” is immers vervallen.

Burgerparticipatie lijkt aldus de waarneming van DDO bij gevoelige dossiers niet of niet voldoende plaats te vinden. Het gebrek aan transparantie bij gevoelige dossiers veroorzaakt dat burgers geen notie kunnen nemen van de op handen zijnde besluiten. Dat brengt extra bestuurlijke zorgvuldigheid met zich mee om de burgerparticipatie in goede banen te leiden en te borgen, terwijl de factor tijd telkens beperkt is. 9: Herkent het college dit dilemma? 10: Zo ja, hoe gaat ze er mee om? 11: Hoe zorgt het college vooraf dat burgerparticipatie een plek krijgt in de ontwikkeling van beleid? 12: Wordt daarover gerapporteerd in een jaarverslag? 13: Wordt dit getoetst door een onafhankelijke instantie? De dorps- en wijkraden lijken vaak in de eigen omgeving (website) geen of weinig aandacht te besteden aan het belang van en hun rol in burgerparticipatie. 14:Welke participatie taak hebben dorps- en wijkraden? 15: Welke middelen ontvangen ze vanuit de gemeente om dit uit te voeren? 16: Acht het college dit voldoende? 17: Weet het college of dorps- en wijkraden behoefte hebben aan een onafhankelijk orgaan om burgerparticipatie inhoud te geven en hen te ondersteunen? Alvast bedankt voor de beantwoording van onze vragen. Met vriendelijke groet, Frank Duijs, namens DDO