Raadsvoorstel Rekenkamercommissie-onderzoek.docx

RAADSVOORSTEL MET BESLUIT

Raadsvergadering

: 6 maart 2023

Agendapunt

:

Onderwerp

: Rekenkamercommissie-onderzoek Doorwerking aanbevelingen

Portefeuillehouder

: Burgemeester Roolvink

Beetsterzwaag, 1 februari 2023

Voorstel 1. In te gaan op de uitnodiging van de rekenkamercommissie om met raad, college en gemeentesecretaris te spreken over de werkwijze van de rekenkamercommissie en hiertoe 3 raadsleden aan te wijzen om namens de raad dit gesprek te voeren. 2. Het college te verzoeken met een afvaardiging van college en ambtelijke organisatie deel te nemen aan het gesprek zoals verwoord in beslispunt 1. 3. De agendacommissie te verzoeken deze bijeenkomst te plannen na de start van een nieuwe voorzitter voor de rekenkamercommissie.

Inleiding De rekenkamercommissie Opsterland (rkc) heeft op 10 januari 2023 het onderzoeksrapport over de doorwerking en kwaliteit van de aanbevelingen van de rkc aan de raad gestuurd. De rkc onderzocht wat de gemeente gedaan heeft met de aanbevelingen. Hiervoor is gekeken naar 4 onderzoeken: 3 rapporten (Vergunningverlening VTH - 2019, Financiële sturing jeugdwet - 2020, Integratie statushouders - 2017) en 1 brief (Inclusiebeleid – 2019). De rkc concludeert dat de rekenkameronderzoeken nuttig worden bevonden voor het werk van de raad en dat het, met enige aanpassingen, de kwaliteit van het politieke debat vergroot. De meeste aanbevelingen zijn uitgevoerd, enkele deels of niet. Bij alle cases bespreekt de raad de gerapporteerde doorwerking van de aanbevelingen niet. De aanbeveling richt zich dan ook hierop. Uit het onderzoek blijkt dat er verschillende beelden zijn over het werk en de toegevoegde waarde van de rekenkamercommissie en blijkt er kritiek op de werkwijze van de rekenkamercommissie. De rekenkamercommissie biedt aan met raad, college en gemeentesecretaris in gesprek te willen gaan over de werkwijze van de rekenkamercommissie. Wijze van behandelen De rekenkamercommissie licht het rapport toe en beantwoordt vragen daarover in de oriënterende raadsbijeenkomst van 20 februari 2023.

Daarna is er in die vergadering gelegenheid voor eventuele vragen aan het college naar aanleiding van het rapport. In de raadsvergadering van 6 maart neemt de raad vervolgens een besluit. Het inhoudelijke gesprek over de werkwijze van de rkc en de mogelijke verbeteringen hierin komen op een later moment.

Beoogd effect en/of resultaat Een verbeterde samenwerking tussen rkc, raad, college en ambtelijke organisatie.

Argumenten 1.1 De rekenkamercommissie is een instrument van en voor de raad De gemeenteraad heeft een rekenkamercommissie ingesteld ter ondersteuning van de kaderstellende en controlerende taak. De rekenkamercommissie richt zich op rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van beleid en beheer. De rekenkamercommissie van Opsterland is een personele unie met de rekenkamercommissies van Ooststellingwerf en Weststellingwerf, met een externe voorzitter en externe leden. De rapporten die zij schrijft biedt zij aan het college van burgemeester en wethouders aan voor een bestuurlijke reactie. Deze bestuurlijke reactie wordt integraal opgenomen in het rapport. De uiteindelijke ontvanger van het rapport is de gemeenteraad. Het is aan de

1/4

gemeenteraad om te bepalen in hoeverre de raad zich kan vinden in het rapport, de conclusies en de aanbevelingen. Het is tevens aan de gemeenteraad om te bepalen welke opdracht aan het college wordt meegegeven. 1.2 De rekenkamercommissie biedt aan om in gesprek te gaan met de gemeenteraad, het college en de gemeentesecretaris Uit het rapport blijkt dat er verschillende beelden zijn over de rol en positie van de rekenkamercommissie en dat er vanuit het college en de ambtelijke organisatie kritische geluiden zijn gedeeld over de werkwijze van de rekenkamercommissie. Daarnaast is er aandacht gevraagd voor de kwaliteit van de conclusies en aanbevelingen. Een gesprek met vertegenwoordigers vanuit raad, college en ambtelijke organisatie met de rekenkamercommissie over de werkwijze kan helpen om de effectiviteit van de rekenkamerrapporten te vergroten. Het helpt als dit gesprek met een afvaardiging van de raad gevoerd wordt, in plaats van met 21 raadsleden. 2.1 De werkwijze van de rkc gaat óók het college en de ambtelijke organisatie aan Door met alle onderdelen van de gemeente samen het gesprek te voeren over de werkwijze van de rkc en andere lessen die volgen uit dit onderzoek naar de doorwerking van aanbevelingen kan er samen gewerkt worden aan een verbeterde samenwerking. 3.1 De zittingsperiode van de huidige voorzitter loopt 1 maart 2023 af.

De procedure voor een nieuwe voorzitter voor de rekenkamercommissie loopt nog. Het is het meest effectief om de bijeenkomst te plannen als er een nieuwe voorzitter is.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Middelen Niet van toepassing.

SDG’s Niet van toepassing.

Evaluatie Over de uitvoering van aanbevelingen wordt verslag gedaan in de jaarstukken. In het gesprek met raad, college, ambtelijke organisatie en rkc kan besproken worden of deze wijze van verslaglegging voldoende is.

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief rekenkamercommissie Opsterland 2. Onderzoeksrapport

Vertrouwelijke stukken ter inzage gelegd voor raadsleden geen

De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Lex Roolvink

2/4

Team

: Griffie

Behandelend ambtenaar : Laura Meijer Telefoonnummer

: 0626164869

Emailadres

: laura.meijer@opsterland.nl

3/4

008693422

Raadsbesluit Raadsvergadering

: 6 maart 2023

Agendapunt

:

Onderwerp

: Rekenkamercommissie-onderzoek Doorwerking aanbevelingen

De raad van de Gemeente Opsterland, gelezen het voorstel van de voorzitter d.d.1 februari 2023, besluit: 1. In te gaan op de uitnodiging van de rekenkamercommissie om met raad, college en gemeentesecretaris te spreken over de werkwijze van de rekenkamercommissie en hiertoe de volgende raadsleden aan te wijzen om namens de raad dit gesprek te voeren: a. … b. … c. … 2. Het college te verzoeken met een afvaardiging van college en ambtelijke organisatie deel te nemen aan het gesprek zoals verwoord in beslispunt 1. 3. De agendacommissie te verzoeken deze bijeenkomst te plannen na de start van een nieuwe voorzitter voor de rekenkamercommissie. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Opsterland van 6 maart 2023. De griffier,

De voorzitter,

Laura Meijer

Lex Roolvink

4/4