01 Raad van State dd 26 februari 2026 over Oss Bestemmingsplan Hoornwerk Vidi Reo Ravenstein-2023

Raad.. vanState

Afdeling bestuursrechtspraak

Pagina 1 van 1

GEMEENTE OSS

POSTKAM R

Raad van de gemeente Oss

Dtun:

Postbus 5 5340 BA OSS

AfHnçì:

(<:

Datum

Ons nummer

Uw kenmerk

26 februari 2026

202500973/1IR2

5633998

Üi RC)

In1ichtingen

Onderwerp

Mw. l.H.M. van de Sande 070-4264760

Oss Bp Hoornwerk Vidi Reo Ravenstein - 2023

Procedure

Beroep

Geachte heer/mevrouw, Hierbij stuur ik u - ter informatie - stukken die gaan over bovengenoemde procedure. Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier

4443134(5A1)

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag - T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden

Aangetekend Stichting Beschermd Stadsgezicht Ravenstein (SBSR) Maasdijk 38A 5371 AA Ravenstein Ravenstein, 18 februari 2026 Raad van State, Afdeting Bestuursrechtspraak Postbus 20019 2500 EA Den Haag

RAAD VAN STATE INGEKOMEN

1 9 FEB. 2026 DD:

Betreft: MededeEing retevante ontwikkeling - ver[eende omgevingsvergunning Waterschap Aa en Maas, Zaaknummer 202500973111R2

Geachte [eden van de Afde[ing bestuursrechtspraak, Namens de Stichting Beschermd Stadsgezicht Ravenstein (SBSR) informeer ik u hierbij over een ontwikkeLing die direct re[evant is voor het bij u aanhangige beroep tegen het bestemmingspLan Hoomwerk VidîReo Ravenstein - 2023. Op 29 januari 2026 heeft het Waterschap Aa en Maas een omgevingsvergunning ver[eend voor: het aanleggen van een toegangsweg/he[Lingbaan, het verwijderen van bomen in de primaire waterkering en beschermingszone A, het herplanten van bomen in beschermingszone A, ten behoeve van de ontsluitingvan het gepLande gemeenschapshuis Vidi Reo op het Bovenste Hoornwerk te Ravenstein (zaaknummer 0654669974). SBSR heeft tegen deze vergunning bezwaar ingediend, omdat: • de vergunning is gebaseerd op het bestemmingsp[an Hoomwerk Vidi Reo —2023, dat niet onherroepelijk is en waarvan de rechtmatigheicl onderwerp is van het Lopende beroep; • devergunning Leidttot onomkeerbare ingrepen in het rijksbeschermd stadsgezicht en het rijksmonumentale vestingwerk; • de ontsluitingsweg uitsLuitend dient ter uitvoering van het bestemmingsptan waarvan de AfdeLing nog moet oorde[en. Het bestuur van SBSR acht deze ontwikkeling re[evant voor uw beoordeLing, omdat hiermee uitvoering wordt gegeven aan een pLan dat nog niet onherroepeLijk is en waarvan de juridische houdbaarheid door SBSR wordt betwist.

Een kopie van ons bezwaarschrift tegen de watervergunning treft u aLs bijlage aan. lk

voLdoende te hebben geïnformeerd.

M

Bijlagen - Bezwaar tegen omgevingsvergunning door het Waterschap Aa en Maas - publicatie waterschapsblad 2 februari 2026

Stichting Beschermd Stadsgezicht Ravenstein (SBSR) Maasdijk 38A 5371 AA Ravenstein

Ravenstein, 18 februari 2026

DageLijks bestuurvan Waterschap Aa en Maas Postbus 5049 5201 GA s-Hertogenbosch

Betreft: Bezwaar tegen omgevingsvergunning - aanleg toegangsweg, bomenkap en herpLant in primaire waterkering en beschermingszone A, tocatie Doothof te Ravenstein Zaaknummer: 0654669974

Geacht dagetijks bestuur, Namens de Stichting Beschermd Stadsgezicht Ravenstein (SBSR) maken wij bezwaar tegen uw besluit van 29 januari 2026 tot het vertenen van een omgevingsvergunning voor: • het aanteggen van een toegangsweg, o het verwijderen van bomen in de primaire waterkering en beschermingszone A, • het herptanten van bomen ¡n beschermingszone A, op en rond het Bovenste Hoornwerk te Ravenstein. SBSR is betanghebbende, omdat het béstuit directe gevoLgen heeftvoor het rijksbeschermd stadsgezicht, het rijksmonumentate vestingwerk en het cultuurhistorisch landschap waarvan onze stichting de instandhouding tot doet heeft. 1.Lopend beroep bij de Raad van State - ptanotogische basis staat niet vast SBSR heeft op 16 februari 2025 beroep ingestetd bij de Afdeting bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen het bestemmingspLan Hoornwerk VidíReo Ravenstein -2023. Dit bestemmingsptan vormt de pLanologische basis voor de ontstuitingsweg. Het waterschap had rekening moeten houden met de mogeLijkheid dat het bestemmingsptan wordt vernietigd. Door toch een onomkeerbare ingreep in de waterkering toe te staan, handett het waterschap in strijd met het zorgvutdigheidsbeginset (art. 3:2 Awb). 2.ønvoLdoende motivering en onzorgvutdige voorbereiding (art. 3:2 en 3:46 Awb) De vergunning bevat uitsluitend standaardtoetsingen aan waterveiligheidscriteria.

Een inhoude1ijke afwegingvan de noodzaakvan cle ontstuitingsweg, de ruimtelijke en tandschappelijke impact, de gevolgen voor cultuurhistorische waarden, de verkeersveiligheid en de samenhang met andere onderdelen van het project ontbreekt vouedig.

6. Geen beoordetingvan aLternatieven De ontstuitingsweg is uitstuitend nodigvanwege de geptande bouwvan gemeenschapshuis Vidi Reo. Voor deze ontwikketing bestaat een voLwaardig aLternatief buiten het beschermd stadsgezicht, nametijk t Kempke. De noodzaakvan de weg is niet aangetoond en alternatieven ziin niet onderzocht. 7. OnvoLdoende beoordetlngvan effecten op waterveiligheid De vergunning betreft ingrepen ¡n een primaire waterkering en bevat geen stabititeitsberekeningen, geen anatyse van effecten van grondverzet, geen beoordeLingvan risicos bij extreme neersLag of hoogwater en geen beoordeting van de effecten van de bomenkap. 8. OnvoLdoende participatie en schendingvan het rechtszekerheidsbeginseL Omwonenden zijn niet actief genformeerd over de ¡ngrepen in de waterkering, de verkeerskundige gevotgen en de samenhang met het bestemmingsptan. De ¡nformatievoorziening ¡s onvotdoende en niet in Lijn met de participatievereisten van de Omgevingswet. 9. OnvoLdoende verkeersveiLigheid van de ontsLuitingsweg De ontstuitingsweg omvat een oprit en afrit vanaf de Maasdijk naar het tager getegen Hoornwerk. Gezien het hoogteverschiL kan deze heltingconstructie een onveitige situatie vormen. Het waterschap heeft niet aangetoond dat de weg veitig kan functioneren. Denk hierbij aan de: a.

risicos bij calamiteiten Hutpdiensten kunnen worden geconfronteerd met onvoLdoende remweg, stipgevaar, probtemen bij optrekken op een heEEing en vertraging of onbereikbaarheid van het terrein. b.toename verkeersdruk Langs de Maasdijk en bij het haventje staan op drukke dagen tot wel honderd autos geparkeerd. Het is aannemetijk dat deze voertuigen in de toekomst gebruik zulten maken van het nieuwe parkeerterrein. De vergunning bevat geen verkeersanatyse, geen berekening van verkeersstromen en geen toetsing aan CROW-richtLijnen. c. niet aangetoonde veiLigheid Het waterschap heeft niet aangetoond dat de hetLing voldoet aan verkeerskundige normen, veitig is voor dagelijks gebruik en geschikt is voor huLpdiensten, de constructie bestand is tegen intensief gebruik, de verkeersafwikketing verantwoord is. 10. Kunstmatige opspLitsing van het project (knipvergunning) ln de vergunning staat dat de terreinverhardingvoor de parkeerptaatsen in een tater stadium zat worden aangevraagd. Hierdoor wordt de ontstuitingsweg vergund zonder het daadwerkeLijke gebruik te beoordeten. Dit is in strijd met vaste jurisprudentie: een project mag niet kunstmatigworden opgespLitst om toetsingte ontwijken. 11. CumuLatieve effecten ontbreken De vergunning staat niet op zichzeLf. ln hetzetfde gebied zijn of worden vergunningen verLeend voor de bouw van Vidi Reo, de aanLeg van een nieuwe wal, verdere kap van 3

,

bomen, parkeewitbreiding en wijzigingvan het maaîveLd. De Omgevingswetvereist een integrate beoorcleting. Deze ontbreekt voltedig.

Verzoek SBSR verzoekt u: 1. Het bestuit te heroverwegen en de vergunning te weigeren, omdat de ¡ngrepen onnodig, onvotdoende gemotiveerd en schadetijk zijn voor de verkeersveitigheîd en het ecologisch en cuttureet erfgoed. De uitvoering van de vergunning te schorsen totdat op dit bezwaar is bestist. 2. 3. Ons te horen in een hoorzitting. Wij vertrouwen erop dat u dit bezwaaorgvutdigzutt behandeten.

V7

Metvriende1k groet,

r

Leon îheelen, penningmeester

//.

.L_-

\/. .//• .i

¿

r/

t.,/

Wittem Jn Pantus,

Bijtagen o Pubticatie Waterschapsbtad 2 februari 2026 • Eerdere zienswijzen SBSR • Beroepschrift SBSR d.d. 16 februari 2025

4

WATERSCHAPSBLAD Otficiële uitgåve van hetdagelijks bestuurvan hetWaterschap Aa en Maas

Omgevingsvergunning verleend voor het aanleggen van een toegangsweg, het verwijderen van bomen in de primaire waterkering en de beschermingszone A en het herplanten van bomen ¡n de beschermingszone A van de waterkering bij Doolhof te Ravenstein Het dagelijks bestuur van waterschap Aa en Maas heeft een vergunning verleend ingevolge de omgevingswet. De vergunning is aangevraagd voor aanleggen toagangsweg, het verwijderen van bomen in de primaire waterkering en de beschermingszone A en het herplanten van bomen in de beschermingszone A van de waterkering bij Doolhof te Ravenstein. Het zaaknummer is 0654669974. Besluitdatum: 29-01-2026 lnzage tJ kunt de vergunning inzien gedurende de termijn dat bezwaar kan worden ingediend. Zie hieronder. U kunt, onder vermelding van het betreffende zaaknummer. via vergunnìngen@aaenmaas.nl een verzoek doen om de vergunning per e-mail te ontvangen. Voor een toelichting op de stukken kunt u bellen met het Waterloket via telefoonnummer 073 615 8333. Bezwaar lndien u het als belanghebbende niet eens bent met dit besluit kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. U kunt ook eerst een pro-forma bezwaarschrift. Hiermee geeft u aan dat u bezwaar maakt, maar het bezwaar op een later moment aanvult. Het bezwaarschrift kunt u zowel dïgitaal als schriftelijk indienen. Hierover leest u hieronder meer.

U kunt tot en met 12 maart 2026 een bezwaarschrift indienen. Let opl lndien u het bezwaar te laat indient kan het bezwaar niet in behandelìng worden genomen. Hoe maakt u digitaal bezwaar? U kunt met DigiD uw bezwaarschrift indienen op de website: https.//www.aaenmaas.nl/regelenibezwaar-beslìssing-bestuur/ Maakt u liever schriftelijk bezwaar7 Ritht het bezwaarschrift dan aan het dagelijks bestuur van waterschap Aa en Maas, Postbus 5049, 5201 GA s-Hertogenbosch. Voeg bìj uw bezwaarschrift tevens een kopie van het besluit, zodat wij u sneller van dienst kunnen zijn. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van de beschikking waartegen bezwaar wordt gemaakt; de gronden van het bezwaar, en; uw handtekening. Voorlopige voorziening Het is mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een voorlopige voorziening aan te vragen. Een voorlopige voorziening is het nemen van een tijdelijke maatregel, bìjvoorbeeld het schorsen van het besluit gedurende de tijd die nodig is om het bezwaar te behandelen. Voorwaarde om een voorlopige voorziening te krijgen is dat er sprake moet zijn van een spoedeisend belang.

U kunt een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de Rechtbank s-Hertogenbosch, sector Bestuursrecht, de Voorzieningenrechtar, Postbus 90.125, 5200 MAte s-Hertogenbosch. Het is ook mogelijk digitaal een verzoekschrift in de dienen bij de genoemde rechtbank via https1/loket.rethtspraaknl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekenìng (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Waterschapsblad 2026 nr. 2414

2 tebruari 2026