Raadsvoorstel wijziging GR FUMO

Z2024-00002606

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 8 juli 2024

Agendapunt

:

Onderwerp

: Wijziging gemeenschappelijke regeling FUMO

Portefeuillehouder

: Marcel van Opzeeland

Beetsterzwaag, 28 mei 2024

Voorstel 1. De zienswijze op de concept – Gemeenschappelijke regeling van de FUMO , zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief, vast te stellen.

Inleiding Middels de brief van 12 april 2024 heeft de FUMO de concept wijziging gemeenschappelijke regeling FUMO naar de deelnemers van de Gemeenschappelijke Regeling FUMO opgestuurd en wordt er gelegenheid gegeven om een reactie (zienswijze) hierop te geven. Er wordt geadviseerd om een zienswijze op dit concept in te dienen.

Beoogd effect en/of resultaat De zienswijze tegen de wijziging gemeenschappelijke regeling FUMO.

Argumenten 1.1 Zienswijze bij voorgenomen besluiten In de aanbiedingsbrief is te lezen dat het dagelijks bestuur (hierna DB) FUMO niet voornemens is om, aanvullend op de begroting, een extra verplichte zienswijze procedure op te nemen. Dit om doelmatige samenwerking (lees: tijd en inspanning bij de deelnemers en de FUMO) te bevorderen. Wel wordt in artikel 28 (dit is een nieuw artikel) aan het algemeen bestuur (hierna AB) FUMO de mogelijkheid geboden om, indien het AB FUMO hier aanleiding toe ziet, de raad te verzoeken om een zienswijze. Daarnaast is bijvoorbeeld de kadernota het meest sprekend document waar de uitvoering, ambities en financiën bij elkaar komen. Dit document is het vertrekpunt voor de uitgangspunten van de begroting van het komende jaar. Dit maakt dat een zienswijzeprocedure voor dit onderwerp een toegevoegde waarde kan zijn voor de positionering van de raad. Gezien de bovenstaande redenering adviseren wij om dit mee te nemen in de zienswijze. 1.2 Periodieke evaluatie regeling In de memo met richtinggevende uitspraken van de raden is de wens voor een periodieke evaluatie uitgesproken. In de aanbiedingsbrief vanuit de FUMO is opgenomen dat een periodieke evaluatie kan leiden tot een grote belasting van het bestuurlijke- en ambtelijke apparaat.

In artikel 39 (nieuw) is daarom opgenomen dat de regeling niet periodiek wordt geëvalueerd, tenzij een meerderheid van de deelnemers hierom verzoekt bij het AB FUMO. Duidelijk is dat een wijziging van een gemeenschappelijke regeling veel inspanning vergt en doelmatig moet worden ingezet. Echter het instrument evalueren is afhankelijk van de vorm waarin je de evaluatie uitvoert. In de opgestelde handleiding vanuit de VNG wordt bepleit om één maal per vier jaar aan te houden als evaluatietermijn (aan het einde van een raads-/collegeperiode). Dit moment zou bijvoorbeeld ook kunnen worden geïntegreerd in de zienswijze procedure van de begroting FUMO. Wij adviseren om deze redenering op te nemen in de zienswijze. 1.3 Verscheidene verwijzingen zijn niet juist doorgevoerd. Aan de regeling worden diverse artikelen toegevoegd. Hierdoor veranderen ook de artikelnummers van de bestaande artikelen. Er is geconstateerd dat deze aanpassingen niet volledig zijn doorgevoerd. Dit is onder andere terug te zien in het artikel dat ingaat op de wijziging van de regeling (artikel 37 nieuw). In dit artikel zijn de verwijzingen naar artikel 30, 34, 35 en 36 niet aangepast. Wij adviseren om deze opmerking mee te nemen in de zienswijze. 1/3

Z2024-00002606 1.4 Reactietermijn zienswijze In artikel 28 nieuw (Extra zienswijze) is voor een zienswijze een termijn van 8 weken opgenomen. Om ambtelijk te kunnen komen tot een zorgvuldige voorbereiding van de stukken, inclusief afstemmingsproces is een termijn van minimaal 12 weken nodig. De periode van 12 weken komt daarmee overeen met de aangepaste periode voor de begroting (artikel 29 nieuw). Wij adviseren om deze opmerking te benoemen in de zienswijze.

Kanttekeningen n,v,t

Middelen n.v.t.

SDG’s Vergunningverlening, toezicht en handhaving leveren binnen de gemeentelijke taakvelden ruimtelijke ordening, gebruik, bouwen, milieu en de openbare ruimte op onderdelen ook een bijdrage aan het realiseren van de (gemeentelijke) klimaat- en duurzaamheiddoelstelling.

Evaluatie N.v.t.

Bijlagen -

Aanbiedingsbrief d.d. 12 april 2024Aanbiedingsbrief d.d.6 februari 2024 Concept gemeenschappelijke regeling FUMO 2024 Concept zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling FUMO Inventarisatie gemeenschappelijke regelingen per gemeente

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden N.v.t. Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De secretaris,

De burgemeester,

Sandra van 't Hooge

Andries Bouwman

Team

: OWO-VTH

Behandelend ambtenaar : Simon Veenema Telefoonnummer

:

Emailadres

: s.veenema@owo-gemeenten.nl

2/3

Z2024-00002606

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 8 juli 2024

Agendapunt

:

Onderwerp

: Wijziging gemeenschappelijke regeling FUMO

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 28 mei 2024,

besluit: 1. De zienswijze op de concept – Gemeenschappelijke regeling van de FUMO , zoals verwoord in bijgevoegde conceptbrief, vast te stellen Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 8 juli 2024 De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman

3/3