Raadsvoorstel Watertakenprogramma 2025-2029

Zaaknummer: 0086185836

1/4

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 11-11-2024

Agendapunt

: 0086185836

Onderwerp

: Watertakenprogramma 2025-2029

Portefeuillehouder

: Rob Jonkman

Beetsterzwaag, 1-10-2024

Voorstel 1. Het Gemeentelijke Watertakenprogramma 2025-2029 vast te stellen. 2. Daarvoor de volgende aanpassing in de financiële structuur te doen: a. Reserve Riolering opheffen b. De voorziening vervanging en verbetering riool en voorziening groot onderhoud riolering samenvoegen tot een nieuwe voorziening riolering. c. De restantbudgetten overhevelen naar de nieuwe voorziening riolering.

Inleiding Gemeenten hebben op grond van de Omgevingswet een zorgplicht voor de inzameling van stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater. De wijze waarop een gemeente invulling geeft aan deze zorgplichten wordt weergegeven in het Gemeentelijke Watertakenprogramma (GWP). Op 31 december 2024 loopt het huidige GWP af. Alhoewel met het vervallen van de Wet Milieubeheer ook de plicht om een GWP op te stellen is vervallen is het toch goed om een GWP te hebben. Het GWP geeft aan hoe we de komende jaren het rioolonderhoud gaan uitvoeren en geeft ook aan welke maatregelen we gaan nemen om de gemeente klimaat adaptief te maken. In een tijd waarin het klimaat veranderd is het goed om een structuur te geven aan het werk. Een GWP geeft ook een goede onderbouwing voor de rioolheffing.

Beoogd effect en/of resultaat Met de vaststelling van het GWP 2025-2029 geeft de gemeente Opsterland aan op welke wijze invulling wordt gegeven aan de gemeentelijke zorgplichten, met hierin verwerkt de in de gemeente vastgestelde beleidsrichting. Door de uitkomsten van het kostendekkingsplan worden er kaders gesteld om de komende vijf jaar de rioolheffing vast te stellen.

Argumenten 1.1 Het huidige GWP (2020-2024) loopt af. Het huidige GWP is opgesteld voor de periode 2020-2024. Met dit nieuwe GWP hebben we voor een periode van 5 jaar weer een onderbouwing en dekking voor de uitvoering van de gemeentelijke watertaken. 1.2 Met het nieuwe GWP 2025-2029 onderbouwen we de hoogte van de rioolheffing. Een belangrijk onderdeel van het GWP 2025-2029 is het kostendekkingsplan. Alle kosten die gerelateerd zijn aan de watertaken worden met het kostendekkingsplan in beeld gebracht en bij elkaar opgeteld. De kosten worden uiteindelijk omgerekend naar de rioolheffing en verdeeld over inwoners en bedrijven binnen onze gemeente.

Zaaknummer: 0086185836

2/4

1.3 Tijdens de huidige GWP-planperiode is nieuw beleid vastgesteld. Het gemeentelijke watertakenprogramma is opgesteld met in-acht-neming van het landelijke provinciale en gemeentelijke beleid. Dit beleid is na de vaststelling van het laatste GWP op onderdelen gewijzigd. 2.1 De huidige reserves en voorzieningen sluiten niet meer goed aan bij het nieuwe GWP. De huidige reserve en voorzieningen zijn gevormd op basis van direct afschrijven. In de financiële verordening is geregeld dat alle investeringen worden geactiveerd. Hierdoor kunnen de huidige reserve en voorzieningen worden opgeheven 2.2 Gespaarde middelen kunnen behouden blijven. De gespaarde bedragen worden overgeheveld naar een nieuw te vormen voorziening riolering en blijven zo beschikbaar voor het specifieke doel riolering

Kanttekeningen 1. Het opstellen van een GWP is niet verplicht. Met het vervallen van de wet milieubeheer en de invoering van de omgevingswet is een watertakenprogramma of rioleringsplan niet meer verplicht. Wel is het nodig om naar de inwoners en bedrijven toe aan te kunnen geven hoe de rioolheffing is opgebouwd. Het GWP is een goed instrument om de hoogte van de rioolheffing te onderbouwen. .

Middelen De uitgaven die voortvloeien uit de zorgplichten op het gebied van water, worden bekostigd door de inkomsten van de rioolheffing. Er is over een langere periode gekeken naar de te verwachten uitgaven en daaraan gekoppeld een reële verdeling voor het dragen van de kosten. Het advies voor de tariefontwikkeling van de rioolheffing hebben wij gebaseerd op een planhorizon van 5 jaar. Uitgangspunten zijn hierin een kostendekkingsgraad van 100% in de planperiode. Over de planperiode 2025 – 2029 is het tarief rioolheffing 100% kostendekkend. In de eerste twee jaren storten we nog in de voorziening, vanaf 2027 wordt er langzaam onttrokken. De komende jaren staan we voor een groot aantal projecten om het rioolstelsel te vervangen. Daarbij richten we het stelsel in zodat deze klaar is voor de verwachte klimaatverandering. Conform het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) worden deze kosten geactiveerd en op deze manier in de begroting meegenomen. De investeringen zijn opgenomen in het meerjaren investeringsplan bij de begroting 2025 en met de kapitaallasten is reeds rekening gehouden in de begroting 2025..

SDG’s Dit besluit draagt bij aan SDG 3; goede gezondheid en welzijn, SDG 6; schoon water en sanitair, SDG 11; duurzame steden en gemeenschappen, SDG 13; klimaatactie en SDG 14; leven in het water.

Evaluatie De evaluatie van het GWP 2025-2029 vindt plaats samen met het opstellen van het volgende GWP.

Zaaknummer: 0086185836

Bijlagen 1. Gemeentelijk Watertakenprogramma 2025-2029

Burgemeester en wethouders van de Gemeente Opsterland, De secretaris,

De burgemeester,

Sandra van 't Hooge

Andries Bouwman

Team

: Klimaat en Leefomgeving

Behandelend ambtenaar : Siebrand Hulshoff Telefoonnummer

: (0512) 386 275

Emailadres

: siebrand.hulshoff@opsterland.nl

3/4

Ontwerp raadsbesluit Raadsvergadering

: 11-11-2024

Agendapunt

: 0086185836

Onderwerp

: Watertakenprogramma 2025-2029

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1-10-2024, besluit: 1. Het Gemeentelijk Watertakenprogramma 2025-2029 vast te stellen. 2. Daarvoor de volgende aanpassing in de financiële structuur te doen: a. Reserve Riolering opheffen b. De voorziening vervanging en verbetering riool en voorziening groot onderhoud riolering samenvoegen tot een nieuwe voorziening riolering. c. De restantbudgetten overhevelen naar de nieuwe voorziening riolering. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 11-112024. De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Andries Bouwman