RV Rapport Rekenkamer - Energiebesparings- en informatieplicht in Opsterland
Tekst van het document
Zaaknummer: 0086205089
RAADSVOORSTEL MET BESLUIT
Raadsvergadering
: 27 januari 2025
Agendapunt
:
Onderwerp
:
Portefeuillehouder
:
Doe mee onderzoek Rekenkamer – Energiebesparingsinformatieplicht in Opsterland
Beetsterzwaag, 16 december 2024
Voorstel 1.
2.
3.
Over te nemen de aanbevelingen van de rekenkamer zijnde: a. Verzoek het college om afspraken met de FUMO te maken over: i. Prestatie-indicatoren die inhoudelijk inzicht geven in de te leveren prestaties op het gebied van toezicht en handhaving energiebesparingsplicht en informatieplicht. ii. Het zichtbaar maken van het effect en de resultaten van het toezicht op en de handhaving van de energiebesparings- en informatieplicht aan de hand van meetbare criteria. iii. De wijze waarop de prioritering voor de uit te voeren controles wordt bepaald en de criteria die daarbij worden gehanteerd. b. Verzoek het college de gemeenteraad hierover te informeren via het Jaarverslag & Uitvoeringsplan VTH. Niet over te nemen de aanbevelingen van de rekenkamer zijnde: a. Agendeer het Jaarverslag & Uitvoeringsplan VTH via de agendacommissie zodat de raad goed geïnformeerd is over de uitvoering van deze taak en de resultaten die dit moet opleveren en zo nodig hierop kan bijsturen. b. Leg contact met andere gemeenteraden om te verkennen hoe gezamenlijk de bevoegdheden uit de WGR ingezet kunnen worden zodat de raad beter grip op de GR FUMO krijgt en houdt, op het gebied van de handhaving en het toezicht op de informatieen energiebesparingsplicht. Het college te verzoeken aanbevelingen a (Afspraken maken met FUMO) en b (Informeren via Jaarverslag en Uitvoeringsplan) uit te voeren.
Inleiding De Vereniging van Rekenkamers heeft samen met 109 Rekenkamers onderzoek gedaan naar de manier waarop gemeenten, provincies en omgevingsdiensten het toezicht op en de handhaving van de energiebesparings- en de informatieplicht energiebesparing van bedrijven en instellingen heeft georganiseerd en wat de resultaten hiervan zijn.
Beoogd effect en/of resultaat Een vervolg geven aan de uitkomsten van het onderzoek van de rekenkamer.
Argumenten 1.1 De rekenkamer is een instrument van en voor de raad De gemeenteraad heeft een rekenkamer ingesteld ter ondersteuning van de kaderstellende- en controlerende taak. De rekenkamer richt zich op rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid en beheer. De rekenkamer van Opsterland is een personele unie met de rekenkamers van Ooststellingwerf en Weststellingwerf, met een externe voorzitter en externe leden. De rapporten die zij schrijft biedt zij aan het college van burgemeester en wethouders aan voor een bestuurlijke reactie. Deze bestuurlijke reactie wordt integraal opgenomen in het rapport. De uiteindelijke ontvanger van het rapport is de gemeenteraad. 1/3
Zaaknummer: 0086205089 Het is aan de gemeenteraad om te bepalen in hoeverre de raad zich kan vinden in de conclusies en de aanbevelingen. Het is tevens aan de gemeenteraad om te bepalen welke opdracht aan het college wordt meegegeven. 2.1 Gebruik het juiste instrument op het juiste moment Brieven van het college, zo ook de brief met het jaarverslag en het uitvoeringsplan VTH, komen op de Lijst Ingekomen Stukken van de raadsvergadering. De raad neemt hiermee kennis van de inhoud van de brief en de bijlagen. Indien raadsleden willen bijsturen kan de raad deze brief agenderen voor behandeling in een ORB of komt diezelfde raadsvergadering een motie vreemd op de agenda. De agendacommissie is van mening dat deze werkwijze voldoende is. 2.2 Gezamenlijk bevoegdheden WGR verkennen heeft al plaatsgevonden Eerder deze raadsperiode is provincie breed een uitgebreid traject doorlopen met alle gemeenteraden en de gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Fryslân, FUMO en Hûs en Hiem. Alle raden hebben aangegeven hoe zij om willen gaan met de mogelijkheden van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De agendacommissie is van mening dat een dergelijk traject nogmaals, maar dan specifiek voor dit onderdeel van de FUMO, een onevenredig grote tijdsinvestering van de raad vraagt. 3.1
Het overnemen van de aanbevelingen is onvoldoende zonder opdracht.
Kanttekeningen 2.1 De rekenkamer is een instrument van en voor de raad. De agendacommissie gaat met dit voorstel in tegen de aanbevelingen van de rekenkamer. De rekenkamer is ingesteld ter ondersteuning van de kaderstellende- en controlerende taak van de raad en doet onafhankelijk van de raad onderzoek naar de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid en beheer. Het uitgangspunt is dat de agendacommissie de raad een voorstel waarin de aanbevelingen worden overgenomen met een praktische opdracht aan college of raad zelf. In dit geval wijkt de agendacommissie daarvan af.
Middelen Het college geeft geen financieel voorbehoud in de bestuurlijke reactie voor de opvolging van de aanbevelingen.
SDG’s Niet van toepassing.
Evaluatie Niet van toepassing.
Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief rekenkamerrapport 2. Rapport rekenkamer Energiebesparings- informatieplicht in Opsterland
De Agendacommissie van de Gemeente Opsterland, De secretaris
De burgemeester
Laura Meijer
Andries Bouwman
Team
: Griffie
Behandelend ambtenaar : Laura Meijer Telefoonnummer
:
Emailadres
: laura.meijer@opsterland.nl
2/3
Zaaknummer: 0086205089
Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering
: 27 januari 2025
Agendapunt
:
Onderwerp
:
Doe mee onderzoek Rekenkamer – Energiebesparingsinformatieplicht in Opsterland
De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van de agendacommissie d.d. 16 december 2024, besluit: 1. Over te nemen de aanbevelingen van de rekenkamer zijnde: a. Verzoek het college om afspraken met de FUMO te maken over: i. Prestatie-indicatoren die inhoudelijk inzicht geven in de te leveren prestaties op het gebied van toezicht en handhaving energiebesparingsplicht en informatieplicht. ii. Het zichtbaar maken van het effect en de resultaten van het toezicht op en de handhaving van de energiebesparings- en informatieplicht aan de hand van meetbare criteria. iii. De wijze waarop de prioritering voor de uit te voeren controles wordt bepaald en de criteria die daarbij worden gehanteerd. b. Verzoek het college de gemeenteraad hierover te informeren via het Jaarverslag & Uitvoeringsplan VTH. 2. Niet over te nemen de aanbevelingen van de rekenkamer zijnde: a. Agendeer het Jaarverslag & Uitvoeringsplan VTH via de agendacommissie zodat de raad goed geïnformeerd is over de uitvoering van deze taak en de resultaten die dit moet opleveren en zonodig hierop kan bijsturen. b. Leg contact met andere gemeenteraden om te verkennen hoe gezamenlijk de bevoegdheden uit de WGR ingezet kunnen worden zodat de raad beter grip op de GR FUMO krijgt en houdt, op het gebied van de handhaving en het toezicht op de informatie- en energiebesparingsplicht. 3.
Het college te verzoeken aanbevelingen a (Afspraken maken met FUMO) en b (Informeren via Jaarverslag en Uitvoeringsplan) uit te voeren.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 27 januari 2025. De griffier,
De voorzitter,
Laura Meijer
Andries Bouwman
3/3