RV Waarneming ambt burgemeester en voorzitterschap raad

0086207736

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 24 februari 2025

Agendapunt

:

Onderwerp

: Waarneming ambt burgemeester en voorzitterschap raad

Portefeuillehouder

: Andries Bouwman Beetsterzwaag, 11 februari 2025

Voorstel 1. De heer Oebele van der Veen en de heer Jaco de Jong te belasten met het waarnemend voorzitterschap van de raad conform Gemeentewet artikel 77 lid 1. 2. De heer Bareld van der Meer te belasten met de waarneming van het ambt van burgemeester ingeval van verhindering of ontstentenis van zowel de burgemeester als alle wethouders conform Gemeentewet artikel 77 lid 2.

Inleiding Op grond van artikel 77, lid 1 van de Gemeentewet belast de gemeenteraad een raadslid met het waarnemend voorzitterschap van de gemeenteraad. De waarnemend voorzitter zit de raadsvergadering voor bij verhindering van de burgemeester en in de praktijk ook wanneer de burgemeester als portefeuillehouder het woord voert in de raad. Bij aanvang van de huidige raadsperiode heeft de gemeenteraad de heer Bareld van der Meer belast met het waarnemend voorzitterschap van de gemeenteraad, gezien de gewoonte in Opsterland om de fractievoorzitter van de grootste oppositiepartij hiervoor te vragen. De agendacommissie stelt voor om, naast de heer Van der Meer, ook de voorzitters van de oriënterende raadsbijeenkomsten – Oebele van der Veen en Jaco de Jong – deze rol toe te kennen. Daarnaast is in artikel 77, lid 2 van de Gemeentewet geregeld dat, bij verhindering of ontstentenis van zowel de burgemeester als alle wethouders, een raadslid uit de gemeenteraad het ambt van burgemeester waarneemt. In de praktijk vervult de heer Van der Meer deze rol al, maar dit is niet formeel vastgelegd.

Beoogd effect en/of resultaat Het creëren van flexibiliteit in het waarnemend voorzitterschap van de gemeenteraad en de juridische borging van de waarneming van het ambt van de burgemeester.

Argumenten 1.1 De raad heeft de mogelijkheid om iemand te belasten met het waarnemend voorzitterschap Het voorzitterschap van de raad wordt bij verhindering van de burgemeester, waargenomen door het langstzittende lid van de raad, tenzij de raad een ander lid met de waarneming belast. In Opsterland is het de gewoonte dat de fractievoorzitter van de grootste oppositiepartij deze rol op zich neemt. De wet beperkt de raad niet in het aanwijzen van meerdere waarnemers. 1.2 Meer ruimte voor portefeuillehouderschap van burgemeester Door meerdere waarnemend voorzitters aan te wijzen wordt voorkomen dat het voorzitterschap bij de raadsvergadering ten koste gaat van het woordvoerderschap van een raadslid dan wel het portefeuillehouderschap van de burgemeester. 1.3 Kandidaten hebben de benodigde ervaring en bereidheid De heer Oebele van der Veen en de heer Jaco de Jong hebben als leden van de agendacommissie al ervaring met het voorzitten van oriënterende raadsbijeenkomsten. Zij hebben aangegeven bereid te zijn om naast deze rol ook het waarnemend voorzitterschap van de raad op zich te nemen voor die gevallen waarin de heer Van der Meer niet beschikbaar is.

1/3

0086207736

2.1 Formele bevestiging van een bestaande praktijk In de praktijk neemt de heer Bareld van der Meer al de waarneming van het ambt van burgemeester op zich bij verhindering of ontstentenis van zowel de burgemeester als alle wethouders. Echter, in het oorspronkelijke raadsvoorstel (raadsvergadering 21 juni 2022) is alleen expliciet gesproken over het waarnemend voorzitterschap op grond van artikel 77, lid 1, van de Gemeentewet. Met dit besluit wordt deze bestaande praktijk juridisch geborgd en formeel vastgelegd, zodat er geen onduidelijkheid bestaat over de waarnemingsregeling.

Kanttekeningen 1.1, 2.1 Verschillende grondslagen binnen artikel 77 van de Gemeentewet De heer Bareld van der Meer wordt belast met waarneming op basis van zowel lid 1 als lid 2 van artikel 77 van de Gemeentewet. De heer Oebele van der Veen en de heer Jaco de Jong worden echter alleen belast op grond van lid 1, wat betekent dat hun rol beperkt blijft tot het waarnemend voorzitterschap van de raad en niet de waarneming van het ambt van burgemeester.

Middelen Niet van toepassing.

SDG’s Niet van toepassing.

Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen Geen.

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden Geen. Namens de agendacommissie, De voorzitter,

Andries Bouwman

Team

: Griffie

Behandelend ambtenaar : Ruerd de Haas Telefoonnummer

: 0512 386 299

Emailadres

: ruerd.de.haas@opsterland.nl

2/3

0086207736

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 24 februari 2025

Agendapunt

:

Onderwerp

: Waarneming ambt burgemeester en voorzitterschap raad

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van de agendacommissie d.d. 11 februari 2025, besluit: 1. De heer Oebele van der Veen en de heer Jaco de Jong te belasten met het waarnemend voorzitterschap van de raad conform Gemeentewet artikel 77 lid 1. 2. De heer Bareld van der Meer te belasten met de waarneming van het ambt van burgemeester ingeval van verhindering of ontstentenis van zowel de burgemeester als alle wethouders conform Gemeentewet artikel 77 lid 2. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 24 februari 2025. De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman

3/3