RV - Voorlopige jaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 GR SW Fryslân

Zaaknummer: 0086213888

1/4

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 26-05-2025

Agendapunt

: ... Voorlopige jaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 : Gemeenschappelijke Regeling (GR) Sociale Werkvoorziening (SW) Fryslân : Libbe de Vries

Onderwerp Portefeuillehouder

Beetsterzwaag, 08-04-2025

Voorstel 1. Geen zienswijze in te dienen op de voorlopige jaarstukken 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân. 2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân.

Inleiding Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân) heeft op 28 maart 2025 ingestemd met de voorlopige jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026. De gemeenteraad kan een zienswijze indienen op de bovenstaande documenten. De stukken worden hierna pas definitief vastgesteld door het Algemeen Bestuur (hierna: AB) van de GR SW Fryslân (hierna: GR). De GR is een samenwerkingsverband van de gemeenten Achtkarspelen, Heerenveen, Leeuwarden, Ooststellingwerf, Opsterland, Smallingerland, Tytsjerksteradiel en Weststellingwerf. De GR is een bedrijfsvoeringsorganisatie conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en heeft als enige doel het invullen van het formele werkgeverschap van sociale werkvoorziening-medewerkers (hierna: SWmedewerkers). De GR heeft geen zelfstandige inhoudelijke bedrijfsvoering, maar is doorgeefluik voor arbeidscapaciteit aan Caparis NV. De feitelijke bedrijfsvoering vindt plaats bij Caparis NV. Caparis voert middels dienstverleningsovereenkomsten de uitvoering van de sociale werkvoorziening uit in opdracht van de acht gemeenten. De daarbij behorende financiële bijdrage betalen de gemeenten rechtstreeks aan Caparis NV.

Beoogd effect en/of resultaat Na besluitvorming in de gemeenteraad wordt het AB van de GR via een brief op de hoogte gebracht van het raadsbesluit om wel of niet een zienswijze in te dienen. Op 27 juni 2025 stelt het AB van de GR de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 definitief vast.

Argumenten 1 en 2 Uitvoering geven aan wettelijke procedures en bedrijfsvoeringregeling GR Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en de bedrijfsvoeringregeling van de GR heeft de gemeenteraad de bevoegdheid een zienswijze in te dienen op de voorlopige jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026. In de bedrijfsvoeringregeling staat dat de gemeenteraden ook een zienswijze kunnen indienen op de voorlopige jaarstukken, naast de zienswijze voor de ontwerpbegroting. De raad kan door het kenbaar maken van een zienswijze mede sturing geven aan de GR. Het voorstel aan de gemeenteraad is om geen zienswijze in te dienen, omdat er geen bijzondere afwijkingen zijn in de jaarstukken en ontwerpbegroting en het financiële resultaat 0 is. De GR heeft enkel de taak om

Zaaknummer: 0086213888

2/4

uitvoering te geven aan het formele werkgeverschap voor SW-medewerkers. De uitvoering van de sociale werkvoorziening ligt bij Caparis NV. 1.1 We leggen verantwoording af over het gevoerde financiële beleid Met de jaarstukken 2024 legt de GR aan de deelnemende gemeenten verantwoording af over het gevoerde financiële beleid in dat jaar. 1.2 Er zijn geen afwijkingen geconstateerd in de jaarstukken 2024 Er is ambtelijke consensus onder de acht gemeenten dat er geen afwijkingen zijn geconstateerd in de jaarstukken 2024. 1.3 Goedkeurende verklaring door accountant afgegeven op jaarrekening 2024 De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven op de jaarrekening 2024, zie bijlage 2.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Middelen De jaarrekening en begroting zijn sluitend en laten een nulresultaat zien. De GR belast alleen ‘overige kosten’ door aan de acht betrokken gemeenten, zoals de kosten van het secretariaat, de accountant, advieskosten en facilitering van de cliëntenraad. Voor de gemeente Opsterland is dit jaarlijks ongeveer €3.000 (op een totaal van ongeveer €30.000). Voor 2024 zijn deze totale kosten hoger geworden (€56.000), door de inzet van juridische ondersteuning voor het voldoen aan nieuwe wettelijke regelgeving, zoals de nieuwe wet gemeenschappelijke regeling (Wgr). De totale kosten voor Opsterland zijn voor 2024 omgerekend €6.000 en zijn gedekt vanuit de huidige begroting.

SDG’s Global Goal 8: Inclusieve economische groei, werkgelegenheid en fatsoenlijk werk voor iedereen. Vanuit de gemeente Opsterland werken op 1 januari 2025 in totaal 97 SW-medewerkers via deze GR bij Caparis NV. Caparis NV is de inclusieve werkgever in onze regionale arbeidsmarkt. De inclusieve arbeidsmarkt is een arbeidsmarkt waarin iedereen naar vermogen kan meedoen.

Evaluatie Elk kwartaal vindt een overleg plaats tussen Caparis en de gemeente Opsterland met als doel om te monitoren hoe het gaat met de uitvoering van de dienstverleningsovereenkomst sociale werkvoorziening.

Bijlagen 1. Voorlopige jaarstukken 2024 GR SW Fryslân; 2. Accountantsverslag voorlopige jaarstukken 2024 GR SW Fryslân; 3. Rechtmatigheidsverklaring 2024 GR SW Fryslân; 4. Ontwerpbegroting 2026 GR SW Fryslân.

Zaaknummer: 0086213888

Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De secretaris,

De burgemeester,

Sandra van ’t Hooge

Andries Bouwman

Team

: Ontwikkeling Sociaal Domein

Behandelend ambtenaar : Robin Rijpma Telefoonnummer

:

Emailadres

: robin.rijpma@opsterland.nl

3/4

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 26-05-2025

Agendapunt

: ... Voorlopige jaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 : Gemeenschappelijke Regeling (GR) Sociale Werkvoorziening (SW) Fryslân

Onderwerp

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 08-04-2025, besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de voorlopige jaarstukken 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân. 2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 26-052025. De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman