03 Brief dd 29 september 2025 over klacht met WOO verzoek met toelichting_geanonimiseerd

Platform 5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e NUTH

?tnk: 5.1.2e

.K. nr:

E-mail: 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

gmail.com

de leden van de Gemeenteraad oss

J2. @oss.nl @oss.nl rozeinb1auw.oost-brabant(po1itie.n1 Zeeland-West-Brabant@om.nl info@vn.nl chardvn.n1 redactie(vo1kskrant.n1 5.1.2e 1en(vo1kskrant.n1 5.1.2e @bd.nl 5.1.2e @bd.nl 5.1.2e @omroepbrabant.nl 5.1.2e ìomroepbrabant.n1 redactie(ììwing .nl redactie(gaynews.n1 info@degaykrant.nl 5.1.2e @Ziggo.nl 5.1.2e

Roze in Blauw Oost-Brabant OM (AP Zeeland-West-Brabant) Vrij Nederland Vrij Nederland 5.1.2e Volkskrant Volkskrant 5.1.2e Brabants Dagblad Redactie Oss e.o 5.1.2e Brabants Dagblad Omroep Brabant Omroep Brabant 5.1.2e Winq www.gaynews.nl/ www.degaykrant.nl aynieuws.b1ogsnot.com 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e

Betref!

3 O SEP 2025

Afdeling:

OSS

5.1.2e 5.1.2e

oss

GEMEENTE P GST KA M E R • E>etim:

5.1.2e

Afschrijt

Kenmerk, 20250929-O

5.1.2e

Hét kennis expertise centrum van de HOP 5.1.2e 5.1.2e

Nuth, 29 september 2025

1. 5.1.2e

5.1.2e

klacht met WOo verzoek met toelichting

Geachte raadsleden, Binnenkort, op 1 1 oktober, is het weer Coming out day, uit de kast Dag en wij verwachten dat Regen-booggemeente Oss als gebruikelijk zal uitpakken met veel regenboogvlagvertoon en goed bedoelde speeches over het bevorderen van lhbtiqa-plus acceptatie - die wij voor het gemak maar kort samenvatten als homo emancipatie. - De gemeente doet al jaren haar uiterste best, waarvan onze woordvoerder als inwoner van de gemeente Oss en oud-voorlichter en oudverdient in dit kader een COC bestuurslid al 12 jaar getuige is. Zeker ook 5.1.2e eervolle vermelding in deze. Echter, het hierboven geschetste is de voorkant van het officiële beleid van de gemeente, waarvan je zou én mag verwachten dat dit ook in de praktijk de norm is voor álle de gemeente medewerkers. Helaas constateert onze woordvoerder, als praktiserend homo, al jaren dat dit positief uitgedragen beeld een stuk roze kleuriger is dan de praktijk, in het bijzonder bij de mannen-ontmoetingsplaats aan de 5.1.2e , waar hij bijna om de hoek woont. Want in de 12 jaar dat onze woordvoerder hier woont heeft hij gemerkt dat het aantal homo of bi mannen met een hetero relatie hier in de regio onvoorstelbaar groot is.

Voor velen van hen is een plek als de mannenontmoetingsplek (MOP) aan de 5.1.2e van onmisbaar belang, namelijk om in volstrekte anonirniteit toch, ook al is het maar heel even, ook die kant van hun geaardheid te kunnen beleven. Menige relatie en menig huwelijk zal door die mogelijkheid, hopelijk, stand hebben kunnen houden, iets waar niet alleen de partners maar ook de eventuele kinderen profijt van hebben.

Wijk Ons platform heeft op uitnodiging, na een eerder gesprek, van 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e gezamenlijk met op maandag op 15 november 2021, een coördinator de wijkagent, handhaving, projectleider, bosbeheer een werkbezoek gebracht aan de MOP en de Graafse baan. Ook wel te benoemen Berghem in de driehoek tussen de 5.1.2e als de roze driehoek. 5.1.2e

5.1.2e

Hierbij zijn afspraken gemaakt over de inpassing van deze MOP, zie bijlage, waarbij de BOAs het Handeiingskader Mannenontmoetingspiaatsen van de Politie (Handelingskader)2 zouden gaan respecteren. Dat is mogelijk omdat MOP-recreatie gewoon medegebruik — lees extensief recreatief gebruik — is, dat de hoofdbestemrning van het gebied niet aantast3. De gemeentelijke BOAs zien dit helaas heel anders: want desondanks wordt er al door de jaren heen door de gemeentelijke BOAs (handhavers én boswachters) een zeer repressief handhavingsbeleid gevoerd waar onze stichting al langer tegen ageert. Zo ging het helaas al in 2022 mis zodat wij genoodzaakt waren daarover een klacht in te dienen . over de manier waarop BOAs van de gemeente optraden op de MOP aan de 5.1.2e Er werd om legitimatie gevraagd en er werden mensen weggestuurd notabene zonder enige j uridische grondslag. Zo werd onze woordvoerder meerdere malen o.a. in de vooravond van 9 februari 2022 door meerdere gemeentelijke BOAs gesommeerd zich te verwijderen van het bankje bij de Mariakapel aan de 5.1.2e , waarop hij zat. Dat heeft hij geweigerd omdat hij zich op de openbare weg bevond en niet, zoals de BOAs beweerden, in het bos. In de twist-discussie die volgde liet éen van de BOAs zich ontvallen dat er natuurlijk ter plekke ook gesurveilleerd wordt op homos...

een onvoorstelbare werkwijze, strijdig met artikel 1 van de grondwet, maar intussen kennelijk wel het beleid van regenbooggemeente Oss. Ook was onze woordvoerder, rond die tijd, getuige van een soort razzia in het bos waar een arme, naar later bleek transgender, wreed achtervolgd werd door luid roepende BOAs die haar opjoegen met zaklantaarns die onopgemerkt haar eerste stappen als vrouw in het nachtelijk duister in de bosschages wilde zetten. In het daarop volgende informele klachten overleg4 met de gemeente ontkende het hoofd van de gemeentelijke klachtafhandeling dat er systematisch op homos werd gesurveilleerd, maar moest daar op terug komen nadat hij dat fragment van dat gesprek teruggeluisterd had, dat onze woordvoerder had opgenomen met medeweten van de BOAs, die op navraag te beluisteren is. De gemeentelijke klachtbehandelaar heeft ons vervolgens wederom toegezegd en uitdrukkelijk verzekerd dat de BOAs voortaan het Handelingskader zouden gaan hanteren bij het handelen aan de 5.1.2e . De laatste jaren leek dit redelijk goed te gaan, maar al vanaf vorig voorjaar bereikten onze woordvoerder weer diverse signalen van MOP-bezoekers dat er weer sprake was van homo onvriendelijk en intimiderend optreden door de BOAs, strijdig met het Handelingskader, dat hij zelf ook meerdere keren heeft waargenomen.

Echter in de zomer 2024 was er reeds een eenmalig incident in dat jaar waarvan onze woordvoerder getuige was: een soort klopjacht door een boswachter, een handhaver en een politieagent in burger in een soort zwart trainingspak die jacht maakten op homos in de driehoek die zich zogenaamd in verboden gebied bevonden, en was er op afstand getuige van, dat iemand bekeurd werd omdat hij zich enige meters naast een bospad in het bos begeven zou hebben, maar eigenlijk is deze man natuurlijk niet daarom bekeurd, maar alleen omdat hij homo ofbiseksueel is en de MOP had bezocht.

Dat lijkt een heftige beschuldiging, maar ons zijn sindsdien nog meer van dergelijke gevallen ter ore gekomen: MOP-bezoekers die om een wissewasje in de zogenaamde roze driehoek, tegen de afspraken met de gemeente in, direct bekeurd zijn en nooit gewaarschuwd zijn (terwijl ze zich aan de gemaakte afspraken hebben gehouden om binnen de driehoek te blijven). Maar wat dit jaar gebeurd is echt geen incident meer want er wordt structureel buitenproportioneel gecontroleerd: Zo wordt er onder andere regelmatig door de gemeentelijke BOAs aan de HOP-bezoekers gevraagd om zich zonder enige geldige reden te identificeren en zijn er HOP-bezoekers bekeurd terwijl zij in de driehoek waren, conform de geldende afspraken. Zo was onze woordvoerder op maandag 8 september wederom getuige van een homo onvriendelijk én intimiderend optreden van een van de gemeentelijke BOAs. Een van de HOPbezoekers, die ook bekeurd was, maar die vanwege zijn privacy en kwetsbare achtergrond niet in beroep durft te gaan, heeft hem laten weten dat er die vooravond diverse bekeuringen door deze BOA zouden zijn uitgedeeld in de roze driehoek n.1. bij de elektriciteitsmast, een zeer besloten plek, midden in dit gebied. Erg genoeg, maar bewijs de homofobie in deze acties maar eens....

Welnu in afgelopen jan 5.1.2e verscheen een artikel in het Brabants Dagblad waarin gemeentelijke BOA boswachter uitgebreid aan het woord komt: op een gegeven moment vertelt hij dat hij wat wandelaars, een man en een vrouw, in verboden bosgebied tegenkomt en zegt dan zoiets als: natuurlijk geefje dan een waarschuwing, je gaat niet meteen bekeuren 5 .....Dat geld kennelijk wel voor heteros, maar de bezoekers van de MOP die onze woordvoerder benaderden, zijn door de boswachters wél degelijk meteen zonder enige waarschuwing bekeurd, terwijl ze zich aan de afspraken hebben gehouden om niet buiten de driehoek te cruisen. Bij een dergelijk homo onvriendelijk én intimiderend opteerden, heeft onze woordvoerder op 19 iuni een gesprek met een van de gemeentelijke BOAs, 5.1.2e , over discriminatie etc. gehad. Onze woordvoerder heeft hem rustig na te denken gegeven dat hij 2 hetero wandelaars tegen kwam, in verboden gebied, die hij niet had bekeurd maar slechts gewaar-schuwd had, terwijl hij homos in de driehoek meteen had bekeurd.

Onze woordvoerder probeerde daarop met de desbetreffende BOA inhoudelijk in gesprek te komen, maar deze weigerde dat in eerste instantie, maar toen onze woordvoerder hem vertelde dat BOAs een paar maanden geleden een oudere man direct bekeurd hebben in de roze driehoek, begon de desbetreffende BOA te schreeuwen tegen onze woordvoerder dat die mannen allemaal viezerikken zouden zijn en dat het abnormaal én niet toegestaan zou zijn. Onze woordvoerder heeft meerdere malen geprobeerd er nog wat tussen te krijgen maar de desbetreffende BOA blééf maar schreeuwen dat onze woordvoerder zijn mond moest houden, kortom een gesprek was helaas onmogelijk. Onze woordvoerder heeft daarop 5.1.2e van het gebeurde per mail op de hoogte gesteld, die beloofde om n ander te onderzoeken, die daarop de mail doorstuurde aan de verant. woordelijke van 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

Kennelijk is de mail bij en in het verkeerde keelgat geschoten, want sinds die tijd is hun repressie emstig verhevigd en wordt er zelfs ook door nu stelselmatig ook s avonds gepatrouilleerd én driftig bekeurd, tegen de met ons gemaakte afspraken in! ongetwijfeld zullen deze BOAs zeggen dat dat niets met homodiscriminatie te maken heeft, maar Oss heeft heel veel bosgebieden, waar echt nooit s avonds boswachters structureel aanwezig zijn, terwijl dat nu al enige weken op de 5.1.2e wel de gewoonte lijkt te zijn geworden. 5.1.2e

, en was Op 25 september stond onze woordvoerder even te telefoneren aan de 5.1.2e getuige van een actie waarbij een scooterrijder, zoals deze me later verontwaardigd meedeelde

dat hij een bekeuring kreeg voor het zich ophouden in de driehoek na zonsondergang; het was idd. net iets na 19.30 én rijden zonder helm. Hierbij dient opgemerkt te worden dat domein 2 BOAs geen bevoegdheid hebben voor het bekeuren van verkeersovertredingen. Kortom weer een gevalleije van homodiscriminatie omdat de bekeurde man tegen onze woordvoerder vertelde dat de BOA zei dat hij; het hier voor de homos helemaal kapot ging maken...... Wij weten natuurlijk niet hoe een en ander gezegd is. , nu zelfs Op 26 september waren de BOA-boswachters weer paraat aan de 5.1.2e vergezeld van de gemeentelijke handhaving en stonden bij een auto waarvan ze de twee inzittenden om hun identiteitspapieren gevraagd hebben, zonder wettelijke grondslag. Zelfs op zaterdag 27 september 2025 is de boswachters auto weer bij de driehoek geweest en bij het wel met 5 man sterk. Op het parkeerterrein, aan het einde van de 5.1.2e circuit stonden een paar campers met een open houtvuur. In principe is vuur maken op een openbare plek, zoals een pleintje of een bos, verboden6 en ook buiten officiële kampeerplekken is kamperen in Nederland verboden. Toen onze woordvoerder kwam kijken wat er aan de hand was, werd hij meteen met een zoeklicht gevangen en nogal lomp bevraagd wat hij daar deed, waarop hij vertelde dat hij zich op openbare weg bevond en heeft daarbij gevraagd wat de BOAs daar deden.

Hun antwoord was de omgeving beveiligen . Vervolgens heeft onze woordvoerder gevraagd waarom ze niets ondernamen tegen het vuur en het illegaal kamperen. De BOAs verzekerden onze woordvoerder dat het allemaal mocht. Toen onze woordvoerder vertelde het vervolg van het gesprek te gaan opnemen, draaiden de BOAs zich om en weigerden ze nog iets te zeggen. Een half uur later iets voor 8 reden ze van de driehoek weg. Kennelijk staat de omgeving beveiligen in dit geval synoniem met het op zaterdagavond met 5 man sterk op homojacht zijn, terwijl er tegelijkertijd niets ondemomen is tegen het openvuur en het wildkamperen. Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrekken dat al deze — avondlijke — acties ingegeven zijn door homofobie en wellicht ook wraakzucht na onze voorzichtige vraag eens over het eigen optreden na te denken. Wat de oorzaak of aanleiding ook moge zijn, het buitenproportioneel BOA optreden is op zich al erg genoeg en staat ons inziens haaks op het beleid van Regenboogstad Oss die de bezoekers van deze plek hulpeloos in de kou laat staan. De BOAs weten maar al te goed dat de MOPbezoekers niet zullen klagen vanwege hun precaire privé situatie, waarbij openbaarheid hun huiselijke relatie zou verwoesten. Dit handelen door de BOA-boswachters leidt er toe dat MOP-bezoekers zich geïntimideerd gevoeld hebben.

Bovendien zal de MOP zich kunnen gaan verplaatsen naar een ander gebied in het bos dat mogelijk wél ongeschikt als MOP is. Hieruit concluderen wij dat er wederom niet gehandeld wordt volgens het Handelingskader. Klachten Volgens artikel 64 van de Regeling kleding, bewapening en overige uitrusting politie BES, is elke politieagent verplicht het politie-uniform te dragen. Nu is gebleken dat de BOAs door politie in burger zijn ondersteund, zijn wij van mening dat de politie agent zijn bevoegdheden te buiten is gegaan, omdat hij zich niet aan het hierboven benoemde verplichting heeft gehouden zonder dat hij een door het Openbaar Ministerie een bevel daartoe heeft gekregen. In het bevel moeten onder meer de feiten en omstandigheden zijn vermeld. Daarnaast zal in het bevel ook de wijze, daaronder begrepen eventueel strafbaar gesteld handelen, moeten worden verrneld waarop aan het bevel uitvoering zal worden gegeven.

Vanwege het schenden van de met ons gemaakte afspraken zijn wij helaas genoodzaakt om een wederom bij u te klagen: wegens het schenden van ons vertrouwen in de overheíd door de gemaakte afspraken te schenden; tegen het buitenproportioneel BOA optreden; tegen het handelen in strijd met het handelingskader; tegen de politieagent die j een BOA actie ondersteund heeft, zonder dat deze daartoe een bevel van het Openbaar Ministerie heeft gekregen.

woo

Om de omvang te onderzoeken, doen wij bij deze een verzoek in het kader van de WOO op alle stukken, in welke vorm dan ook, die betrekking hebben of kunnen hebben op de , vanaf 1-1 -2022 tot heden, om ons alle stukken te handhavìng aan de 5.1.2e overleggen betreffende: ; de vergunning voor het aanleggen van een open vuur aan de 5.1.2e de vergunning voor het kamperen buiten de aangewezen kampeerplekken; het schriftelijk onderbouwde bevel van het Openbaar Ministerie om een agent in burger te laten opereren, als gevolg van de actie in 2024; de aanleiding(-en) van het versterkt BOA toezicht; de afschriften van meldingen in uw BOA-registratiesyste(e)m(-en); alsmede alle hier omrent betrokken e-mails; alsmede alle hier omrent betrokken overige schriftelijke correspondentie; alsmede alle hier omrent gegeven instructies en opdrachten aan de BOAs; alle hier omrent betrokken whatsapp teksten en SMS-berichten; alsmede overlegverslagen. Wij vertrouwen erop dat uw Raad hier wat aan kán en gaat doen als de daden de woorden volgen. Pas dan kan de gemeente Oss zich ons inziens weer terecht regenboogstad noemen. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben en willen graag met u hierover in gesprek en intussen wachten wij uw antwoord in het Kader van de wet Open Overheid af, 5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

5.1.2e

Woordvoerder Stichting Pl Bijlagen en verwijzingen: 1. gespreksverslag 2. https://www.platform-keelbos.org/handelingskader-mop/ 3. ECLI:NL:RVS:2000:AA9528 d.d. 13-06-2000 4. 2X gespreksverslag 5. klachtafhandelingsgespreksverslag 6. https://www.bd.nl/oss/boswachter-met-een-missie-het-echte-herperduin-moet-je-voelenruiken-en-ervaren-afeadade/ 7. https://v.po1itie.n1/informatie/mag-ik-overa1-een-kampiurmaken.htm1#::text=In%20principe%20is%20vuur%20makenje%20opvragen%20bii%20jo uw%20gemeente. * initiaal voornaam

Interne rnerno

GEMEENTE

Bezoek aan de locatie. Zoals afgesproken heeft dit bezoek op 15 november ji. plaats gevonden. DoeI van het bezoek is leefbaarheid! Voor bezoekers van de MOP en recreanten in het bos. Ter plekke is kennis gemaakt met elkaar als persoon en hun achtergronden, om zo inzichtelijk te maken waarom we in deze delegatie ter plaatse zijn. leder vanuit zijn of haar achtergrond is betrokken bij deze locatie danwel het aangegeven probleem. Gecoastateerd wordt dat de bezoekers van de MOP zich voornamelijk richten op de roze driehoek. ook bezocht door de MOP Daarnaast wordt het bos aan de anderzijde van de 5.1.2e bezoekei•s. Zowel handhaving als de wijkageat geven aan dat de roze driehoek bekend is als MOP en dat hierinee rekening wordt gehouden. Niet met het bezoek aan de overzijde van de 5.1.2e . Het is nadrukkelijk benoemd dat de MOP bezoekers zich met name richten op de roze driehoek. Daar dit bekend staat als MOP bij handhaving, politie, bosbeheer en gemeente. Vaoi•komen dient te worden dat het gebied groter wordt en zich richting Berghem verplaatst waar meer recreatie door wandelaars en Fietsers paats vindt, We hebben gezamenlijk het gebied bezichtigd. Er is stil Qestaan bij:

1. De begroeiing rondom de zendmast. Bosbeheer heeft aangegeven dat zij in samenspraak met Tennet de begroeiing afstemmen; zodat de zendmast optimaal functioneert en dat het gebied eromheea door bosbeheer kari worden onderhoudea vanuit beheersbaarheid (soort planten, dieren en wijze van ondeihoud

2. Afvaiverzamelen: Uet is niet mogelijk om afvalzakken of -bakken te plaatsen in het bos. Dit hoort ten eerste niet in de natuur en een verzamelplek creert juist vaak extra afval.

3

Mouatainbikepad: Er is geconstateerd dat de huidige mouatainbike route in de roze driehoek voor een groot deel door het MOP gebied loopt. Door de projectleider is afgesproken dat de gemeente gaat kijken of dit deel van de route kan worden omgeleid. Zodat de mountainbikers wel aan deze zîjde van de 5.1.2e kunnen fietsen maar niet midden door het ontmoetingsgebied van de MOP bezoekers. Verdere communicatie zal rond medio januari 2022 plaats vinden per mail naar betrokkenen.

4. ln het voorjaar opnieuw contact opnemen met betrokkenen en zo nodig eèn bezoek ter plaatse organiseren. Dank allen voarjullie aaawezigheid en inbreng. Door deze aaawezigheid was het mogelijk face to face zaken te bespreken en op te helderen, Zodat de juiste verklai»ingen voor keuzes/ situaties zijn uitgesproken. Mochten naar aanleiding van dit verslag nog vragen zijn dan kunnen jullie mij mailen: 5.1.2e (ôoss.nl.

5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

Pktif

\•

IC.V.K. PÁBO 5.1.2e

5.1.2e

D

BaNE

t

5.1.2e

5.1.2e

foon 5.1.2e

Nuth, 20 april 2022 Bekrtopt verslag

wwi.r, .platform-keelbos.org Hét kennis expertisecentrum uan de HOP Aanwezig Oss

eider haadhaving kiachten Klacht behan1e1aar 5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e ügw. Hazselt regenboog eemeente coördinatìe 5.1.2e

Platform 5.1.2e

5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

Aanleiding was de klacht die het platform op 14 febriiari ingediend heeft n..a.v. het en het daaropvolgende, uiterst ndhavingsoptredezf op 9 februari 202.2 de 5.1.2e 5.1.2e 4 handhavers waarvan er nu in het gesprek blijlct met onplezierige gesprek van dat 2 ervan heleziaaal geen handhaver waren, maar toezichthouder hetgeen zij in het bevnste gesprek nie.t even kenbaar genìaakt hebben zegt dat er daar afgelopen (winter)maanden slechts heel ta1ri3k De gehandhaafd is vanwege het afval en toont wat fotos. o.a.. van bierblikjes in de sloot.. Onze re.actie is dat die vervuiling voor 90% plaatsvindt in de weekenden, aìs het circuit open is en datje d.at niet voorkomt met avondlijke surveillances, en sterker nog, xìu doc>r die frequente surveillances is de sociale controìe van het jnanneiibezoek kapot gesurveilleerd. Sindsclien wordt er daarom wél veel rneer grofafval geduznpt dan ooit daar hèt geval was. De 5.1.2e zou dolgraag nog eens op het gexneenteh.uis met die betreffende toezichthouders handbavers wi1len spreken, maar helaas; die blijken ingehuurd te zijzi bij een uitzendbureau en nu niet rueer werkzaam voor de gemeente. Dat laatste verklaart welhcht ook hun erithousiasrne voor het buitengebied: leklcer rustig en weinig probieinatisch, heeì anders dan surveilleren in prob1eernvij1c Schadewijk.

waar onlangs nog een drugshandelaar van 23 op zijn scooter doc.dgeschoten werd op klaarlichte dag,. A1 op 3 januari 2022 trachtten ze daar de 5.1.2e weg te sturen van de openbare weg eii hij ze om uitleg vroeg over hun avondlijke zoekactie i.tì het gebied van de roze driehoek reageerdexi ze bepaald niet pubiielcsvriendelijk. maar ze werden clan ook ter verantwoordìng geroepen. over het drijven zoa1s zìj dat zelfaoemden, a1sofhet een van een man et eenjurk en eenpruik uit izet stuk vee betrof. Verder heeft 5.1.2e de toezichthouders er nogrnaals op gewezetì dat measen huxi honden er los 1aten lopen exi d.eze xnensen nog nooit da.arop zijri aangesprokexì. Verder staat d.e reden afval toch haakz op de geiuidsopnarne die de 5.1.2e afspeelt; daarin zegt de ni.annelijke toezichthouder clat er gehandhaafd werd op rdrugsdear en ook we! op homo De andere d.rie tezichthouders kniktea instenixnerid Vervang voor de duidelijlcheid hoxnos evea door ruoslitns of jodesi en het zal daxi eenieder direct duidelijk zijn dat hier spralce was van scheading vazi het non-discriminatie artikel 1 - van onze grondwet. Toc.h wel triest in Regenboog gemeente Oss. Bovendien is het ook strijdig met cle eerder gemaakte afspraken die rnet naevr. 5.1.2e pc>litie. handhaving én bosbeheer ia het najaar zijn gernaakt over de driehoe.k.

Kennelijk waren ze daar niet over geïnfoxìneerd, net zomin als over het gpo1itie op marnen ontmoetingsplaafsen, dat ze desgevraagd zeicierì wel te keanen, maar waamaar ze in geen geval naar gehandeld hebben. De vraaa die 5.1.2e , oo1c via een WOB-verzoek nu beantwoc>rd tracht te krijgen is: was dit eigen initiatief van deze gerneexìte handliavers (zo noern ik ze toch maar even, waxit ze rijden in de gemeentelijke handhavingsautos eri zijn ook qua uniform op het oog idezatielc), 5.1.2e5.1.2e

5.1.2e

4a

endexuisch binnexi handhavizig, ofzeLfs,je kan betje bijna niet ofwas dit rcomnan voorstellen, opdrac.ht vanuit de gemeente De opstelling van al.le aanwezigen was gelukkig constructief, maar om nu, zoals 5.1.2e 5.1.2e voorste1de xiitIuitend naar de toekonrst te kijken en niet nreer naar ìref verleden, is toch iets te getna1ke1ijk; er is iets heel exnstigs gebeurd — zei dat geluickig zelf al spontaan — exi daar moet 1ering uit getroldcexi én verantwoordixig over aige1egd wordexi. Bovezidiezi is er rond de 5.1.2e gesuggereerd — vo1gens ons dor al dat overmatig uri11 — dat het simpelweg aldaar aanwezig zijn ai vezbodexi is. Qalc hierdoor willen mensen vocr eigen rechter gaan spelen en is er nu een giftige sfeer ontstaan. Dit blijkt o.a. uit scheldpartijen en agressieve acties met autos en recent is er in grote, roze letters KANKER HOMO S op de weg gekalkt. Wïj a1s vcelen ons daar heel ongeniaklcelijk, oni niet te zeggen, onveilig door 5.1.2e heeft twee sporen geconztateerd in het gesprek: 1) Deklacht a) Vervolggesprek met betrolr.ken mensen bi Mogelijk doorzetten klacht 2) De toekoxiist: a) Afspraken respecteren b) Frequexitie toezicht verlagen c) Handelingskacler politie naleven door controleurs die dat toegelicht krijgen d) De handelingen op de HOP niet verstoren e) De kwetsbaarbeid van de bezoekers respecteren 5.1.2e

Alles overdenlcend kiest het platforxn voor twee sporen: de ldacht door te zetten,, znaar zeker ók het overleg met cle gemeexite aan te gaan naar de toelcotnst het beter kan en tnoet met de HOP en daarvan de jjjkan wordexi geconsolideerd. Openstaande vraen: 1 Met betrekking tot de lclacht willen wij graag hierover verder prateri: • Hoe is de aansturîng geweest? • In de Ra forrnatieriefToezicht en Handhaving openbare ruinrte 16 septetnber 2019 kenmeric 3918 771 ztaat dat: • De toezichthovders zijn vooral actiefin de woonwijk.en van Oss en de kernen Ze daar een snaIerende taak • Wellce signalerende taak liebbexi zij dan uitgevoerd als zij niets hebberi geregistreard? • Waarom bebbexi de toezichthouders niets geregistreerd, terwijl ze dat wei in de opleidîng geleerd hebben? • In deze Raadsìfirmatiebrifstaat bij punt ì: • Toezicht en handhavlng in de bossen .... De ìrandhavers van de genreente 0ss bescìzik.en nìet over dejuiste ¿evoegdheden hiervoor. • Wat wareri exact de. bevoegdheden van toezichthouderz en haridharers? 2 Met betrekking tot de toekomzt willeri wij graag hierover verder praten: • E.nige weken geleden is de roze driehoek,, in 1 weelc tijd met schrikdraaci oniheitid een opengesteld voor wiide grazers. Waarom ìs daar nìet eerst c>ver gecommuniceerd met de stichting? • Hoe staat bet met het omleggen van de fietsroute? • Hoe gaat de gexneente.

zeker ria de graffiti van 2.I april 2022: K4AER HOÄfO S, d veiligheid ran bezoekers waarborgen? • Wellce garanties worden gegeven voor de coxitinuiteit van de HOP in het kader van de regenbooggemeexite?

Verslag eerste gesprek klacht O55 20-04-2022 teamleider klachten Klacht behandelaar 5.1.2e 5.1.2e Wijkregiseur 5.1.2e regenboog gemeente coördinatie Platform geeft de persoonlijke gevoeligheden weer wegpesten uit eigen woonhuis. Twee jaar geleden was er langdurig intimidatie door een individuele politieagent, dat geresulteerd heeft in een klacht die momenteel nog loopt bij de Nationale Ombudsman. Na indienen van deze klacht was de rust weer terug gekeerd, en vervolgens neemt de handhaving de intimidatie op, ondanks dat er inpassing afspraken van de HOP. Omdat de toezichthouders geen bevoegdheid hebben, dat is vreemd omdat zij wél in het zelfde handhavingsuniform lopen, en mogen ze de mensen niet aanspreken. Door het intensive kapot surveilleren van de toezichthouders (op een avond 4 maal achtereen is de sociale controle weggejaagd waardoor er nadien een toename van afvaldumping (puin, autobanden etc.) is geconstateerd, omdat er niet aan de overkant gesurveilleerd is maar in de driehoek. . Voor het Drugsdeals vinden op de Kardinaal de Jong Plein plaats en niet op de 5.1.2e voor de voor Toezicht maar wél geen capaciteit Jong Plein is er volgens de gemeente Kardinaal de Zevenbergseweg, tege n kwetsba re burge rs. 5.1.2e 5.1.2e

Op de bewuste dag werd de woordvoerder aangesproken op de weg, pas op ze houden er een razzia op homos en ze zijn in het driehoek bos niet aan de overkant met schijnwerpers homos aan het jagen. Dat is in strijd met de gemaakte inpassingsafspraken en het Handelingskader Politie op mannenontmoetingsplaatsen, dat verspreid is bij Handhaving (zonder uitleg). ln het gesprek, dat is opgenomen, hebben de toezichthouders zelf verklaard dat de driehoek een hotspot is, niet vanwege de afval maar drugsdeals en aanwezige homos. Een van de toezichthouders vertelde met trots dat ze een homo uit het driehoek bos niet aan de overkant hadden gedreven met 4 man. De vrouwelijke toezichthouder kwam verbaal onbeleefd dominant over, waarbij zij niet de intentie gaf de inpassingsafspraken te willen respecteren of die te kennen, zonder inlevingsvermogen in de gevoeligheid van de locatie. Die man die uit het driehoek bos niet aan de overkant was gejaagd was in een jurk gekleed en waarschijnlijk aan het oefenen in zijn transitie. De klacht heeft te maken met het kapot surveilieren gedurende een langere periode, in navolging van de politie, op de vraag van 5.1.2e .

Juist omdat er afspraken liggen maakt de gekozen intensive controle methodiek juist zo wrang omdat het in de driehoek is gebeurd en niet aan de overzijde van de weg, tegen de afspraken waar mensen hun honden los laten lopen nooit daarop zijn aangesproken, terwijl dat daar niet mag. Meten met twee maten. De inpassingsafspraken met politie, BOAs, bosbeheer en gemeente zijn nu een te losse afspraak en waarnaar niet wordt gehandeld omdat men via de achterdeur het tegenovergestelde is gaan doen. De opname geeft duidelijk weer dat de structurele controles er zijn geweest omdat er homos komen. De positie van de mannen die daar komen is kwetsbaar en daar moet rekening mee gehouden worden, dat inlevingsgevoel toonden zij niet. Er is maanden lang gecontroleerd daar een kwartier lang kijken en later terugkomen. Homoseksuele handelingen zijn niet strafbaar in het driehoek bos (en ook niet aan de overkant). Maar door er op te controleren worden de bezoekers wel gecriminaliseerd. Controleren op afval doe je overdag en niet s avonds. Na de weekmarkt is er veel afval op de straat; maar de markt wordt niet verboden, dus waarom worden de mannen uit het driehoek bos niet aan de overkant gejaagd.... Acceptabel als surveilleren is de frequentie van de politie met de vraagstelling; is het rustig is er iets raars gebeurd? Etc.

Naar de toekomst géén handhaving meer, maar alleen de politie, het liefst Roze in Blauw. Niet acceptabel is het intensive kapot surveilleren dag in, dag uit zoals is gebeurd. Omdat toezichthouders geen bevoegdheid hebben, hebben wij de indruk dat ze een beetje voor eigen rechter hebben gespeeid. Er is n.a.v. de klacht bij de toezichthouders nagevraagd wat er is gebeurd.

4b

.

Van alle patrouilles moet verslag of regestratie ziin opgemaakt, dat is wettelijk landelijk geregeld. ln feite weet de gemeente helemaal niet wat zij doen. Terwijl het wel vreemd ¡s om als regenbooggemeente toezichthouders een opdracht te geven om op homos te jagen in een gebied dat als HOP functioneert en als zodanig is ingepast. Die afspraak is via de achterdeur om zeep geholpen door daar intensief te controleren en de mensen feitelijk weg te jagen, als was het ongedierte. De toon maakt de muziek want de actie of handeling telt: die was anti homo vanwege de frequentie en de manier van aanspreken, met licht in het bos mensen uit het driehoek bos jagen, etc. Onze woordvoerder probeerde rustig de toezichthouders aan te spreken maar er kwam meteen een felle anti reactie op zodat onze woordvoerder meteen aangaf het gesprek op te nemen. De toezichthouders hadden wél de intentie iets tegen homos doorjuist daar intensief te controleren; nota bene tegen de afspraak in door in de driehoek de mannen weg tejagen. Naar de toekomst toe zijn de wensen van het platform is het respecteren van de gemaakte afspraken ook door de handhaving de gemaakte afspraken niet alleen een gedoog constructie maar echt vastgelegd, dat het als HOP is vastgelegd.

Dit gesprek is na aanleiding van één uit een reeks van incidenten gedurende de gehele winter, waarbij een incident het topje van de ijsberg is en 3-1-22 was daar ook een van. Het Handelingskader is dan wel verspreid richting de wijkagent en BOAs maar zonder uitleg zodat het misschien gewoon in de mailbox is blijven zitten. Op de vraag hoe nu verder is besloten dat het platform intern zich zal beraden water met de klacht zal gebeuren, hetgeen los staat van de toekomst waarbij de continuïteit van de HOP centraal staat. De toekomst staat separaat van de klacht, dat zijn twee sporen. De intentie van de BOAs is onduidelijk vanwege het feitelijk handelen. Zo zien wij steeds weer dat BOAs dom vragen op een HOP :Wat doet u hier? in plaats van Goedenavond. Zijn er problemen? Het Handelingskader is opgesteld om er voor te zorgen dat slachtoffers van anti homo geweld gemakkelijker hun aangifte durven te doen, door het opwekken van vertrouwen. Desondanks is de aangiftebereidheid nog altijd te laag. Echter door het handelen van de toezichthouders is dat doorkruist en is het vertrouwen weer weg en buitenstaanders krijgen dan het idee dat wat de mannen daar doen niet mag en zo wordt er anti homo geweld aangewakkerd.

Wij vinden het raar dat het Handelingskader niet is uitgelegd bij cle opdrachtverstrekking aan de toezichthouders, dat er behoedzaam moet worden opgetreden vanwege de complexiteit en gevoeligheden. Vanwege de gevoeligheid moet je iemand zonder ervaring niet naar een gevoelig beladen plek zoals een ontmoetingsplaats sturen. Tip: nodig voor een werkoverleg Roze in Blauw van de Politie uit. behandelaar Uitleg klachten procedure> informeel komen we er uit, zo niet dan formeel. De toezichthouders zijn geen BOA want ze mogen geen bekeuring uitschrijven en hebben geen bevoegdheid. De toezichthouders zijn aangesteld i.v.m. de zwerfafval, dat er niemand in het bos kwam na zonsondergang aan de overkant. Op de bewuste avond maakte de toezichthouders zich zorgen dat de eigenaar van die avond zich zelf iets wilde aan doen. Ze durfde niet alleen het bos in en hebben nog twee man opgevraagd. De toezichthouders vonden het irritant dat er meteen werd opgenomen, en er met veel emotie werd gepraat. Hierna nam de man het gesprek over en dat de controle was vanwege de afvál en homoontmoetingsplek en veiligheid. Ook is er gecontroleerd op homoseksuele handelingen. De toezichthouders herinnerden zich onze woordvoerder daar op 3-1-22 al verzocht te hebben om daar weg te gaan! Het is niet nodig om van alle patrouilles een verslag op te maken.

De toezichthouders zijn ingehuurd bij uitzendbureaus die BOAs detacheren, zij hebben wel de BOA opleiding afgerond maar zijn nog niet benoemd. Ze zijn aangesteld om te kijken waar afval ligt etc. Zij hadden niet de opdracht en zelf niet de intentie vanwege de homos te controleren maar om het afval. Een vervolg gesprek met betrokken mensen is lastig omdat zij niet meer bij de gemeente werken. 5.1.2e

,

De BOAs hadden niet de ¡ntentie tegen de homo te acteren, ondanks de beeld vorming, maar zij geven onbewust een bepaald signaal af wat de gemeente niet wil. Of de klacht gegrond is of niet maakt niet zo veel uit het: is een leermoment, gratis advies. Van belang is dat we met zn allen er wat van te leren. Persoonlijk heb ik het idee dat er vroeger minder gebeurde qua anti homo-geweld (omdat het een makkelijke prooi is) dan nu. lk weet niet hoe de opdracht verstrekking is geweest en of het Handelingskader is uitgelegd. lk wist niet van jullie bestaan af. Wij hebben regelmatig werkoverleg en nodigen dan gespecialiseerde instellingen uit. Wijkregisseur Op een later moment terugkomen over de bevoegdheid van de toezichthouders en BOAs. De gebeurtenissen zijn er niet geweest omdat er homos komen...maar om te controleren op afval. Wat is acceptabel als surveilleren? Er is één ¡ncident geweest en wij willen niet van die plek af, want er is immers een afspraak en de intentie is niet om de mensen bij de HOP weg te jagen, maar de toezichthouders waren over enthousiast. Suggestie: vervolgafspraak Wat zijn de wensen van het platform? Het is niet zo eenvoudig om de plek als officiële HOP aan te wijzen Dit klachtengesprek is na aanleiding van één incident Het Handelingskader is verspreid onder de handhavers — wijkagent en BOAs maar niet persoonlijk overhandigd. 5.1.2e

5.1.2e

Vraagt of de klacht kort samen te vatten is tot de onbeleefde dominante bejegening, te weinig, kennis, begrip, zonder inlevingsvermogen in de gevoeligheid van de locatie, waarbij zij niet de intentie gaven inpassingsafspraken te willen respecteren of die te kennen. Goede intentie om in gesprek te willen gaan. Nu kan je elkaar beter begrijpen omdat de gevoelens gezakt zijn. lk constateer twee sporen 1) 1 De klacht a) vervolg gesprek met betrokken mensen b) mogelijk doorzetten klacht 2) 2 De toekomst: a) afspraken respecteren b) frequentie toezicht verlagen c) Handelingskader politie naleven door controleurs die dat toegelicht krijgen d) de kwetsbaarheid van de bezoekers respecteren

Open vragen Hoe is de aansturing geweest? Wat waren ecart de bevoegdheden van toezichthouders? Waarom hebben de toezichthouders niets geregistreerd? Dat hebben ze wel ¡n de opleiding geleerd.

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12