01 Brief dd 13 februari 2025 over Omgevingsvisie _geanonimiseerd

Het cotlege van burgemeester en wethouders van Oss 5.1.2e Afdeling LWE, t.a.v. 5.1.2e Postbus 5 5.1.2e BAOSS

GEMEENTE oss POSTKAMER

5.1.2e

Daturn

1 1 FEB 2025

Afdeliriq:

-

Betreft: Reactie op Omgevingsvisie gemeente Oss - Aandacht voor Berghem-Oost

Ravenstein 13-02-2025

Geachte teden van de gemeenteraad,

Met belangstetling hebben wij de Omgevingsvisie van de gemeente Oss bestudeerd. Wij begrijpen en ondersteunen de inzet op een duurzame en evenwichtige woningbouwontwikketing, passend bij de behoeften van de gemeente en haar inwoners. ln dit kader willen wij graag aandacht vragen voor de mogetijkheden in Berghem-Oost, specifiek in retatie tot de recreatieve ontwikketingen rond theater Hoessenbosch en de verbinding met Herperduin. Ruimte voor toekomstbestendige ontwikkeLing: ln de omgevingsvisie wordt duidelijk gemaakt dat de gemeente inzet op een schaatsprong in de woningbouw, met circa 8.500 nieuwe woningen, grotendeels geconcentreerd langs het spoor en in de geplande projecten zoals Amsteleind en de uitbreiding van Geffen en Ravenstein. Daarnaast wordt expliciet benoemd dat de andere kernen tangs het spoor, waaronder Berghem, in inwonersaantat groeien met behoud van hun tokale karakter. De nadruk ligt hierbij op verdichting, herontwikkeling en het afhechten van dorpsranden. Wij wilten hierbij benadrukken dat het afhechten van dorpsranden niet per definitie een definitieve begrenzing hoeft te betekenen. De praktijk leert dat woningbehoeften zich dynamisch ontwikketen en dat ook binnen het huidige beleidskader ruimte kan zijn voor gefaseerde, kteinschatige ontwikke1ingen die inspelen op toekomstige vraagstukken rondom woningbouw en leefbaarheid.

De roL van Hoessenbosch en Berghem-Oost: ln de omgevingsvisie ontbreekt een expticiete verwijzing naar Hoessenbosch en de recreatieve functie die dit gebied voor Berghem en de omtiggende regio vervult. Wij zien hier een kans om een bredere visie te ontwikkelen waarin natuur, recreatie en wonen op een evenwichtige wijze samenkomen. Door Berghem-Oost in samenhang met Hoessenbosch te beschouwen, ontstaat een integrale benadering waarbij tandschappelijke versterking en kleinschalige woningbouw hand in hand kunnen gaan.

VoorsteL voor aanpassing: Wij verzoeken de gemeente om in de omgevingsvisie een bredere btik op Berghem-Oost te overwegen en ruimte te laten voor toekomstige ontwikkelingen die aansluiten bij de recreatieve en landschappetijke kwaliteiten van Hoessenbosch en Herperduin. Een mogelijke tekstwijziging zou kunnen zijn om het begrip kleinschalig flexibeter te definiëren of expliciet te benoemen dat toekomstige ontwikkelingen in Berghem-Oost niet worden uitgesloten. Hiermee blijft de deur open voor een evenwichtige en duurzame uitbreiding wanneer de woningbehoefte hierom vraagt. Mede gelet op het door u gemaakte Gebiedsvisie Vitaal Buitengebied Oss 2021, welke overigens niet is vastgesteld, maar wel degelijk handvatten biedt voor tal van spelende vraagstukken die worden omkaderd in een visie. Zie bijlage, onderdeel 5.3 Degebieden HetDekzandgebied. De Gebiedsvisie vitaal Buitengebied Oss 2021 geeft een bredere motivering en verduidetijkingsschetsen waarin wensen en kansen zijn omschreven. Wij willen u daarom vragen om te verduidelijken waarom er een herziening en/of minder diepe vertaalslag is gemaakt over de visie naar de toekomst. Wij danken u voor uw aandacht en kijken uit naar de verdere uitwerkingvan de omgevingsvisie. Uiteraard zijn wij graag bereid om hierover in gesprekte gaan.

5.1.2e

,

5.1.2e

,

5.1.2e 5.1.2e 5.1.2e

5.1.2e

BV,

TuinbouwbedrijfJonkergouw

Postadres: Kantoor Princen 5.1.2e

Ravenstein info@kantoorprincen.nl 5.1.2e

GEMEENTE

,

-

,----..-

._.4 •

.r_!T!

-

r

Gebiedsvisie Vitaal Buitengebied Oss

r

ðe

..

; (s,

Het dekzandgebied bestaat in feite uit twee delen: de dekzandrand en de dekzandrug. De dekzandrand vormt de overgangszone van liet lager gelegen kleigebied naar de hoger gelegen dekzandrug. Op de dekzandrand liggen de stedelijke zone Oss-Berghem en de kernen Geffen en Herpen evenals enkele bebouwingsconcentraties en veel verspreide bewoning. Buiten de stedelijke zone heeft het gebied een kleinschalig en half open tot gesloten karakter. ln het gebied wordt ook landbouw bedreven, maar dat heeft een ander karakter dan de landbouw in de polder. Vanwege de grondslag lzand) bevinden zich hier meer varkenshouderijen en akker- en tuin. bouwbedrijven. De dekzandrug is het hoger gelegen zandgebied en bestaat Uit het natuur- en recreatiegebied van Herperduin in het oosten en het gebied ten zuiden van Oss en Geffen. Dit gebied is een af,wisseling van natuur. landbouw, wonen en bedrijvigheid in een kleinschalig landschap. ln het oostelijk deel ligt bosgebied Herperduin en in het westelijk deel industrieterrein Vorstengrafdonk en motorsport terrein Nieuw Zevenbergen.

Wat speelt er? Het dekzandgebied tussen Geffen en Herpen wordt ook wel de Groene Long van Oss genoemd. Het gebied bestaat uit een aaneenschakeling van waarde. volle kleinschalige landschappen en natuurgebieden zoals de Geffense Bosjes. het Vierwindenbos. de Rijsvennen en Herperduin. ln het landschap is via het project Landschappen van Atlure de afgelopen jaren flink getnvesteerd. Het westelijk deelgebied is zo een heel aflwisselend gebied geworden waarin sterke relaties tusten stad en buitengebied zijn ontstaan, bijvoorbeeld via Landerlj VanTosse. Het is ook een veel gebruikt wandel- en fletsgebied.

Het dekzandgebied en dan vooral de dekzandrug is een belangrijk gebied voor recreatie en toerisme. Voorat in en om Herperduin en bij de Geffense Plas. ln beide gebieden vragen de recreatieve behoeRen om doorontwikkeling van deze voorzieningen. Ook om de recreatieve druk meer te kunnen spreiden. Verdroging is een belangrijk thema in dit gebied. De grondslag van zand zorgt voor een snelle inliltratie waardoor cultuurtechnische ingrepen zoals sloten en greppels weinig effect hebben. Herperduin tijdt zichtbaar onder verdroging. De ontwikkelingsmogelijkheden voor intensieve veehouderij zijn bepekt door de natuurwaarden en de nabijheid van bewoningsconcentraties. Tegelijkertijd biedt het gebied kansen voot akker- en tuinbouw. De nabijheid van de stad maakt het gebied nteressartt voor specifleke vormen van landbouw die directe verbindingen kunnen teggen met de stad.

Wat is onze visie De kracht van dit deelgebied is de combinatie van natuur met andere ftincties. Daarmee is dit gebied vooral een leefgebied. ln Herperduin met recreatie en toerisme en in het gebied ten zuiden van Oss en Ceffen en ook Herpeti met landbouw, wonen en recreatie. We behouden en verstei-ken deze kwaliteiten. Ook door de natuur verder te ontwikkelen. at vraagt vooral om verbetering van het systeem van water en bodem, waarbïj hier verdroging het belangrijkste op te lossen probleem is. Wat gaan we doen Voor Heeperduin zetten we in op de ontwikkeling als natuurgebied irt combinatie met het aantrekkelijk 19

-

p9:q2pvzQ

1U4L

.

-

-,

., ,,.:

:.

.

______________________________ . faciliteren van het recreatiefgebruik. Voor de natuur. kwaliteiten is het essentieel om de verdere verdroging tegen te gaan. Oe recreatiedruk willen we begeleiden door de inrichting van het gebied. de padenstructuur en door recreatieve voorzieningen aan de rand. We onderzoeken de mogeliikheden om Herperduin beter en robuuster met Keent te verbinden. ln de eerste plaats voor de nasuur maar daarnaast ook als recreatieve verbinding. Het beter zichtbaar maken van de historische Erfdijk kan hier ook aan bijdragen. We proberen samen met het waterschap en andere partijen de verdere verdroging van Herperduin te voorkomen. Onder andere door de variatie van bossoorten en variatie in open. en geslotenheid verbeteren. Het tegengaan van verdroging van Herperduin vraagt ook om maatregelen in het aangrenzende gebied. Voor het gebied net ten noorden van Herperduin zien we bijvoorbeeld mogelijkheden om het in combinatìe met hydro)ogitche maatregelen te ontwikkelen tot een kleinschalig coulissenlandschap, waar natuur, landbouw en kleinschalige woonclusters samengaan. Koolwijk is daar een goed voorbeeld van. Voor de aanpak van het verdrogingsvraagstuk ligt een belangrijke regierol voor de gemeente, samen met het waterschap Aa eri Maas. We ontwikkelen moge. Iijke oplossingen om tot een toekomstbestendige en klimaat adaptieve balans tussen bodem, water, natuur.

recreatie én landbouw te komen. Hierin krìjgen de in door de bewoners en stakeliolders aangedragen oplossingsrichtingen nadrukkelijk een plek: • Er zìjn nog veel vragen die samenhangen met het verdrogungsvraagstuk. Dat vraagt om nader ondarzoek naar hoe het bodem. en watersysteem in err rondom Herperduin werkt. Te beantwoorden vra.

gen zijn 0.3.: Wat is de invloed van de teelten op het gehele bodem. en watersysteem; Hoe, wanneer en hoeveel water wordt er afgevoerd? Hoe lopen de grondwaterstromen en kunnen we daar gebruik van maken? Ëén van de mogeiijk oplcissìngsrichting is water in en rondoni Herperduin beter vasthouden door de spons. en bufierwerking hier te verbeteren. Dit kan bljvoorbeeld door: verhogen grondwaterpell door waterscliap, creëren van bassinsfwaterbuffers, zorgen voor de juiste vegetatie (loofbos) om vocht vast te houden, naar een kleinsclialiger landschap, aanleggen van stuwen ìn de sloten orn de ahoer te vertragen. afschermen van Herperduin (onder. grondse damwandfdiepe waterkering). etc. Een andere oplossingsrichting is aanpassing landbouw in het gebied rondom Herperduin rnet als doel vernatting van het gebied.

Het dekzandgebied is een belangrijk recreatiegebied. Vooral in en om Herperduin en bij de Geffense Plas. Tegelijkertijd is Herperduin een belangrijk rratuurgebied. Om de natuur en de recreatie op een goede manier te combineren zetten we in op een eombinatie van verschillende oplossìngsrichtingen: We streven naar een nieuwe lokale, recreatieve poort bij Hoessenbosch, gericht op dagrecreatie. Hiervoor hebben zicli initiatiefnemers gemeld. Wc spreiden de recreatindruk door het totale dekzandgebied als een aaneengesloten recreatlegebied te benaderen, niet enkel Herperduiru. Vanuit bestaande voorzieningen zoals de Naaldhof, sportpark Nieuw Zevenbergen en de Geffense Plas gaan we inzetten op het maken van toegangen tot het dekzandgebied. waardoor er meer bronpunten ontstaan. Hierdoor spreiden we de renreatiedruk

.

en vergroten we het recreatiegebied. Met name voor de Geffense Plas zien we een functie als regionale recreatleve poort. Naast het spreiden van recreatiedruk, zetten we ook in op vergroten van het natuurgebied door realisa. tie van meer bov langs de randen van Herperdurn en n het totale dekzandgebied. Dit doen we op een rnanier die past bij de sfeer en het karakter van het landschap • We zetten io op een robuuste ecologlsche eri recreatieve verbioding tussen Maashorst.Herperduin en Maas-keent, Iangs de Erfdijk.

Nadere uitwerking en invulling vindt plaats in de verschillende projecten in het gebied zoals de vitalisering van de Geffense Plas, de provinciale bossenstrategie. de plannen voor Herperduin/Maashorst en de ontwikkeling van Hoessenbosch. Daar wordt ok de afweging voor de verschillende inrichtingsvoorstellen. die in de consultatie naarvoren zijn gekomen gemaakt. Dat is voor de gebiedsvisie te urtvoeringsgericht Voor het verbeteren van de recreatieve eri ruimtelijke kwaliteit van de Ceffense Plas ziin in samenspraak rrret de omwonenden eerder al scenarios gemaakt. Er hebben zich commerciële initiatiefnemers gemeld. Het gaat erom daarin afgewogen keuzes te maken en te zorgen voor een toekomstgerrchte ontwikkeling van de recreatiefacrliteiten. De ovtwikkelingsrnogelijkheden voor veehouderijbedrijven ziln beperkt. Het hele gebied valt binnen de beperkrngen veehouderil en ondervindt al snel beper. kingen vanuït natuurwaarden en woongebieden. Het gebied leent zich ook voor akker- en tuinbouw. Dit is al duidelijk te zien n het landschap. Daarbil vraagt de speciFeke wiize wJarop deze gronden worden

bewerkt en wat dat doet met de grond lwater) kwaliteit aandacht. In dit gebied is ook ruimtevoor nieuwe land. bouwconcepten zoals voedselbossen herenboereo. Vrijkomende agrarische bedrijven in het gebied kunnen worden ingezet voor functreverandering naar wonen (de eerdere genoemde bijzondere woonvormen). recreatievoorzieningen, kleinschalige bedrijvigheid of zorgvoorzieningen en zorginstellingen. Naast de verstedelijkingsopgave van Oss-West en Geffen.Zuid is er in het dekzandgebied beperkt ruimte voor wonen in het groen en evclusieve of bi1zondere woonmilieus mits dit kleinschalig is en tegelìjkertlld biidraagt aan de versterking van het landschap. De verstedelijkingsopgave is onderdeel van de gebiedsvisie stedelijk gebied en de ontwikkeling van verspreide bewoning vi,rdt plaats aan de hand van initiatieven uit de markt. Wel zullen wij dergelijke irSitiatieven altijd koppelen aan landschapsverbetering en/of functieverandering van vri1komende agrarische verbetering.

.

.

Kleinschalig lcìndschap Zcind

Recreatie

Bos

I400g en droog

Natuur

Nieuw bos

Nieuwe bijzondere woonmilieus Herperduin Wonen in

Voedselbos

nding met 5.1.2e

Lcìndschapselementen

5.1.2e

Recrectieve poort Geffense Plcìs Zorginstellingen

Hoessenbosch Venn en

Landerij VanTosse

Heide S tuifzand Maashorst 5.1.2e

, fotograafAiexonder 8ui1

c3

:; ¿.gü. d1 ft7Á

Á

f?e,y

¿Ai

f7/45 5

5_39 /3ì1 2Š5

Gemeente Oss PubIiekvoorJlcht Tijdstijp ontvangst. Paraaf medew: Ctur, ont (Verbiijfpj: Bestuurder Kopie

3 FEB 2025

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 2, 8