01 Antwoord op de artikel 41 vragen van D66 over behoud van groen erfgoed in Dieden

Fractie D66 T.a.v. Bekir Atman en Sander Klaver E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

8 april 2024

Behandeld door

Doorkiesnummer

J. Peters

14 0412

Onderwerp

Aantal bijlagen

Artikel 41 vragen van de fractie D66 over kap

--

bomen Voorstraat Dieden

Geachte heer/mevrouw Atman en Klaver, U hebt het college op 25 maart 2024 artikel 41 vragen gesteld. Deze vragen gaan over de kap van 13 platanen in de Voorstraat te Dieden. In deze brief beantwoord ik uw vragen puntsgewijs. 1.

Waarom is er geen aparte vergunning aangevraagd voor de kap van de 13 bomen aan de Voorstraat te Dieden, gezien de omvang en impact van deze kap op het lokale ecosysteem? Er is een vergunning verstrekt voor de kap van 18 bomen in onze gemeente, de 13 bomen in de Voorstraat te Dieden zijn hier in opgenomen. Het is gebruikelijk om verschillende kapvergunningaanvragen vanuit efficiëntie te bundelen tot één aanvraag omgevingsvergunning kap. Dit bespaart tevens op de legeskosten die bij elke aanvraag voldaan moeten worden. In de aanvraag worden uiteraard wel per boom of locatie de argumenten voor kap benoemd, en het is tevens mogelijk om per boom of locatie bezwaar te maken.

2.

Waarom is er geen onafhankelijk onderzoek uitgevoerd naar de gevaarzetting van de betreffende bomen, voordat de kapvergunning werd verleend? Er zijn door Cobra Groeninzicht (hierna: Cobra), een onafhankelijk adviesbureau, vanaf 2022 verschillende onderzoeken verricht naar de conditie en stabiliteit van de bomen. De stelling dat er geen onderzoek is verricht is dus niet juist.

3.

Hoe verklaart het college het verschil tussen het eerdere adviesrapport van Cobra, waarin werd gesteld dat de platanen stevig staan geworteld en geen onaanvaardbaar risico vormen, en het recente advies om de bomen te kappen? Cobra heeft niet gesteld dat de platanen stevig staan geworteld. In hun onderzoek van 2022 naar de 93 bomen in de Voorstraat werd aanbevolen om één boom te kappen en 7 bomen jaarlijks opnieuw te beoordelen.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Over de andere bomen werd gesteld dat ze ‘vooralsnog geen verhoogde kans op bezwijken hadden’. Cobra schreef echter in hetzelfde rapport: “omdat de bomen in een erg smalle groeistrook staan tussen de weg en sloot, hebben de bomen een beperkte doorwortelbare ruimte. Dit heeft invloed op de ontwikkeling van de bomen, maar vooral ook op de toekomstige stabiliteit. Op enig moment wordt het kroonvolume dusdanig groot, dat er een onbalans is tussen het boven- en ondergrondse deel van de boom. Dan neemt de kans op windworp (het omwaaien van de boom met wortel en al) toe.” In het rapport werd het risico dus al aangekondigd. 4.

Waarom heeft het college het advies van Cobra zonder kritische kanttekening of second opinion overgenomen, ondanks het gebrek aan gedegen onderzoek naar de gevaarzetting van de bomen? In het onderzoek van 2022 adviseerde Cobra om verder onderzoek te doen naar de kwantiteit en kwaliteit van de groeiplaatsen van de bomen. Op basis van deze resultaten adviseerde Cobra een vervangingsplan op te stellen. In april 2023 zijn we hier samen met Cobra mee aan de slag gegaan. Een vervangingsplan bleek een lastige opgave, omdat er nu eenmaal weinig ruimte beschikbaar is. Zowel de weg als het riool zijn bovendien nog lang niet aan vervanging toe. Daarmee is ook de optie tot een herinrichting er nu niet. Besloten werd om de gevallen gaten in de boomstructuur op te vullen met bomen die niet zo groot worden. Op 2 november 2023 woei storm Ciarán over het land. Hierbij zijn 4 bomen met kluit en al omgewaaid en hebben we 10 bomen moeten kappen die stonden te ‘dansen’ (grond rondom de bomen scheurde en bewoog). Na de storm spraken de gemeentelijke VTA-inspecteur (boominspecteur) en groenopzichters hun zorgen uit over de stabiliteit van de overgebleven platanen. Deze vormden volgens hen een groot risico voor de bewoners van de Voorstraat. Cobra werd opnieuw ingeschakeld voor de beoordeling van de bomen.

Cobra verwees naar hun aanbeveling uit 2022 om nader onderzoek te doen naar de stabiliteit/levensverwachting van de bomen. Storm Ciarán heeft dit onderzoek nu uitgevoerd, zo stelt Cobra. Op basis van jarenlange kennis en ervaring met betrekking tot bomen adviseerde Cobra om de platanen in een smalle groeistrook middels een noodkap te vellen. Dit om de veiligheid van de directe omgeving van de bomen te borgen. Vakbeheer groen -adviseur bij kapvergunningaanvragen- stond, gezien de hele voorgeschiedenis van de bomen én de deskundigheid van Cobra, achter dit advies. Enige afwijking van het advies was het niet vellen middels noodkap, omdat de bomen niet meer in het blad zaten wat de kans op windworp verkleind. Besloten werd tot een reguliere kapaanvraag voor de 13 platanen.

5.

Is het college bereid om alsnog adequaat, onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de gevaarzetting van de 13 monumentale platanen aan de Voorstraat te Dieden, voordat tot kap wordt overgegaan? De keuze tot kap is een weloverwogen besluit, genomen op basis van adviezen van interne en externe professionals. Alle belangen zijn hierbij afgewogen. Een aanvullend onderzoek achten wij op dit moment niet van toegevoegde waarde.

Volgvel

Ons kenmerk

3

6.

Kan het college aangeven waarom de bezwaarprocedure geen opschortende werking heeft en waarom er niet wordt gewacht op de uitkomst en/of afronding van een hoorzitting voordat de bomen worden gekapt? Dat een bezwaar geen schorsende werking heeft volgt uit de Algemene wet bestuursrecht (artikel 6:16). We hebben tot op heden geen bezwaar/bezwaren op de kapvergunning ontvangen. Een hoorzitting bij de Commissie Bezwaarschriften is daarmee dan ook (nog) niet aan de orde. Met de kap zal worden gewacht tot de bezwarentermijn is verstreken. Mocht de veiligheid van de omgeving er echter om vragen, dan zal er wellicht voor gekozen moeten worden om eerder te kappen. Er is daarentegen juist wel een bericht ontvangen van een bewoner uit de Voorstraat die aangaf grote zorgen te hebben dat de kap van de bomen mogelijk zou worden vertraagd. De blaadjes zijn weer aan het groeien en de bodem is nog ontzettend drassig. Het risico op omvallen neemt dus weer toe. De bewoners vrezen dat de bomen ernstige schade zullen veroorzaken, wanneer deze niet spoedig worden gekapt. Gemeente Oss kan en wil niet het risico lopen dat er bomen omvallen in de Voorstraat met alle gevolgen van dien. Dat dit een reëel risico is weten we door de onderzoeken en adviezen van Cobra.

7.

Hoe verhoudt het besluit om de kapvergunning te verlenen zonder zorgvuldige afweging zich tot het streven van het college naar duurzaamheid, klimaatadaptatie en behoud van groene zones? Het besluit tot kapvergunning is geheel in lijn met het streven naar duurzaamheid, klimaatadaptatie en behoud van groene zones. We zijn al ruim twee jaar bezig met onderzoeken naar de bomen in de Voorstraat. Doel hiervan is de boomstructuur te versterken/verbeteren voor de toekomst. Wij hanteren het uitgangspunt dat we in principe geen bomen kappen. Bovendien kijken we eerst naar alternatieve oplossingen. We moeten echter te allen tijde voldoen aan onze zorgplicht, waardoor we er in sommige gevallen niet aan ontkomen om bomen te kappen. Zoals in dit geval aan de Voorstraat. Als compensatie gaan we dit jaar -waar mogelijk- op alle “gevallen gaten” in de boomstructuur bomen terug planten.

Met vriendelijke groet,

Dolf Warris Wethouder Openbare Ruimte