RV Vaststelling wijzigingsregeling op de GR SW Fryslân

Zaaknummer: 0086205595

1/4

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 30-06-2025

Agendapunt

: ... Vaststelling Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling : SW Fryslân : Libbe de Vries

Onderwerp Portefeuillehouder

Beetsterzwaag, 13-05-2025

Voorstel 1. Het college toestemming te verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân conform bijgevoegde Wijzigingsregeling.

Inleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is gewijzigd per 1 juli 2022. Als gevolg daarvan moeten alle bestaande gemeenschappelijke regelingen in overeenstemming te worden gebracht met het nieuwe wettelijk kader. De Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân is een gemeenschappelijke regeling, die hierop moet worden aangepast. Om te voldoen aan die plicht is een ontwerp-Wijzigingsregeling (bijlage 2) opgesteld. Hierin zijn de wijzigingen per artikel opgenomen ten opzichte van de huidige bedrijfsvoeringregeling ‘Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân’. De Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân is een samenwerkingsverband van de gemeenten Achtkarspelen, Heerenveen, Leeuwarden, Ooststellingwerf, Opsterland, Smallingerland, Tytsjerksteradiel en Weststellingwerf. De Gemeenschappelijke Regeling is een bedrijfsvoeringsorganisatie conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en heeft als enige doel het invullen van het formele werkgeverschap van de sociale werkvoorziening – medewerkers. De GR heeft geen zelfstandige inhoudelijke bedrijfsvoering, maar is doorgeefluik voor arbeidscapaciteit aan Caparis NV. De feitelijke bedrijfsvoering vindt plaats bij Caparis NV. Caparis NV voert middels dienstverleningsovereenkomsten de uitvoering van de sociale werkvoorziening uit in opdracht van de acht gemeenten.

De daarbij behorende financiële bijdrage betalen de gemeenten rechtstreeks aan Caparis NV. In maart 2025 is de gemeenteraad van Opsterland in de gelegenheid gesteld om een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerp-Wijzigingsregeling. Er zijn geen zienswijzen ingediend door de gemeenteraad van Opsterland en de overige betrokken gemeenteraden. Volgens de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is het na verwerking van eventueel ingediende zienswijzen door de raad aan het college om de Wijzigingsregeling “voorlopig” vast te stellen en de raad te verzoeken om toestemming zodat de regeling daarna definitief kan worden vastgesteld. Het college van B&W van de gemeente Opsterland vraagt daarom in dit advies voor toestemming om de Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân definitief vast te stellen. Na verkregen toestemming kan de Wijzigingsregeling vast worden gesteld en worden bekendgemaakt.

Beoogd effect en/of resultaat o

Na verkregen toestemming van de raad, neemt het college een definitief besluit tot het vaststellen van de Wijzigingsregeling. Tevens maakt het college haar besluit bekend door publicatie in het Gemeenteblad.

Zaaknummer: 0086205595

o o

2/4

Nadat alle gemeenten een definitief besluit tot het vaststellen van de Wijzigingsregeling hebben genomen maakt het college van gemeente Smallingerland de Wijzigingsregeling bekend in het Gemeenteblad van Smallingerland. Na publicatie door gemeente Smallingerland treedt de Wijzigingsregeling in werking.

Argumenten 1. Er zijn geen zienswijzen ingediend door de gemeenteraad van Opsterland en de overige betrokken gemeenteraden op de ontwerp-Wijzigingsregeling. In overeenstemming met de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) hebben de betrokken gemeenteraden het recht om een zienswijze in te dienen op de Wijzigingsregeling van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De ontwerpWijzigingsregeling wordt daardoor niet aangepast en kan voor definitieve besluitvorming worden voorgelegd, onder voorbehoud van instemming vanuit de gemeenteraden.

Kanttekeningen 1. Besluitvorming na wettelijke termijn van 1 juli 2024 De Wet gemeenschappelijke regelingen is per 1 juli 2022 in werking getreden. De intentie was de regeling op basis hiervan in 2023 aan te passen. Naar aanleiding van verkregen juridisch advies is gekozen om ook andere onvolkomenheden die in de bestaande bedrijfsvoering regeling zitten aan te passen aan huidige wet- en regelgeving. De afstemming hierover met alle betrokken partijen heeft meer tijd gekost, maar hiermee is de volledige bedrijfsvoering regeling wel direct herzien en geactualiseerd (bijlage 1).

Middelen Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan de aanpassing van de regeling.

SDG’s Dit voorstel draagt bij aan: • SDG 8: Waardig werk en economische groei. • SDG 10: Ongelijkheid verminderen. • SDG 17: Partnerschappen om doelstellingen te bereiken. Global Goal 8: Inclusieve economische groei, werkgelegenheid en fatsoenlijk werk voor iedereen. Vanuit de gemeente Opsterland werken op 1 januari 2025 in totaal 97 SW-medewerkers via deze Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân bij Caparis NV. Caparis NV is de inclusieve werkgever in onze regionale arbeidsmarkt.

Evaluatie Er wordt niet periodiek geëvalueerd. In incidentele gevallen kan er wel besloten worden om te evalueren. Voorwaarde hiervoor is dat een meerderheid van de deelnemers daartoe aanleiding ziet.

Bijlagen 1. Geactualiseerde bedrijfsvoeringregeling GR SW Fryslân- geconsolideerde tekst na wijziging; 2. Besluitvormingsdocument colleges met Wijzigingsregeling en wijzigingen per artikel. Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De secretaris,

De burgemeester,

Zaaknummer: 0086205595

Sandra van 't Hooge

Team

Andries Bouwman

: Ontwikkeling Sociaal Domein

Behandelend ambtenaar : Robin Rijpma Telefoonnummer

:

Emailadres

: robin.rijpma@opsterland.nl

3/4

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 30-06-2025

Agendapunt

: ... Vaststelling Wijzigingsregeling op de Gemeenschappelijke Regeling : SW Fryslân

Onderwerp

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 13-05-2025, besluit: 1. Het college toestemming te verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân conform bijgevoegde Wijzigingsregeling. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 30-062025. De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman